工程造价审核的技巧与方法

吴娟

（山西省晋城市晋煤集团审计中心，山西晋城 048006）

0 前言

随着我国经济的不断发展，各类工程的建设规模也在逐渐扩大，因此必须要注意造价审核控制，提高工程的建设效益。在审核与造价控制的过程中，需要以相关手段进行深度优化，对工程项目中涉及的人力、物力、财力等进行严格确定，将工程建设期间所有的资源进行合理利用，避免工程项目中资源的浪费，如发现问题必须尽早解决，保证所需数据的真实性、准确性，提高工程的建设质量，使造价控制能够顺利实施。

1 工程造价审核管理工作概述

随着经济的发展，企业对工程造价愈发重视，但传统的工程造价审核已经无法满足发展需求，因此需要完善现代化建设[1]。工程造价审核涵盖建设工程整个周期，包括投资决策阶段、施工设计阶段、工程建设阶段和工程竣工阶段，在管理的过程中需要通过审核获取造价数据，从而提高工程的建设效益，各类现代化审核手段现已被广泛应用。当前企业各阶段的工程造价管理都需要进一步完善，以《关于规范建设工程安全文明施工费计取的通知》为基础，制定科学的管理方法，通过造价审核控制费用支出，从而节省施工成本，为企业谋取更多效益，实现全面优化，使管理得到进一步完善。

2 工程造价审核应注意的问题分析

2.1 结算及审核人员

工程造价审核要求极为严格，如果审核人员的水平不能达到工程的整体需求，也会对工程造价工作产生影响。工程造价审核有着超高的准确性要求，如审核出现误差会导致计算混乱，且如果审核人员综合素质较低，会影响工程的成本控制，进而影响工程建设的整体效益。

2.2 造价不合理

工程造价审核的精准度需要对每一个细节做出精确的计算，但目前很多工程造价审核都会在单价的编制中出现问题，无法有效完成工程造价审核编制，对工程建设单位造成一定的经济损失，使工程造价审核与实际的工程造价存在较大的偏差。出现单价审核编制不准确的原因，主要是单价的编制缺少实际的市场调研，同时部分工作人员存在违规行为，也会导致单价编制出现问题。

2.3 材料信息价

科学合理的制度是工程造价审核的前提保障，而部分材料由于缺少信息价支持，导致无法有效进行编制。因此，在工程造价审核中应以信息技术细致化管理，防止工程造价审核出现问题。同时，工程造价审核的编制需要具有科学性、权威性，以官方数据为参考依据，否则审核过程中容易出现漏洞，如果没有严格的制度作为约束，将会导致工程出现资金风险。

2.4 工程量不准确

目前我国工程造价审核工作中突出的问题就是工程量不准确，如果工程量不准确会严重影响审核的准确性，导致工程无法按期完成，为企业和国家造成巨大的经济损失，这样的情况不利于我国工程行业发展。因此，审核人员必须掌握第一手工程造价的资料，在此基础上对资料的内容进行审核，公正合理地处理各类造价问题，保证价款结算的顺利进行[2]。

3 工程造价审核的主要内容

工程造价审核涵盖了建设中的全过程，如今已经形成了完成的理论知识系统，其中会涉及工程招投标、工程初期设计、工程技术应用、工程检验、后期验收等，而程造价审核的主要内容则包含了以下几个方面：

（1）造价审核不仅可以为工程建设提出前瞻性意见，且可以对工程项目的进度、质量、造价等情况准确把握。

（2）招标阶段的造价审核可以判断当前方案是可行的，分析其方案是否切合当前市场环境，以此有效降低施工成本，提高工程建设效益。

（3）造价审核能够制定出编制计划，如制定严谨的造价文件，对每项合同条款逐一检查，以此契合工程项目的工期要求，使施工方案更加有效。

（4）造价审核可以对市场价格波动规律进行预测，避免有多错和错算的情况，从而优化工程造价控制中的各项细则，根据当前情况及时调整造价控制目标。

（5）加大审核力度能够使造价制度更加完善，且可以对实际建设情况进行把握，从而加快建设速度。

（6）造价审核能够降低工程造价费用，重点分析对比设计阶段的经济，反馈有关造价信息，防止反复修改设计图，出现无效设计。

（7）造价审核也能够在一定程度上减少设计的时间，优化设计图纸，从而使工程建设更加合理。

4 工程造价审核的技巧与方法应用

某项目住宅区总承包一标段工程，工程承包一标段工程，地上建筑面积约97488m2、地下建筑面积约29780m2，措施费17308415 元，清单控制价（不含税总价）157607711 元，税金4728231 元，下面以该工程为例，浅谈工程造价审核的技巧与方法应用。

4.1 投资决策时期造价审核

在明确研究决策的可行性前，工程造价人员应结合规划政策做好市场调研。比如明确技术方案、选择技术建设地点、建设规模等，准确分析当前的调研数据，保证资料精准性。在此过程中，需要对比选择多种方案，加大控制投资造价的力度，制定具有可行性的研究报告。同时，应分析项目工程数据并且汇总，从而编制投资估算，在投资估算过程中，应结合实际情况预测工程中的不利因素，并及时进行预防，分析市场中可能出现的变动情况，权衡项目的收益和风险，通过合理的造价方法科学估算，确保能够控制投资数额。

4.2 政策规划与调研

工程价格审核与工程建设效益有着密不可分的关系，其中包括施工材料应用、施工技术应用、施工设备应用等，工程咨询机构参与建设项目管理能够在明确研究决策的可行性前，结合规划政策做好市场调研，分析市场中可能出现的变动情况，以此明确技术方案、选择技术建设地点、建设规模等，确保准确分析调研数据，保证资料的精准性。如该工程咨询机构参与建设项目管理分析土建工程、电气工程及给排水工程的清单汇总表，在相关建设费用估算过程中，结合实际情况预测工程中的不利因素，以此将土建、电气、给排水造价（RMB）分别控制在129583219、8760390、19555686，在提高收益的基础上降低造价风险，确保工程造价的准确性。

4.3 增强工程造价控制意识

设计人员在工程中需要发挥自身的优势，业务范围必须包括从项目开始到完成和接受整个项目，工程的设计应从全局化的角度出发，完成整个过程的设计预算，发挥自身工作理念和专业技能的优势。如该工程在实际建设中，为保证合理有效的布局和设计，首先明确编制和审查项目建设项目预算，并在此基础上分析建设项目建议书，并研究实际实施方案的可行性，明确规定建设项目的合同价格。最后，根据工程设计的实际情况，对经济纠纷和仲裁反复确认，加强不同部门之间的协调配合。

4.4 工程造价审核制度

工程造价审核需要保证工程合理有效的布局和设计，进一步完善成本咨询市场，建立符合工程建设需求动态的日常监督管理制度。因此，工程造价审核管理咨询在完善工程造价管理制度的过程中，需要要求各级项目成本管理部门积极配合，从而完善监督制度。同时，在此过程中应根据市场情况完善制度，遵循“因地制宜”的原则，如在该项目住宅区总承包一标段工程建设中，为完善工程造价管理制度，先从管理的角度出发设定相关标准，整合优化工程造价咨询服务，从确定投资金额中规范材料和设备的成本。其次，在实际管理过程中采用跟踪系统，要求设计人员共同参与，加强不同部门之间的协调配合，这样的改变不仅可以提高材料审查和预算编制的准确性，且可以对存在的缺陷提出有效意见，以此完成后续的估算工作，提高工程建设效益。

4.5 施工时期造价审核

施工时期是资金投资最大的一个阶段，此阶段工程量大，工作时间长，因此需要实施合理的措施，加强造价审核。施工时期需要合理控制施工人员、材料等，以便于完成工程产品的质量检验过程，在此基础上控制项目成本，正确处理经济和技术间的关系，将项目成本渗透到各施工环节中，造价审核人员需要制定符合要求的方案，确保使用最少的财力达到最佳的效益。如该工程在建设中，合理控制材料的用量和价格，实时关注当前材料的市场行情，掌握材料最新的价格信息，应用新方法和新工艺，施工前安排施工人员勘察现场，有效结合施工图纸和实际情况，严格控制材料的使用及技术应用，防止出现返工现象。

4.6 工程竣工造价审核

工程项目竣工造价审核作为核心，需要比对合同条款的内容，判断建设总造价是否合理。因此，审核过程中必须做好间设计变更费用的规划与审核，在操作过程中严格做好设计变更前的调研工作，对工程结算审核内容进行模拟，保证有关费用能够得到合理的规划与预算，有效解决设计变更规划不到位的情况，有效管理和控制工程造价贯穿在工程建设各阶段。全过程的动态造价管理则应按照相关签证变更资料进行审核，在审核时要按照项目费用有效选择。

5 结束语

造价审核应以做出最优高质量为目标，避免工程建设造价问题在最后结算环节统一显现，使造价具有时效性。为保障工程的顺利实施，需要使造价审核工作有效落实，保障工程建设资金的节约，提高资金的利用效率，并在此基础上完善体制制度、提高人员素质，进而推动工程建设实现创新发展，解决资金利用问题，达到互利共赢。