银保监会等四部门联合发布《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》

银保监会等四部门联合发布《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》

近日，中国银保监会、财政部、中国人民银行、国家乡村振兴局联合印发《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，脱贫人口小额信贷支持对象是建档立卡脱贫户，贷款金额原则上5万元（含）以下，贷款期限3年期（含）以内，实施免担保免抵押，财政资金适当贴息，鼓励以贷款市场报价利率（LPR）放款，现有风险补偿机制保持基本稳定。边缘易致贫户可按照执行。

下一步，中国银保监会将会同有关部门认真抓好《通知》的贯彻落实工作，充分发挥脱贫人口小额信贷作用，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴有效衔接。

证监会发布《行政处罚委员会组织规则》

为更好地适应当前资本市场执法工作的新形势，符合新修订的《行政處罚法》相关要求，进一步规范中国证监会行政处罚委员会运作，证监会对《行政处罚委员会组成办法》（证监会公告〔2008〕6号）进行了修订，并于日前发布了《行政处罚委员会组织规则》（以下简称《组织规则》）。

《组织规则》主要修订了5个方面的内容。

一是明确行政首长负责制的基本原则。本次修订明确了行政处罚委员会的职责定位，厘清案件审理意见与行政处罚决定的关系，明确了主任委员负责下的“主审—合议”的案件审理制度。

二是明确兼职审理委员的职责和定位。本次修订进一步明确：兼职委员与专职委员适用相同的任职条件，履行相同职责，均由证监会聘任。

三是明确巡回审理工作机制。巡回审理工作机制对于提升行政处罚工作效率、便利当事人行使申辩权利发挥了积极作用。

四是规范案件审理程序。本次修订明确“普通案件由一名委员主审，两名委员合议，特殊情况可以增加合议委员。违法事实清楚、法律依据明确的案件，可以适用简易程序，由一名委员独任审理”。同时，规定简易程序与普通程序的转换情形。

五是完善行政处罚委员会、主任委员、副主任委员、委员的工作职责。下一步，证监会将继续贯彻“建制度、不干预、零容忍”方针，进一步规范行政处罚委员会运作，依法严厉打击资本市场违法违规行为，切实维护资本市场秩序。

央行上海总部：严格执行差别化住房信贷政策，优先支持首套刚需自住购房需求

中国人民银行上海总部网站消息，为贯彻落实2021年人民银行信贷政策各项要求和重点任务，近日，人民银行上海总部结合上海实际，制定印发了《2021年上海信贷政策指引》（以下简称《指引》），围绕加强小微民营企业金融服务、落实房地产调控措施、支持重点产业和重点区域发展、推进城乡融合与乡村振兴、做好薄弱环节和重点领域金融服务等重点任务，提出16个方面具体工作指引，引导辖内金融机构进一步优化信贷结构，切实增强服务实体经济能力。

《指引》强调，金融机构要合理控制房地产贷款增速和占比，严格执行差别化住房信贷政策，优先支持首套刚需自住购房需求，加强个人住房贷款管理，严格审查贷款人个人信息的真实性，切实防范消费贷款、经营性贷款违规流入房地产市场。