塞罕坝林场森林资源与林产品供给现状及对策

于宏宝

摘 要：森林资源和林产品供给是国有林场的重要组成部分，对于国有林场的可持续发展有着重要的作用。该文介绍了塞罕坝林场森林资源与林产品供给现状，分析了存在的主要问题，从森林资源建设和林产品供给2个方面提出了相应的对策建议，以期为国有林场的可持續发展提供参考。

关键词：森林资源;林产品;可持续发展

中图分类号 F326.2文献标识码 A文章编号 1007-7731（2021）05-0066-02

近年来，塞罕坝林场科学编制与实施了《塞罕坝机械林场森林经营方案（2021—2030年）》，逐步建立了以《森林经营方案》为核心的经营管理制度。正确处理抚育、间伐和更新的关系，实施森林抚育与退化林修复，精准提升森林质量，解决树种、林相单一问题，巩固营造林成果，实现了森林可持续经营。自2017年以来，累计抚育森林2.27万hm2，立木总蓄积净增24.8万m3，林木蓄积量由1012万m3增加到现在的1036.8万m3，目前单位面积蓄积是全国人工林的2.5倍、全国乔木林的1.46倍。

1 森林资源和林产品供给现状

利用塞罕坝国际知名度，依托自然生态资源优势，不断打造成国家级全域旅游示范区、生态旅游创新示范区;利用塞罕坝区域的生态优势，采取政府购买服务和给予奖励的机制，鼓励和引导经营主体创建森林生态标志产品基地，培育出更多名特优新林产品;积极开展森林碳汇，吸引社会资金参与造林再造林森林碳汇项目，实现了森林生态价值与经济价值的转换。目前已完成交易造林碳汇16万t、收入310万元，建设绿化苗木基地1800万株、5330hm2。

2 存在的主要问题

一是国有林场森林资源中纯林、中幼龄林占比过高，森林生态系统稳定性不强。单位面积森林蓄积量偏低、大径级及珍贵材短缺，林地生产力不高。森林景观质量较低，以风景林为代表的特用林不足，森林生态系统的多种服务功能未能充分发挥。

二是缺乏高效的森林资源管理信息系统，技术层面的支撑体系不够完善，宣传和推广机制不够健全，对破坏森林资源的执法查处力度不够，致使一些村民进山肆意毁坏森林资源，破坏植被，对区域的生态环境造成一定的威胁。

3 森林资源建设对策

建立健全以森林经营方案为核心的森林经营管理制度，通过科学营造林，持续提升国有林场森林总量和质量，推动国有林场森林质量达到同期世界平均水平，逐步构建健康、稳定、优质、高效的森林生态系统。

3.1 提高资源质量 逐步营建异龄林、复层林，保留天然落种树种和特色植物，保留林窗和生态交错区，提高生物多样性，构建安全、稳定健康的森林生态系统，提高森林生态恢复及抗干扰的能力，进一步发挥森林的多重功能和效益。加强中幼龄林抚育，适时进行定株、修枝、间伐，调整林分组成，改善林分结构，促进林木生长，提高森林资源质量。开展对杂灌林等老化衰退、劣质低效林分的更新改造，变纯林为混交、变萌生林为实生林、变灌丛为乔林，使森林成为自然演替的植物群落。

3.2 建设高质量培育基地 强化森林经营方案在资源培育上的核心地位，重质量、重涵养，按照多功能、近自然、健康可持续经营原则，科学编制实施国有林场森林经营方案。调整优化森林结构，积极培育珍贵树种和优良乡土树种，加强林木良种壮苗推广应用，不断提高森林资源质量和生态功能。

3.3 推进森林经营多元模式 推广应用结构化森林经营理论与技术，开展森林健康经营、森林近自然经营。梳理、统计森林资源状况，形成森林资源档案，在资源清查基础上为森林经营多元化提供依据。全面拓展森林多功能利用，切实保护好现有森林资源，加强营林管理，使国有林场基础资源稳定、健康发展。

3.4 保护森林资源不被侵犯 积极推进“金盾”和“违法违规侵占生态保护红线排查整治”行动，加大林地资源的保护力度，遏制破坏林地资源违法犯罪高发势头，重点打击乱垦滥占林地违法犯罪、非法占用自然保护区、森林公园、国有林场以及风景名胜区林地的行为和其他非法占用和破坏林地的行为。

4 生态产品供给对策

深度探索“生态产品价值”的实现路径，协调已有各类生态体验、自然教育空间，以森林资源为基底，形成丰富多样的空间形态，高质量地满足人民对生态产品的需求。进一步巩固塞罕坝、原山的成功经验和实践理论，最大限度地发挥国有林场生态文化传播功能，挖掘适用于国有林场的绿色低碳循环产业模式。

4.1 发挥国有林场自身优势 以维护生态平衡为宗旨，保护自然环境和森林景观为前提，以区域环境、历史溯源、现状条件为基础，合理发展生态体验、教育产品。在产业结构调整、新兴业态培育和关联消费方式开发等方面寻求突破，提高森林资源的观赏、科研、社会经济等多重价值，丰富国有林场生态产品种类。

4.2 建立多类型生态体验及教育基地 充分发挥国有林场的资源优势，全面开发森林的自然环境利用途径。利用国有林场自然环境优势条件，以提高国有林场文化服务功能为重点，吸收借鉴国内外先进的自然教育理念和管理方式，不断扩大和发掘林场自然、文化资源、改善生态教育设施水平，积极开展走进自然、研学实践、文化体验等生态体验和教育活动，拓展生态体验的层次和生态教育的内涵，使国有林场成为集森林教学、森林科普、森林体验、休闲游憩、康体养老等森林文化服务功能于一体的优质生态体验、教育平台。

4.3 培育高标准特色产业基地 加快绿色产业发展，支持国有林场开发各类森林产品、打造特色品牌，创建在林草业先进技术或生态产业新兴业态等方面具有区域影响力和带动作用的产业基地。深入挖掘非木质资源的开发利用潜力，加大相关设施建设投入力度，在确保国有资产不流失、保持生态系统完整性和稳定性的前提下，鼓励社会资本共同参与国有林场建设，因地制宜发展特色林果、苗木、花卉、林下经济等特色产业。

5 下一步主要任务

5.1 森林抚育与退化林修复 根据森林发育阶段和郁闭度确定开展抚育的中幼龄林数量，采取透光伐、疏伐、生长伐等方式，达到改善林分结构、促进森林生长发育、培育健康优质森林生态系统的目的。计划到2025年，优先在生态区位重要、防护功能退化、林地生产力低下等区域开展森林抚育和退化林修复工作;到2035年，抚育对象林分郁闭度均不低于0.6，森林防护功能稳定、林地产出高质，并将林场森林经营方案实施动态更新。

5.2 提升森林景观 结合更新造林和森林抚育开展建设，重点布局在生态产品需求旺盛地区的自然公园、风景名胜区等。

5.3 建设各类生态体验教育基地 依托国有林场自然资源建设休闲、康养、科普等多种类型的生态体验教育基地。规划到2025年，建设完成各类生态体验教育基地1600处。

5.4 建设特色产业基地 根据国有林场的资源特色和发展潜力，发展特色林果、苗木花卉、林下经济等非木质资源利用特色产业基地。规划到2025年，建设完成各类特色产业基地100万hm2;到2035年，建设完成各类特色产业基地133万hm2。

（责编：张宏民）