黄俊平
(福建省世新工程营造有限公司广东分公司,广东东莞 523000)
建筑工程可以分为施工设计、工程建设和竣工验收三个主要阶段。要实现对成本的有效控制,必须严格对每个阶段的管理工作,融入成本管理理念,提升建筑施工整体效益。企业要想在激烈的市场环境中实现持续化发展,必须具备足够的效益和资金,工程建设是企业获益的主要项目。在建筑施工过程中,必须加强成本控制,实现对工程收益和工程质量的平衡管理,认清成本管理和质量管理的关系,有效提升施工效益。
企业从事工程建设主要是为了获得一定的经济效益。对建筑工程进行成本管理则是为了提高企业经济效益。因此,建筑施工成本管理与企业的资金管理也存在一定的关联。建筑施工成本可以从以下几方面进行,如施工设计、施工组织、施工材料、工程机械、人力资源等。统筹材料、时间、物料三者之间的关系,有计划、有目的地对施工成本进行管控,将企业经济效益最大化。在施工中,还要对资金的流动进行管控,确保资金得到合理的使用,避免资金流失。
目前,一些企业在建筑施工成本管理中还存在许多的问题,主要体现为:①成本控制没有完全融入各个环节中,尤其是设计环节和竣工验收环节;②盲目追求降低成本,影响到了施工质量;③对材料、机械等管理不善,引起了资源浪费问题;④成本管理应当做到开源节流,但在实际成本管理中,企业比较注重节流,没有注意开源,例如企业的一些设备在闲置时,可以对外租赁;⑤不计成本的展开施工,导致企业资金链断裂,严重可能导致企业破产。
当前,一些企业在进行建筑施工成本工作中时,所用管理思想和方式比较极端,要么盲目压缩成本引起质量问题;要么盲目追求面子工程,导致成本过高。这样的管理理念和方式阻碍了企业的持续化发展,不仅达不到成本控制效果,还会增加后期成本。整体而言,当前施工成本控制制度仍然存有潜在的问题,需要进一步完善,且缺少正确的思想观念作为指导。在成本预算、编制、环节控制、风险管理、效益目标的制定等多个方面都存在缺陷,使得工程建设达不到预期的经济效益。
施工成本控制贯穿在整个施工过程中,是一项具有较高专业性要求的工作。从事成本控制的工作人员,应当具备较高的专业素养,才能够承担此项工作,严格把控每一个环节,提高成本管理的科学性及合理性。但是,许多企业在施工管理过程中,没有引进或者招聘成本造价专业人员,而是将这份工作直接交于财务管理人员上。财务工作人员对于工程建设的认知度较低,无法依据工程建设周期、流程等实施成本管理,出现了许多成本管理死角,导致了成本的消耗。其次,企业没有管理完善的成本控制监管制度,许多成本管理问题难以被发现和纠正。
在工程建设施工期间,材料、机械和人员都是不确定的。因此,成本管理也受到了上述因素不确定性的影响。以材料为例,施工建设期间,材料一般分批次和阶段进场,不同批次和阶段的进场材料,其品质、价格等有所不同。建筑施工周期较长,不同项目交叉进行,部分项目也存在延迟进行情况,时间跨度较大,市场中人力资源价格、设备价格和材料价格等都存在波动情况,这些不可控因素对成本管理存在影响。
关于建设项目施工成本控制缺乏健全的管理体系,首先,施工企业应转变施工成本控制的观念,在建设项目的整个施工过程中,根据实际需要不断建立和完善施工成本控制体系。必须进行科学的预算,改变过去的盲目性。在实现施工成本控制的同时,必须把施工项目和施工企业的长远发展结合起来。有了正确的理念、完善的工程造价控制体系、科学的管理方法,在建设项目实施过程中进行工程造价控制也更为容易。
从建设项目的立项开始,将建设成本控制与各个环节结合起来,使整个建设项目的整体成本控制和过程控制能够协调一致,有问题的环节能够及时调整和改革,最终达到整体目标。例如,在某新城保障性安居工程的地块建设项目的建设方案中,分别针对项目的重点和难点、季节性,阐述了建设过程中可能遇到的问题和风险因素,并制定了应对措施,详细解释了施工特点及对策、施工过程中的常见故障及措施等。这些资料的全面性对实现工程造价控制起到了重要作用。
人员是执行成本管理的主体,其技术水平和思想观念将直接对工程成本控制造成影响。以往,对于成本控制人员的管理制度一般沿用财务人员管理制度,实际上,需要完善相应的专业技术人员制度,纳入成本控制方面的管理规范,提高施工成本控制的专业性,具体方式包括:在施工环节中落实施工成本控制,作为成本管理人员,需要熟悉施工质量要求、工艺规范、材料需求、机械需求和使用方式、人力资源需求等,并将以上与成本控制相关的因素与工期相结合,实现对预算与支出的合理管理。强化监管制度的制定,在施工过程中,人员对于成本控制的影响是不可忽视的,在施工期间,必须建立完善的监管制度,对人员的行为进行管控,有效避免人工操作引起的成本消耗问题,严格施工技艺、流程控制。关于人员的监管,还需要从安全行为、生活行为等方面进行管理,人员安全行为牵涉到了施工安全,一旦发生安全问题,企业就必须负责一定的赔偿问题,这也是成本控制的一部分。
对建筑工程展开风险预估是指分析施工过程中存在的风险,其分析内容包括材料风险、时间风险、人员风险、市场风险等,这对于控制施工成本具有重要作用,可以帮助提高成本控制的准确性和全面性。关于施工中的不可控风险,可以从以下几个方面实现成本控制:
(1)建筑施工中,材料和机械等受到了市场环境的影响,由于施工周期跨度较长,这一期间内,市场中的材料价格、设备价格有波动,应选择在价格低迷期进行材料的采购;关于设备,若过早的租赁,设备闲置期会增加成本,所以,需要选择适合的时机租赁设备,企业自持设备,在闲置期可以对外租赁,这样可以节约场地成本,并为企业带来一定的经济受益;在对材料、设备等进行管理时,要求成本控制人员深入市场调研,分析价格的波动情况,把握其风险因素,包括运输和储存消耗风险、资源供应风险等,提出科学的材料运输和储存方式,减少材料消耗;此外,还要保证材料的第一时间供应,避免工期延迟,大量工人闲置,导致成本消耗。
(2)严格人力资源成本控制。建筑工程施工涉及的人员包括基层工人、机械操作人员、技术人员、管理人员、办公人员等。施工中,人员的流动性比较大,且职位多,有时存在岗位空缺问题,有时则发生了职位重复问题。关于人力资源成本,最大的项目就是工资成本,企业需要严格按照市场价格和各岗位的危险性、技术含量、所能够带来的经济效益等确定工资和待遇。对于基层工人,按照多劳多得的原则分配薪资,并增加风险补贴、高温补贴等;对于管理和办公人员,则按照技术性原则和岗位所能够带来的经济效益确定待遇。
综上所述,关于建筑工程的成本管理,其问题比较突出,例如制度不健全、管理难度大、时间跨度大、影响因素多、缺乏人才等,实际管理中,需要着眼于实际问题,提出有效的成本控制方式,加强人员管理,健全管理制度,展开风险评估,对各项成本管控的影响因素进行把控,提高成本管理有效性,从整体上降低工程的造价成本,为企业创造客观的利润,为企业的进一步发展提供资金支持。