张晓英
(山西四建集团有限公司,山西 太原 030000)
建筑经济主要是指与建筑业有关的各种经济活动的总和,它是从产业的角度研究建筑产业的经济问题和经济活动规律的科学。其基本任务是揭示建筑产业经济活动的内在联系及其运行规律,阐明经济规律、价值规律、供求规律、竞争规律等在建筑产业中的作用与特点。
建筑工程项目管理要得到有效控制,必须从系统、科学两方面管理着手考虑。面对严峻的市场环境,建筑企业和从业者必须充分考虑影响建筑工程的社会因素和自身特点,做好相关项目的建设管理工作。在建筑工程管理与控制中,无论是项目策划阶段,还是实施阶段、项目使用阶段都是决定建筑工程能否达到预期效果的关键阶段。所以,在建设工程中建筑企业和从业者要树立全寿命、全过程、全方位、全要素的管理意识,结合自然、社会、技术、经济因素,开展协调管理,通过规范化经济管理创造较高的经济效益。
建筑工程项目往往经历很长的施工周期,实施过程中需要较大数额投资。因建设项目本身具有较高的价值和较大的风险,由此直接导致建筑行业较其他行业融资尤为困难。随着人们对建筑工程质量要求的提高,建筑企业之间的竞争日趋激烈,建筑企业要获得资金保障,按合同工期完成合同任务,就必须获得银行等金融机构提供的资金。而一些盲目扩张的建筑企业,为了维持正常经营,往往不经论证地进行融资、借贷,导致出现坏账、投资失败等问题。因此,为规范建筑行业经济行为,国家在一定程度上调整了建筑行业的金融政策,银行等金融机构也提高了对建筑行业融资的条件限制和监管重视程度,致使建设企业在融资过程中举步维艰。
首先,建筑工程实施单位在项目实施中采用粗放式的管理方式,对建筑工程项目的资金没有具体的计划和使用保障,导致在实际建设阶段,各种费用层出不穷,大量项目出现超概算、超预算的情况;其次,建筑工程项目建设中会出现剩余投资资金无法及时有效分配的情况,在造成企业资金浪费的同时也为企业带来极大的负担,对建筑企业的正常经营和管理产生严重影响;最后,一些建筑企业聘用非专业管理人员开展工程资金管理,对工程资金无法做到正常收支,直接导致资金无法正常应用于工程项目。
现阶段大多数企业比较重视通过管理为工程建设增值,但是却忽视了通过管理为工程使用增值。例如,有些使用者在运营过程中未按照科学的方法进行使用,导致工程设备未能按设计负荷生产运行,甚至对工程实施和工程设备造成损坏;运营中未按照使用规范进行按时保养,设备低负荷运营影响产能;建筑工程项目在设计时为节约投资,减少必要的设备数量,导致在项目推进过程中加速设备的老化或拖延施工周期。
建筑工程项目决策是项目管理的重要内容,为保证工程决策的合理性和科学性,应在调查研究和收集资料的基础上,进行建筑工程的决策和决策的实施。在决策和实施过程中如果出现问题,应邀请工程方面的专家、学者参与工程项目研究、分析、决策、评价,并进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证,为项目建设的决策和实施增值。在该阶段,编制的项目建议书主要是对建设项目的重要性、企业自身条件、市场前景和建设项目投资等方面进行分析和评价。对投资机会和决策能力的分析能够保证建设项目决策的可靠性和合理性。在通常情况下,工程项目决策是建立在可行性研究基础之上。之后依据编制的可行性研究,提出以下建议:①贯彻执行国家和政府关于建筑工程管理的方针、政策和规划;②满足客户要求的功能和需求;③有足够的技术、资金和组织能力完成工程项目,确保项目符合经济发展要求,避免不必要的经济损失。因此,工程项目决策阶段是工程管理的前提,也是工程造价管理的前提。
设计阶段是分析处理工程技术与经济关系的关键环节。项目管理方要充分了解项目设计意图,科学地审查实施计划阶段的制度安排,确保资金在项目设计中发挥应有的作用。项目管理方应加强在设计过程中与项目设计者的沟通,准确地向设计者传达工程项目建设意图,协助设计者进行现场勘查,为设计者提供准确的数据支持和保证,从而使工程项目的基本设想变为具体明确的建设内容。要想保证工程造价的科学性,建筑企业只有熟悉项目合同及整个工程,才能够严格根据图纸开展工程造价工作,保证预算合理准确。由此,工程项目设计阶段的投资是工程总投资的重要阶段。通过技术比较、经济分析和效益评价,正确处理技术先进与经济合理的关系,力求达到技术先进与经济合理的和谐统一。
在工程实施阶段对企业的各种投资活动进行控制和监督。采取相应的控制措施,可以对企业投资资金进行有效控制,提高企业经济效益。成本管理贯穿于工程的全过程,所以需要做好综合费用管理,从而更好地控制工程总成本,为提高工程造价水平提供依据。在分析全过程工程预算问题时,要想保证其中的准确性,必须要求工作人员能够结合实际情况进行整体的分析,并研究其中的影响因素,进行综合评价。将技术工作建立在系统分析的基础上,充分捕捉信息,结合具体实际进行科学计算。上述管理工作必须以公司的具体情况为基础,这样才能在成本控制的基础上,制定出最佳的资金计划,更好地控制具体成本,使公司的利益最大化。具体可由如下几方面着手:
(1)建立材料管控制度和流程,在施工过程中控制材料费用,做到账目清晰和责任人明确,对于施工现场消耗较大的辅助材料则实行和定量和包干制度,减少材料损耗。
(2)控制施工人员的费用支出,按照工程量的大小和技术标准、以往的施工经验和标准做法,计算出施工人员的总数制订出劳动定额。通过对施工人员数量的控制,达到控制人工费用的目的。根据项目工作条件和工艺程序,安排流水施工,减少人员窝工和降低用工消耗。
(3)做好施工过程控制,项目管理人员应严守质量关和动态管理,严格按照施工进度计划,做好各方协调;做到按图施工、按合同要求施工、按规范标准施工,达到质量合格减少返工情况的发生,从而降低工程的成本。
建筑工程项目作为经济市场中的一种特殊商品,对投资者而言就是作为市场供给主体出售,购买者作为商品最终的拥有者就需要把商品使用价值最大化,这就需要在工程实践中通过管理增加工程使用(运行)价值,确保工程使用安全。这有利于环保、节能;有利于工程维护,降低工程运营成本;有利于满足用户最终的使用需求。而对于工程建设而言,使用阶段的有效管理是整个工程建设的重要环节,它能保证整个工程建设按质量、按要求进行,取得预期的经济效益。
综上所述,工程项目管理在新形势和国家政策不断加强的情况下,高标准、高起点和严要求是对工程项目管理者的不断考验,要适应当前建筑工程的发展理念和形式,就需要项目管理者建筑经济角度下有工匠精神和不断地学习和追求进步,一个合格的项目管理人员必须具备安全意识和安全管理技能、具备履约精神、成本管控能力、项目进度规划和协调能力、具备质量意识和管控能力;提高项目管理者自身的综合管理素养和能力,进而从根本上提升项目管理水平,为企业创造经济效益,推动我国建筑工程领域发展。