顺应时势 创新进取 谱写“十四五”发展新篇章

文/刘水利

在党的十九届五中全会精神指引下，谋划推进改革发展各项工作，成为陕煤集团铜川矿业公司的大事要事。作为有着65年创业历史的老煤炭企业，铜川矿业公司要适应新形势、新任务、新挑战，顺应陕西追赶超越加快发展的行进步履，既立足当下、结合实际、实事求是，又顺应时势、登高望远、谋划未来，不断谱写铜煤奋进“十四五”的新篇章。

一、以学为先，审时度势，确立铜煤发展航向标

目标指引方向，蓝图引领航程。要在新的历史起点和发展征程上，推动铜川矿业阔步前行、行稳致远，就必须将十九届五中全会精神作为引领企业改革发展的行动纲领、科学指南与根本遵循，促进铜煤事业沿着正确的航向健康发展。

从全会精神中寻找方位坐标，汲取智慧力量。要深刻认识到全会精神充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的战略谋划、审时度势的战略决策、矢志不移的战略定力，要切实从全会精神中洞悉世界之变、时代之变、历史之变，着力从中寻找方位坐标，明晰导航路径，汲取智慧力量，通过科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，着力因势而谋、应势而动、顺势而为，以加快高质量发展为主题，以把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局为主线，通过自觉对标对表、学思践悟，确保全会精神入心入脑、落地落实。

做好“三个结合”，推进高质量发展。要自觉把深入学习贯彻全会精神与扎实落实习近平总书记来陕考察对陕西工作提出的“五项要求”紧密结合起来，与聚焦陕煤集团“创建世界一流企业”的奋斗目标结合起来，与深入贯彻落实陕煤集团改革发展各项决策部署结合起来，努力在把握大方向、确定大思路、明晰大战略中，围绕“调整、规范、创新、提升”，加快高质量发展，努力开创铜煤发展新局面。

二、实干为本，创新进取，奏响铜煤创业奋进曲

要确保学习贯彻全会精神在铜川矿业公司落地生根，要在新征程上实现铜煤的高质量发展，就必须以昂扬斗志和创业精神，以服务企业发展和造福职工群众的情感情怀和责任担当，着力在聚心聚智、实干奋斗中奏响铜煤改革发展进行曲。

强基固本，筑牢企业安全发展根基。必须切实把安全作为发展的前提，把发展作为安全的保障，着力增强安全意识、发展意识、忧患意识和风险意识，切实树立红线思维、底线思维，始终把安全和发展作为头等大事，切实坚持安全“零”目标不动摇，真正带着责任、带着感情、带着压力、带着问题抓好安全工作，依靠强安全之基、固发展之本、筑稳定之堤，确保企业安全生产和矿区和谐稳定，为推动铜煤改革发展提供有力保障。

深化改革，切实提升企业管理水平。把深化改革作为提高企业经济运行质量，推动企业高质量发展的关键举措，聚焦“调整、规范、创新、提升”，进一步扎实做好稳增长、促改革、调结构、优布局、防风险、补短板、强弱项等工作，着力通过深入推进体制机制改革，持续优化机关职能，推进厂办大集体改革、小企业改革、僵尸企业处置和剥离非主业，深入推进退休人员社会化管理、“三供一业”移交资金清算，加强东区关闭矿井资产盘活等工作，依靠强化内部管理，提升企业治理效能，以深化改革为企业瘦身强体、源头止亏、提质增效注入发展新动能。

创新驱动，持续汇聚企业发展活力。牢固树立“科技强企、人才兴企”理念，深入开展科研攻关、技术革新、全员创新等工作，为促进企业高质量发展汇聚新动能。重点围绕 “建设智慧矿区、打造智能矿井”目标，不断加快“四化”建设步伐，切实加强新技术、新装备、新工艺的推广应用，充分发挥公司玉华矿首套智能化综采工作面作用，加快推进公司快速掘进系统、TDS智能选矸系统等“四化”建设工作步伐，实现由机械化向智能化的转变。依靠加强科技创新和落实“1114”人才发展计划，推进科技进步和人才强企，努力为新时代“改变老矿区形象、破解老矿区难题、提速老矿区发展”汇聚创新动能，激发创新活力。

绿色发展，提升矿区生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕争做生态环境的维护者，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，通过强化环保“零”目标管理，加强污染防治，推进生产矿井排矸场综合治理、储煤场封闭、矿井水处理等环境保护综合治理工程，完善矿区环保基础设施，绿化美化优化矿区人居环境，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战，通过让矿区天更蓝、山更绿、水更清，不断开创建设绿色矿区新局面。

转型升级，持续拓展企业发展新空间。要主动融入集团发展战略和铜川市转型发展大局，积极顺应企业改革发展需要，围绕争做转型发展的探索者，切实抓好公司转型升级进程中铁路机车运维、配售电业务拓展、王石凹工业遗址公园建设、焦坪矿区煤层气开发利用工作，以及加大东区矿井转型发展相关项目的推进力度。围绕提品质、增品种、创品牌，进一步做优产品制造企业，通过深入调研和开发新产品，充分用好用活集团内部协作政策，增加内部市场占有率，提高外部市场竞争力，形成配套陕煤、辐射外部的非煤产业发展格局。要依靠内外联动，积极促进新项目、新产业在铜川矿区落地，拓展转型发展新空间，打造新的经济增长极。

以人为本，切实提升职工群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工群众共享，始终铭记企业发展离不开全体职工的共同努力，不断实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，争做民生福祉的保障者。要通过发展生产提升效益，不断加强矿区基础设施建设，积极实施改善民生系列工程，多谋民生之利，多解民生之忧，让职工群众在共享企业改革发展成果中不断增强获得感、幸福感、安全感。要积极履行企业社会责任，巩固“两联一包”精准扶贫工作成果，彰显人文关怀，实施人文管理，造福职工群众，推动经济社会发展。

三、责任为重，担当作为，谱写铜煤发展新画卷

心怀责任方能担当尽责，奋进作为才能实现梦想。面对“十四五”发展目标，面对职工群众对美好生活的新期待，铜煤发展时不我待。这就要求公司上下必须切实将使命记在心上，责任扛在肩上，工作落到实处。

统筹谋划“十四五”发展规划。

坚持以高质量发展为主题，围绕把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，紧扣公司党政确立的“调整、规范、创新、提升”的工作思路，深入开展调研，广泛征集意见，在总结公司“十三五”工作业绩和发展经验的基础上，系统谋划好公司“十四五”发展规划。“十四五”期间，公司煤炭主业要以“四化”建设为突破口，通过推动质量变革、效率变革、效益变革，不断朝着“智能矿井、智慧矿区”的目标持续迈进。所属非煤企业要围绕“配套陕煤、辐射外部”，既紧盯集团内部市场，又积极开发新产品新业务。积极融入省、市和集团公司“十四五”发展战略规划，在谋划争取接续资源和重大项目上求突破。

深入实施创新驱动发展战略。

要积极走创新驱动、内生增长之路，通过深入推进体制创新、管理创新和技术创新，促进公司实现可持续高质量发展。要牢固树立问题导向、目标导向、结果导向，切实强化各类风险防控，深度解决企业管理与改革发展中存在的不符合、不适应、不到位等问题。要通过加快科技创新步伐，构建聚才、育才、用才、励才“四位一体”的人才培养机制，激发企业创新活力。

以党建引领企业高质量发展。要全面加强党的建设，扎实推进从严治党，不断强化干部队伍作风建设，切实提升工作创新力、执行力、落实力，激发调动公司全体干部职工的智慧和力量，促进各方面积极因素和干事创业活力的持续迸发，努力在群策群力谋发展中，不断谱写铜煤深化改革、转型升级、高质量发展新篇章。