施工招投标阶段财务管理风险规避研究

张争艳

(中维鑫晟房地产开发(福建)有限公司，福建 厦门 361012)

时代的进步和社会的发展对建筑施工企业的项目管理提出了更高的要求，在资金筹备不充分或者资金使用不合理的情况下会引发一系列财务管理风险，最终影响企业运转。招投标阶段是工程施工的重要阶段，在这个阶段会消耗比较多的资金，为了能够更好的促进现代企业发展，文章立足工程招投标发展实际情况，就如何防范施工招投标阶段的财务管理风险进行探究。

1 施工招投标阶段所牵扯到的内容

早在2003年国家建设主管部门配合发布了建筑工程工程量清单计价规范，在规范中就我国建筑工程所需要实施的招投标工程量清单模式做出了规定，由此对建筑工程造价管理产生了深刻的影响[1]。

按照规定，工程量清单是招投标文件的重要组成，具体牵扯到工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单等。工程量清单由具备招标人资格的中介机构负责。工程量清单是整个工程建设单位根据实际情况来拟定的工程项目、措施项目、其他项目名称以及对应的清单[2]。

工程量清单招标管理会参照发达国家的招投标管理程序，按照量价分离、风险分层次承担、市场决定价格的方式运作。

2 施工招投标阶段财务管理存在的风险

2.1 垫资行为

当前我国社会范围内的市场环境不够规范，市场竞争有序性较差。在建筑行业发展规模和市场需求的扩大下，一些企业会选择带资施工，由此会加大整个施工企业的财务风险，其中，垫资行为是影响建筑施工企业长远发展的一个重要行为[3]。

2.2 竞相压价

在建筑工程招投标管理阶段，一些施工企业会为了减少发展风险采取低价竞标的行为。这样的行为会扰乱建筑市场环境，在工程建设的后期阶段会加大技术索赔的难度，十分不利于保障企业的效益获得[4]。

2.3 盲目投标

建筑市场总体上属于买方经济，竞标活动不够规范，一些施工企业会为了最终的中标压低价格。在市场规模的扩大下，压低价格的中标行为会加大企业的风险压力，无形中增多了企业的负债财务，十分容易引发财务危机[5]。

2.4 合同签订不及时或不符合实际引发的风险

一些施工企业没有对合同的签订予以足够的重视，在施工的过程中存在大包大揽的现象，最终使得整个工程建设发展出现了更多潜在的风险，会造成经济损失。对于施工企业发展来说，工程造价管理会牵扯到比较多的风险内容，在处理不及时或者不妥当的情况下就会引发合同风险，突出表现在合同的签订不及时和条款内容不符合实际情况[6]。

3 施工招投标阶段财务管理风险规避对策

3.1 在实施招投标之前做好一系列的调查准备工作

为了能够保障招投标管理的科学有效，在实施招投标管理的时候需要立足建筑市场实际情况、发展规模来编订适合的投标书，按照企业的风险规避和承担能力来实施竞标，合理竞争。建筑施工企业在获取招投标文件之后要组织成员就招投标文件的内容进行讨论，细化招投标管理的细节。同时，在招投标调查研究阶段，建筑施工企业还需要根据施工设计图纸的基本内容来进行科学预算，编制适合的工程量清单[7]。

3.2 强化对企业品牌价值的管理

在招投标管理的过程中要加强对企业信誉的重视，特别是要做好无形资产管理。经过长时间的发展，社会主义市场经济环境会变得十分复杂，建筑企业在这样的环境下变得更加复杂。在复杂的环境下为了能够实现更好的发展，需要企业强化对无形资产的管理和重视，特别是在招投标管理的过程中要做好品牌管理工作，对于一些合作经营工程则是需要权责明晰，明确彼此风险分担。

3.3 不能够轻易承诺垫资

大量的垫资施工会加大整个企业的资金消耗，也会限制施工企业的资金周转。为此，在实施招投标风险管理的过程中需要施工企业做好垫资施工的财务风险分析和调查，根据企业发展的实际情况来制定出适合的资金垫款方案，原则上不做垫资工程，可以尝试做EPCF模式，分摊企业财务风险，为工程项目的长远发展提供足够的资金支持[8]。

3.4 强化对企业内部的标准化和程序化管理

在招投标管理工作中需要相关人员加强对业主设计变更、工程量、材料和设备质量的评审和认定分析。在企业的日常经营管理工作中要着重做好每个季度、月份的工程量清算管理、材料报审、施工监理和业主签字确认等工作，通过协调好这些工作来为整个企业的财务管理提供有力支持。

3.5 严格约束和管理合同签订

在现代企业经营管理的过程中要着重关注招投标阶段的合同签订，尤其是在合同签订的时候做好一系列的风险评估和管理工作，在财务风险管理工作中明确各自的责任。在进行合同签订和管理的过程中建筑施工企业要提前研究整个工程的合同条款，向各个权属部门来落实合同签订的风险管理工作。另外，在实施合同风险管理的时候需要着重检查每一个条款，从而避免落入条款签订陷阱。

3.6 完善内部财务风险管理

建筑工程的招投标管理会遭遇比较多的财务费用管理风险，特别是在工程设计和工程数量出现变更的时候都会出现财务风险。为了能够规避这些风险，建筑施工企业要积极落实各项审核管理工作，站在市场发展角度来合理分配企业的各个财务收入，在签订财务管理方案的时候明确开发商的附加条件，减少承诺内容。如果是开发商提出了不合理的要求，建筑施工企业要能够站在自身发展角度维护权益[9]。

3.7 规范财务管理的基本流程

建筑施工企业财务管理人员在审核财务清单的过程中需要严格按照各个细则来约束和管控支付发票的内容，确保报销支付的基本内容和整个工程发展实际情况相配合。在资金账本管理的时候要由企业上级部门带头开展，着重审核各个部门的资金流动账单。同时，各级财务管理部门也需要积极落实个人职责，按照规范的财务管理制度来检查发票的支付以及项目的总体支出，对于超过既定财务预算的内容要予以调整，从而为财务管理工作的顺利开展提供重要支持。

不仅如此，财务会计核算监督管理也在整个财务管理工作中起着十分重要的作用，在具体实施的时候需要相关人员立足整个企业财务发展实际情况来监督管理企业资金运作情况，通过合理管控资金来保障企业各项管理工作的顺利开展。

4 结 语

综上所述，施工招投标阶段是保障整个建筑工程顺利发展的重要关键，在激烈的市场竞争环境下通过强化财务风险管理工作能够更好的规范建筑施工企业发展，提高建筑施工企业的市场竞争力。为此，在新的历史时期，需要建筑施工企业站在宏观发展角度，审慎分析和对待建筑工程施工建设所面临的财务风险，立足实际，因地制宜的提出财务风险管理控制对策，并在工程施工的过程中打造出高素质的施工队伍，组织财务管理人员积极参与培训，认真落实施工合同的签订，旨在能够更好的促进我国建筑施工企业的发展。