贵州丘陵山区农机化发展现状及农业装备发展趋势

杨光龙，黄玉芳，龚 清，姚茂康

(贵州农业职业学院，贵州 清镇 551400)

0 引言

农业现代化是丘陵山区农业发展的必然趋势，农业装备又是农业现代化和产业化的前提条件，是转变农业发展方式，提高农村生产力的重要物质基础，是实现乡村振兴战略的重要支撑。2004年《中华人民共和国农业机械促进法》实施以来，我国的农业机械化取得了长足发展[1]，贵州也加快了丘陵山区农业装备发展的步伐。然而，至今贵州农业机械化水平落后于全国平均水平的现状仍然没有得到改变，农机结构发展不合理，主要农作物之间机械化作业发展不平衡、农机农艺融合度不高、农机总动力不足等问题仍然存在。2019年贵州省人民政府出台了《关于加快推进农业机械化和农业装备产业转型升级的实施意见》[1]，加大了对农业装备新技术、新产品的研发和试验示范的资金投入和政策扶持力度，加快突破制约贵州丘陵山区农业装备发展的瓶颈。

1 贵州农业机械化发展现状

1.1 主要农作物耕种收机械化水平持续提升

贵州是唯一没有平原支撑的丘陵山地农业大省，现有土地面积17.6万km2，其中丘陵和山地占了总面积的92.5%，而坝区面积仅占7.5%，地势西高东低，地形地貌十分复杂，坡耕地较多，田块较小。“十三五”以来，贵州主要农作物有水稻、小麦、薯类、玉米、油菜、豆类、烟草和茶叶等，2019年耕种收机械化作业面积达286.478万hm2，比2018年增加了22.282万hm2，耕种收综合机械化率为38.53%，比2018年提高了2.21%[2]。2018年贵州省综合机械化率中水稻为54.93%，马铃薯为26.04%，油菜为31.69%，分别比2013年提高了13.21%、23.77%和23.79%[3]。由图1所示，可以看出马铃薯和油菜2018年比2017年综合机械化水平略有下降，分析其原因主要是近年来贵州加大了农业产业结构调整力度，将油菜和马铃薯种植在不便于机械化耕种收作业的坡耕地上，而将便于机械化作业的坝区和平缓坡地用来种植经济效益相对较高的特色经济作物[1]。“十三五”以来，贵州加大了丘陵山区农机化推广力度，大力发展山地特色农业，通过土地流转实现规模化经营，以建设坝区特色农业为抓手，着力提高农业机械化作业水平，实现了水稻、马铃薯和油菜等主要农作物耕种收机械化水平稳步上升，如图2所示。2018年贵州省机耕占73.55%、机播占2.86%、机收占20.16%[2]，分别比2013年提高了31.8%、1.27%和10.96%，从图2中可以看出机耕的增长速度最快，而水稻的机械化水平不但增长较快而且还有质的提高。

图1 2013—2018年贵州水稻、油菜和马铃薯综合机械化水平

图2 2013—2018年贵州主要农作物耕种收机械化水平

1.2 特色经济作物机械化作业水平不断提高

贵州丘陵山区的立体气候为蔬菜、茶叶、水果及中药材的周年生产提供了良好的自然条件。“十三五”以来，贵州通过优化和调整农业产业结构，积极推进农业供给侧改革，大力发展果菜茶和中药材等特色经济作物，推广机械中耕、机械修剪、机械施肥和无人机病虫害防治等机械化作业技术。2018年茶园机械中耕面积9.525万hm2，机械修剪面积18.242万hm2[2]；果园面积57.962万hm2，机械中耕面积14.632万hm2，机械施肥面积0.379万hm2，机械植保面积9.696万hm2，机械修剪面积1.545万hm2[2]；蔬菜播种面积133.333万hm2，已基本上实现了机械化耕作、起垄、移栽和覆膜等作业。与此同时，贵州还启动了辣椒产业技术体系，农机研发机构与辣椒科研机构协同攻关，推进农机农艺融合发展，多次在遵义市播州区实施了辣椒生产种植全程机械化技术示范与推广。

1.3 农业装备总动力逐年增加

“十一五”之前，由于国家有关促进农机化发展的政策尚未出台，在市场经济体制下，农业机械化的发展完全取决于农民购置农机的经济能力和市场需求，农业机械化发展速度十分缓慢。2005年国家开始实行农业机械购置补贴等支农惠农政策[4]，激发了农民购机的积极性，随着《农业机械化促进法》的实施，有力地推动了贵州丘陵山区农业机械化的快速发展。根据2010—2018年《贵州省统计年鉴》数据，由图3可以看出，近年来，贵州农业装备总动力从2010年的1730.31万kW增长至2018年的2376.65万kW，贵州农业装备总动力以每年80.792 5万kW的速度呈稳定上升的趋势，增长幅度非常大。如图4所示，根据2010—2018年贵州大中型拖拉机、小型拖拉机和农用水泵拥有量3个指标的历年数据可知。其中，大中型拖拉机以每年59台的速度呈小幅度增长；小型拖拉机以每年463台的速度呈大幅度稳定上升；农用水泵则以每年3765台的速度呈快速增长，增加幅度非常大[6]。

图3 2010—2018年贵州农机装备总动力

图4 2010—2018年贵州大中小型拖拉机和农用水泵拥有量

2 贵州农业装备发展存在的问题

“十三五”以来，贵州紧紧围绕山地特色农业产业革命，大力推广农机新技术和新机具，农机化发展取得了较大的进步，但农业装备的发展仍然存在结构不合理、农业装备能力不强且与发达地区差距较大、主要农作物之间机械化发展不平衡、农业基础设施落后、农业装备科研能力薄弱等问题，严重制约了农业装备产业的发展。

2.1 农业装备结构发展不合理

根据图2可以看出，2013—2018年贵州主要农作物耕种收机械化水平中，耕整地机械水平占比较高，机耕率2018年已达73.53%，而播种和收获机械化水平仍然非常低。2018年机播率和机收率分别为2.8%和20.16%，这说明贵州耕种收农业装备发展极不合理。目前，适宜贵州丘陵山区作业的小型农机具仍然较少，普及率最高的还是手扶式微耕机，2019年贵州省小型微耕机保有量大约100万台，而适宜大宗农作物油菜、玉米和马铃薯等的农机装备则较少，农业装备结构发展不合理。

2.2 农业装备能力较弱

贵州农业装备能力不强主要体现在农业装备总动力不足，小型农业机械占比较大，而大中型农业机械较少，这主要是由于贵州是丘陵山地，地形地貌非常复杂，坡度大，耕地破碎且田块小，规模种植水平不高，机械化作业难度大，使用农机实施作业只能以轻便、小型的农机具为主。根据图3和图4可以看出，2018年全省农业装备总动力达到2376.65万kW，而22～73 kW及以上的大中型拖拉机约0.45万台，22 kW以下的小型拖拉机约1.32万台[6]，占贵州农业装备总动力的87.52%。

2.3 农业基础设施落后

贵州作为全国脱贫攻坚的主战场，贫困人口较多，贫困程度较深[4]，是西部欠发达的山区省份，起步晚、底子薄，农村基础设施建设严重滞后，机耕道的数量较少，且质量差，修建也不规范，养护机制不健全。农田与机耕道不配套，机械化作业和农机转移均较困难，造成“有机无路走，农机下田难”的矛盾日益突出。受地理条件的限制，丘陵山区农田基本建设和宜机化整治滞后，严重影响了农业机械的使用，不能充分发挥山地农机化作业的优势，制约了贵州农业装备的发展。

2.4 农业装备研发能力不强

贵州省从事农业装备研发的机构共有6家，科研人员近200人。目前，主要从事农业装备研发工作的只有贵州山地农机研究所和比节地区农机研究所[5]，其余4家农业装备研究机构主要从事农机推广工作。农业装备产业在贵州属弱势行业，项目来源少，资金争取困难，研发能力薄弱。省内农业装备制造企业人才流失大，受人才的制约，无论是农业装备的基础性研究还是应用技术的再创新成效均不大，大量的新型农业装备产品只能依靠进口或省外供应。

3 贵州农业装备发展的趋势

3.1 小型农业机械逐步向大中型农业机械发展

由于贵州的耕地破碎且分散，坡度大，农业生产要全面实现机械化作业必须对耕地进行宜机化整治，实现较大规模的机械化连片作业，与之同时配套修建机耕道、排灌沟渠和生产便道等农田基础设施建设，必将推动贵州农业装备由小型农机向大中型农业机械发展。2015年6月，习总书记在贵州调研时调强，要加快发展特色高效农业，加快培育新型农业规模化经营主体。因此，近年来，贵州打造了上千个33.3 hm2以上农业坝区，不断加快规模化种植步伐，坝区农业必将推动农业机械向大中型发展。

3.2 传统农业装备向山地特色农业装备发展

近年来，贵州着力打造具有较强市场竞争力的山地特色优势产业，大力发展茶叶、辣椒、薏苡、食用菌等特色产业，以期培育成当地农民脱贫增收的主导产业[1]。这些特色优势产业已达到了较大规模的种植面积，茶叶和辣椒的种植面积均居全国第一，但其机械化作业仍处在起步阶段，茶叶和辣椒的采摘几乎都靠手工采摘作业。近几年来贵州针对山地特色农业产业的需求加大了专项资金扶持力度，提升了山地特色优势产业的机械化水平，这必将推动传统农业装备向山地特色农业装备发展。

3.3 向农产品产地初加工和深加工机械装备方向发展

贵州具有种植绿色有机蔬菜和水果的得天独厚的自然条件，2018年果蔬种植面积已达198.063万hm2，由于产业链较短，很难以新鲜蔬菜和鲜果的形式销售，集中成熟期销售压力大[1]，果蔬产后初加工和深加工装备严重缺乏。另一方面，由于贵州阴雨较多，光照较少，主要粮食油料作物和特色经济作物收获后，如不能及时烘干，会使农产品的质量下降，制约了山地特色农业的整体发展，研究和生产农产品产地初加工和深加工农业装备，促进贵州山地特色高效农业的发展势在必行。

3.4 向全程农业机械化方向发展

农业装备是实现农业现代化的先决条件，主要农作物生产全程机械化是贵州农业装备发展的必然趋势，也是贵州山地特色农业生产发展的必然趋势。随着“中国制造2025”和“一带一路”战略实施，贵州农业装备迎来了高质量发展的良好机遇。近年来，贵州加大了全程农业机械化的资金投入力度，在杂交水稻的种植方面，已经解决了机械化育秧技术、机插秧技术和机收获技术，已经具备了杂交水稻生产种植全程农业机械化的条件。其它主要经济农作物和坝区特色农业生产，也将通过全程农业机械化技术的研发、试验示范与推广，提高经济效益，提升贵州丘陵山区农业装备作业水平，适宜贵州山地特色全程农业机械化的装备必将成为未来农机市场的热点。

4 结论

“十三五”以来，贵州加快推进农业机械化和农业装备产业转型升级，加大了对农业装备新技术、新产品的研发和试验示范的资金投入和政策扶持力度。贵州主要农作物和特色经济作物的机械化水平稳步提升，农机化发展取得了巨大的进步，但仍然面临诸多制约贵州农业装备发展的瓶颈，比如，农业装备能力较弱、结构发展不合理、农业基础设施建设滞后和农业装备研发能力不强等问题。为了补齐农业机械化这些短板，贵州必须加快调整农业装备产业结构，加大农业基础设施建设和耕地宜机化整治，推动农业机械向大中型、山地特色农业装备和农产品产地初加工及深加工装备方向发展，从而提高贵州丘陵山地特色高效农业机械化水平，助力贵州乡村振兴。