工程预决算审核中的常见问题及措施

王琴

（山西宏锦建筑工程有限公司，山西太原 030009）

经济社会的发展，有效提高人民的生活水平，进而推动了我国建筑行业的发展，基于此背景下，对建筑施工质量提出了较高要求。对于建筑企业而言，要想满足人们居住要求，并提高自身经济效益，就需要对工程预决算审核工作给予重视。如今，工程预决算审计在确保建筑工程经济效益方面发挥着不可替代的作用，但是由于各方面因素的影响，导致其存在缺乏统一的计量标准、工程量清单误差及漏项、对建材市场缺乏管理、相关人员综合素质偏低等问题，本文将会对这些问题进行分析，并提出有效的解决措施，以此来提高工程预决算审核工作效率，在提高建筑工程经济利益的同时，推动建筑企业的良好发展。

1 工程预结算审核内容

1.1 单价的审核

通常情况下，在工程建设过程中，部分工程可以对定额单价给予直接套用，此时就需要重点审计该部分施工内容是否与设计图纸一致。然而，在具体实施过程中，部分内容需要补充定额和换算的。此时，最好结合实际情况来对单价审核标准给予确定，以确保工程预决算审核工作的顺利进行。例如，由于不可抗力或原材料涨价而导致停工和工期延误时，就需要工程预决算审核人员结合具体情况给予调整和优化。

1.2 工程量的审核

在工程预决算审核工作中，工程量的审核是施工方和建设方比较容易出现矛盾的地方，此时就需要做好以下几个方面的工作：①确定计量范围。常见的有梁与柱、地基和墙身的划分；②详细核对施工建筑的设计尺寸和实际尺寸，对存在的偏差问题要给予及时纠正。同时，还需要做好地圈梁、地基、水电等隐蔽工程的现场验收和审计工作，避免为了获取非法利润，一些施工单位以虚报工程量的方式来提高工程造价预结算。实际上，在工程量审核过程中，对审计人员的专业水平和职业素质提出了较高要求，为了更好的做好本职工作，就需要先对建筑设计进行分析，在此基础上开展施工量和造价审核才可以及时发现其中存在的不足，并给予解决，这样既能够确保建设范围的切身利益，而且还可以确保施工单位的合理利益。

2 工程预决算审核常见问题

2.1 缺乏统一的计量标准

目前，在工程预决算过程中，大部分企业的工程量估算结果不准确，主要是由于在编制工程量过程中，缺乏统一的计量标准，而且建设单位在遇到这种情况时并未采取有效措施给予解决，导致误差的出现。同时，在编制工程量时，可能会因为相关人员的职业道德偏低，工作态度不严谨，而导致工作阶段出现各种错误，甚至还有可能出现多估冒算问题。通常情况下，在工程预决算过程中，一些单位缺乏对该项工作的全面了解和认知，只是单纯的认为工程预决算是施工单位和建设单位的任务，即使出现问题时也不能及时采取有效措施给予解决，导致预决算工作混乱不堪。正是因为上述问题的存在才会导致最终编制的报表缺乏准确性和真实性。

2.2 工程量清单误差及漏项

在选择工程量清单计价时，一般是由招标人编制工程量清单，并对其准确性和完整性负有一定的责任。如果合同采用固定单价时，则需要根据实际情况来调整工程量清单误差，避免工程量清单漏项问题的出现，当招标及合同文件有约定时要严格按约定执行，无约定时可以根据实际情况进行调整。如果合同采用固定总价时，需要调整工程量清单误差。而对于工程量清单漏项，当招标及合同文件有约定时要严格按约定执行，无约定时也需要根据实际情况进行调整。

2.3 对建材市场缺乏管理

为了赚取高额的利润，施工单位一般会选择用低成本套取高额利润，其是工程预决算审核的重点。然而，在实际工作中，由于对建材市场缺乏管理，导致建材市场价格混乱不堪，不利于工程预决算审核工作的开展。如今，建材市场价格趋于市场化，虽然其可以推动建材市场的快速发展，但是材料价格基本上是由市场决定和控制，这样就有可能导致建材市场价格出现比较大的价格变化。实际上，在建筑成本中，材料费用占据着比较大的比重，此时建材市场的混乱将会诱发预决算出现偏差。

2.4 相关人员综合素质偏低

在市场经济体系下，随着建筑行业的发展，越来越多的人开始涌入建筑行业，导致相关人员综合素质偏低，建筑行业变得鱼龙混杂，不利于工程预决算审核工作的开展。同时，在工程预决算审核过程中，大多数审核人员的学历普遍不高，业务水平和综合素质偏低，导致工程预决算审核工作大打折扣。此外，部分工程预决算审核人员缺乏对相关规范和标准的了解和认知，也会导致预决算审核工作无法顺利进行，所得到的审核结果失真，进而给建筑单位带来比较严重的经济损失。

3 提高工程预决算审核的措施

3.1 合理选择的审核方法

由于工程项目是一项系统性、复杂性的工程，需要投入大量的人力、物力和财力才可以确保各个环节施工的顺利进行，此时就需要合理制定工程预决算，并保证日常花费支出处于合理范围内。在预决算审核方法选择时，要对施工工期给予综合考虑，并借助计算机互联网来对国内外先进的审核方法进行选择，这样既可以确保审核工作的科学性、合理性，而且还可以有效提高工程预决算审核工作水平。通常情况下，工程预决算审核工作要落实到整个项目工程的全过程，从最初的项目立项，到最终的竣工使用，都会涉及项目资金的使用，这就会审计工作提出了较高要求。在资料审查过程中，需要根据合同条款和标准给予严格审查，如果发现实际成本大于预算成本时，要结合具体情况来给予相应的调整和优化，以保证后续资金的科学、合理利用。此外，要做好重点项目的审核工作，并按照实际情况来制定相关的审核方案，这样不仅可以确保预决算审核工作的顺利进行，避免出现漏审、错审的情况，而且还可以提高审核工作效率和质量。在工程预决算审核工作中，最好结合项目工程的实际情况来合理确定预决算审核人员数量，从而有效提高审核工作效率。

3.2 完善预决算审核制度

如今，我国大多数工程预决算审核工作普遍存在预决算审核制度欠缺的情况，且与工程预决算审核工作的开展存在不匹配的情况，导致预决算审核工作效果不理想。为了确保工程预决算审核工作的顺利进行，则需要管理人员结合以往预决算工作经验和工程项目的具体情况，来制定一套切实可行的工程预决算审核制度，以确保预结算审核工作的顺利进行。实际上，工程预决算审核制度的制定既要遵循谨慎、严明的原则，而且还需要注重制度的科学化、合理化和人性化，以此来更好的发挥其作用。此外，预决算审核制度并非为了应付上级检查而简单的编撰一些内容，要尽可能确保审核制度的贯彻落实，为工程预决算工作的顺利进行提供制度保障

3.3 借助信息平台强化建材市场价格管理

基于信息化时代背景下，可以注重对电子信息平台的构建，并细化和完善建材市场材料质量、价格及其他相关的电子档案信息，这样不仅可以更好的了解和掌握建材市场的价格变动，提高建材市场的透明度，而且施工单位、建设单位、投资单位和预算部门还可以借助该平台来对建材市场的相关信息进行查询，在此基础上来估算建筑材料，并结合市场价格的变化趋势来预测建材市场未来的价格变动，从而有效提高预算的真实性和准确性。在预决算审核过程中，可以结合相关部门公布的价格来对建材市场价格进行审核，这样既可以避免建材市场价格变动而出现预算偏高问题，而且还可以提高建材市场价格管理效率。

3.4 核定关键数据，强化跟踪审核

在工程预结算审核工作过程中，需要建设单位、施工单位、监理单位共同完成工程施工中相关数据的记录，尤其是关键数据的核定工作，以此来确保数据真实有效。同时，还需要时刻做好关键数据的跟踪审核工作，确保建筑工程洽商、签证、变更数据的有效性和完备性。强化跟踪审核工作，可以全面了解和掌握相关数据的来龙去脉，以便对工程造价给予有效审核，切实维护各方利益。此外，强化跟踪审核还可以对工程签证、变更等各关口给予严格控制，尤其是隐蔽工程。

3.5 提高预决算审核人员综合素质水平

对任何工作而言，要想顺利的开展都需要人的参与，并发挥着至关重要的作用。预决算审核人员专业能力与业务素质水平的高低将会直接决定预决算审核工作效率的高低。通常情况下，工程预决算审核存在复杂性大、专业性强、涉及范围广等特点，这就对审核人员的综合素质水平提出了较高要求，为此，要做好审核人员的专业知识教育和培训工作，引导和鼓励他们进行自主学习，以此来提高他们的主观能动性，确保预决算审核工作的顺利进行。同时，在定期培训结束后，还需要开展考核工作，对考核结果满足要求的员工给予工作岗位，反之则需要给予继续学习的机会。在培训工作中，可以通过请进来、走出去的方式来进行专业知识的讲解，可以定期邀请骨干先进、业界专家为大家讲课，传授预决算审核的重要经验与最新方法，从而不断提高他们的专业水平。此外，要做好审核人员的业务考核工作，结合实际情况来科学、合理的设置考核指标，对考核优秀的员工给予一定的物质和精神奖励，反之要给予相应的惩处，从而有效激发工作人员的工作热情和积极性，提高预决算审核工作效率。

4 结束语

综上所述，经济社会的发展，有效推动了工程建设的发展，而预决算审核是其中比较重要的组成部分，直接决定工程施工能否顺利进行。此时，就需要结合实际情况通过合理选择的审核方法、完善预决算审核制度、借助信息平台强化建材市场价格管理、核定关键数据，强化跟踪审核、提高预决算审核人员综合素质水平等措施来提高预决算审核工作效率，进而提高企业的经济效益。