瞿晓怡
江苏环球嘉惠环境科学研究有限公司苏州分公司
环境监测是环保工作中的重要环节,也是相关环保部门需要高度重视的一项工作任务,环境监测工作的有效开展,能够将环境质量问题充分地显示出来,这样也有利于找出影响环境质量的相关因素,对于环境污染的程度以及变化趋势也能够予以科学判断,以便于相关部门对环境问题进行有效处理。不过,环境监测这一工作在环境影响评价中的应用还是存在一定的问题,这就需要有关部门根据具体的情况进行分析,采用合理的方式提高环境监测应用的有效性。
所谓的环境监测,就是借助现代先进的科学技术手段,对影响环境质量的各种要素进行实时的监督与测定,借此对环境质量及其自身的变化趋势等多个方面予以科学评价[1]。环境监测工作本身的职能就是管理与监督环境的质量变化,实现对环境的有效保护,通过对环境质量现状及其变化趋势的监测,获取相应的数据信息,以此对当下的环境问题予以科学评价,借此为环境管理提供良好的服务。
对于环境影响评价而言,就是指对拟议中的相关建设项目、区域开发计划以及国家政策实施之后,可能会对相关区域环境造成的影响,进行科学系统的识别、预测以及评估,结合具体的分析结果,提出与之相对应的解决对策,实现对环境的有效保护。
在对规划建设的相关项目进行环境影响评价之前,需要对拟建项目区域的环境质量进行全面且深入的调查,而调查内容则包括项目区域及其周边环境中的大气、水以及整个生态环境等多种要素,通过对这些要素进行监测分析,能够对拟建项目区域的环境质量有一个更加真实的了解,这样也能够编制出可靠的环境影响评价报告,以此为拟建项目建设方案的制定提供真实准确的参考依据,同时也能够避免对拟建项目方案对环境造成不良影响,进而提高保护环境的实效性[2]。
在对相关项目予以建设之前,需要对建设好的环境保护设施予以试行,而在这一过程中,相关工作人员则需要对项目环保措施的落实情况、污染物排放量以及整体效果等多个方面,进行全面的检验,这样则能够明确环境保护设施使用的效果,验证环境影响评价是否有效。环境监测工作的有效开展,则能够对环境质量的变化情况予以明确,并收集到相应的数据信息,这样也有利于对环境影响评价结果的验证,促使相关单位能够及时发现环境影响评价中存在问题,并对其予以纠正,进一步提高环境影响评价的效果[3]。
当前,大多数环境监测部门都具备相对比较成熟的环境监测工作机制,其中也包括考核机制,其中很多监测工作内容以及相关规范制度都得到了有效地落实,但是由于部分环境监测部门缺少完善的监察系统,就导致环境监测工作的质量得不到保障,一些环境监测人员的工作行为也缺乏规范性,这就会影响到环境监测工作的质量[4]。另外,环境监测的相关数据信息要具备真实性以及全面性,这样的数据信息才能够将环境质量的变化情况及其自身存在的问题充分地反映出来。不过,部分环境监测部门在对相关数据信息进行处理时,缺少规范性及秩序性,工作态度也比较随意,而且不少监测人员的工作积极性不高,缺乏工作责任意识,这就造成环境监测数据处理质量低下,从而影响到整个环境监测工作的实效性。
部分环境监测部门及相关监测人员对环境监测工作缺乏较高的重视,导致环境监测工作在开展过程中,在技术、资金以及人力等资源的配置上存在多种问题,而且相关监测设备仪器也不够完善,环境监测实验室中的设备也出现老旧落后的现象,这也会降低环境监测工作的质量。另外,因为一些地区位置相对较为偏远,且环境比较恶劣,所以,一些监测单位在开展环境监测工作时,为了能够减少工作负担,省时省力,对于监测方案大都是随意实行,对于环境监测方案中规定的检测时间、频率等内容没有予以有效落实,最终导致环境监测工作难以获取真实可靠的数据信息[5]。
若想将环境监测工作的实际作用充分发挥到环境影响评价之中,需要加大相应的投入,不过,就实际情况来看,相关建设单位为了降低成本,而环境影响评价单位为了获得更大的经济利益,通常都会压缩环境监测工作的成本。有些单位会沿用几年前的数据信息,还有些单位在制定监测方案时,没有考虑到项目本身的建设要求,以及周边的环境,这就导致环境影响评价的有效性受到不良影响。另外,一些单位压缩人工成本,以至于环境监测人员的工作积极性受到影响,很多监测人员也缺乏较高的专业能力,在使用检测仪器设备时出现操作不规范的情况,这样不仅会影响到环境监测数据的真实性,还会对环境影响评价工作造成一定的误导[6]。
相关单位若想提高环境监测的工作效果,将环境监测与环境影响评价二者所具备的积极作用充分地发挥出来,首先就要转变自身传统的工作思想理念,对环境监测的工作内容及作用进行全面的了解,同时还要意识到环境监测工作在环境影响评价中应用的积极作用,以此提高相关单位对环境监测工作的重视程度,使其能够结合实际情况,制定出科学合理的应用措施,将环境监测工作有效应用到环境影响评价之中。另外,相关单位进行项目的开发建设时,不仅要重视前期环境影响评价工作的开展,还要注重动态化的环境监测体系的构建,借此对环境监测工作的应用与开展予以科学指导,进一步提高环境监测工作的质量。此外,有关部门也要提高自身的环境监测意识,并加大对环境监测的宣传力度,开展讲座等活动,让相关工作人员在参加讲座的过程中,提升环保意识,使其能够积极开展环境监测工作[7]。
相关部门在开展环境监测工作的过程中,若是工作人员的操作行为缺乏规范性,则会在较大程度上降低环境监测的质量,因此,相关部门需要对环境监测工作的质量进行监察,并加大监察力度,提高环境监测工作的质量与效率。基于此,有关部门需要结合环境监测工作的实际情况,建立科学合理的环境监测质量监管体系,同时还要结合市场需求,对市场招投标系统进行不断完善。有关部门可以针对环境监测设立专门的监察机构,并结合环境监测工作的不同环节,设置相应的工作岗位,明确这些工作岗位的职责与权限,促使相关监察人员能够对环境监测的各个环节予以严格管理,借此发挥出有效地监督作用,提高环境监测的质量。另外,还要制定环境监测工作的规范制度,用以约束相关监测人员的工作行为,减少监测工作中的不当行为。在开展环境监测工作之前,需要先进行实地考察,对地形、水文、地貌等多个方面进行全面的了解,结合相关信息,对环境监测方案、方法以及技术路线等进行科学制定,同时还要考虑到整个环境监测方案的经济性以及实用性。此外,相关管理部门还需要对环境监测质量进行定期或者不定期的检查,对环境监测中存在的问题予以仔细排查,做到及时发现并解决问题,以此提高环境影响评价工作的质量。而且相关部门也要制定出合理规范的环境监测流程,比如,安装环境监测设备与仪器的相关流程,要求监测人员按照相应的规范流程,进行各种监测设备仪器的有效安装,保证安装质量,提升环境监测数据的精确性[8]。
第一,合理制定环境监测方案。相关企业单位要结合实际情况,对环境监测方案予以科学制定,选择合适的位置安装检测设备仪器,确保相关设备仪器能够兼顾到整个监测区域,避免遗漏或者是安装位置出错,影响到环境监测数据的准确性与可靠性。另外,相关监测人员还需要对需要监测的内容进行整理分析,掌握其中的重点环节,并对监测数据的记录工作予以规范,保证监测方案的可行性与合理性。在对监测环境进行统计时,相关企业单位应该对监测的受限条件予以充分考虑,同时还要对其进行科学分析,借此提高环境影响评级报告本身的真实性以及全面性,进一步完善相关拟定项目建设方案的制定;
第二,提高监测信息的反馈成效。环境监测工作人员需要加强与环境评估部门之间的沟通交流,对各部门提出的意见与建议进行及时有效地总结与反馈,借此完善环境监测工作,进一步提高环境监测效果。此外,环境监测人员还需要对监测数据信息予以实时记录、汇总,确保信息记录的完整性与准确性;
第三,确保监测信息的有效性。相关监测单位需要环境监测结果进行严格的审核、校对与验证,实现对环境质量的有效管控,确保环境监测结果的真实性及可靠性。在开展环境影响评价工作时,环境监测专家要在评估审核阶段,对环境影响评价报告中的环境监测内容及相关数据予以科学审核与监督,保证报告中相关监测数据的准确性,这样也能够提高环境影响评价工作的实效性。
在整个环境监测工作过程中,监测技术与设备都是其重要部分,并且也是影响环境监测工作的重要因素。因此,有关部门要对环境监测设备仪器予以严格管理,并对其进行定期的检查,以免环境监测设备仪器出现故障问题,降低监测数据的准确性,导致环境影响评价工作受到不良影响。另外,相关单位还需要对陈旧落后的监测设备仪器进行及时更新,并在环境监测工作中引进先进的技术以及相应的设备仪器,比如,感应技术、智能技术等,借此提高环境监测工作的质量与效率,使其能够在环境影响评价中发挥出重要作用。
通过上述分析,环境监测工作在环境影响评价中的有效应用,能够产生良好的监督与预测作用,对于环境保护工作的顺利开展极为有利。因此,有关环保部门应该加强对环境监测工作的重视,对于其在环境影响评价中的应用情况要予以全面的了解与掌握,应用科学合理的方式,将环境监测工作的实际效用充分地发挥出来。