基层畜牧技术推广体系改革与建设

袁树葱

（庄浪县畜牧兽医中心，甘肃 庄浪 744600）

我国是农业大国，畜牧业在我国国民经济体系中占据重要地位，但畜牧业在发展过程中还存在很多的问题，需要加以改革和完善。本文提出了基层畜牧技术推广体系现存的问题及改革和建设策略，供参考。

1 基层畜牧技术推广中遇到的问题

1.1 资金与人才匮乏

畜牧技术推广工作必须有充足的资金支持，而如今畜牧技术推广却因缺乏资金或资金不到位无法有效实施，不利于畜牧业进展，人才也是基层畜牧技术推广中需要重视的问题。人力资源支持必不可少，但基层推广工作人员普遍素质不高或人才不到位，无法发挥现代化推广体系的效应，特别是遇到高质量、高技术性畜牧技术时，受人员素质限制，不能掌握和操作新技术，进而阻碍了畜牧技术的进一步推广。

1.2 养殖户盈利波动大，推广服务体系不完善

畜牧产品价格直接受市场供求影响，这也是导致养殖户效益大幅波动，如2018年猪肉价格大幅度下跌，局部地区已经达到8 元/kg，养殖户亏损十分严重。2019年，猪肉价格大幅度上涨，特别是在“新冠疫情”期间，生猪肉价格直接飙升到60 元/kg。近些年猪肉价格起伏很大，部分农户获取了利润，但也有部分农户亏损十分严重。而在畜牧技术推广工作当中，虽然已经逐渐构建了新型服务体系，让很多养殖户得到了发展，但对如何控制成本、提高利润空间方面依然鲜有涉及，这对完善基层畜牧技术推广体系是一大挑战。

1.3 因病致贫，缺乏精准服务

养殖场户的经济效益除了技术、行情影响，还有很大一部分原因是受到了疫病影响，甚至使部分养殖户因病致贫。很多养殖场因为疫病造成严重损失，虽然兽医专家可以第一时间达到现场做出诊断和指导，但治疗效果却不理想。通常兽医专家主要提供治疗方案，不直接指定兽药产品，而兽药都是以主要成分推荐为主。所以治疗效果还会受兽药质量，给药方式剂量大小以及操作规范与否有关。如猪支原体病药物，通常的治疗方案药物为泰乐菌素、泰妙菌素等药物，并按照出厂说明使用。

2 基层畜牧技术推广体系改革与建设措施

2.1 加强人才与资金支持

2.1.1 加强补助项目资金管理 基层畜牧技术推广体系改革与发展必须要依托基层畜牧技术推广补助项目，只有全面加强补助项目资金管理工作才能够提高推广体系的服务水平。结合国家要求，对补助项目资金进行严加管控，实现专项专用，制定项目资金使用管理方法，确保补助资金充足，发挥资金效用。

2.1.2 强化人才培训 为了能够强化人力资源支撑，必须要加强基层养殖人员的专业技能培训工作，在建设畜牧技术示范基地的同时，加强对养殖人员的科学指导，除了要进行基础知识、基础技能培训工作外，还要进行新技术、制度标准、道德、服务的培训等，让畜牧养殖技术转化为推动畜牧业发展的生产力。同时，为了能够提高社会人才吸引力和工作积极性，还要解决工作人员的后顾之忧，如适当增加基层推广人员收入、提高待遇、有偿服务等。

2.2 挖掘成本和利润空间，注重全面发展

在扩大成本方面，依然要以合作社作为基础，可以在一定程度上提高市场抵御行情风险能力。在生猪产品营销方面，合作社更具规模效益，每月出栏畜禽产品、一年定期出栏畜禽产品都更有利于经销商装车，销售价格也高于散户。以平均出栏商品猪100kg/ 头计算，则要比散户出栏商品猪价格高80 元/ 头以上。同时，扩大利润空间还需要大力推广绿色无公害养殖技术，通过合作社提供统一品种、统一饲料、统一管理，积极采用绿色无公害技术，打造当地的畜牧品牌形象、注册商标等，这样畜牧产品的价格会进一步提升，减少低端价格竞争压力，更有助于带动农户致富。

2.3 建设精准服务推广体系

现代畜牧推广体系改革与建设不仅要完善推广服务体系，更要通过推广服务带领农民走向致富道路。党中央制定了“2020年全面脱贫”的目标，而今年恰好是“收尾年”，必须进一步发挥推广服务体系的效用。通过积极引导当地畜牧养殖户成立合作社，将资源整合，让畜牧技术精准服务到农户、合作社，打造绿色无公害畜禽产品，提高产品质量和市场关注度，积极利用电商平台，拓宽销售渠道，才能够带领农民走向脱贫致富的道路。

3 结语

改善畜牧产业结构、提高畜牧养殖效益，以畜牧产业为依托，带领农民脱贫致富，实现基层畜牧技术推广体系改革与建设目标。