抓党建 促脱贫 西安共青团打造帮扶工作新模式

山岭之上，湛蓝的天空宛如一块剔透的蓝宝石，和煦的阳光让人们倍感温暖。在蓝田县厚镇东咀村，村民王增密正在自家二楼的阳台上对剥完皮的核桃进行晾晒、取仁……他在二楼阳台上忙碌着，憨厚的脸上洋溢着收获的笑容。走进他所住的移民搬迁房，屋内窗明几净，物品摆放整齐，电视柜边几束山间的野花让这个幸福之家更显得生机盎然。

看见我们走上来，老王顺手从簸箕里抓起一把核桃仁，递过来说：“来，先尝下今年的核桃咋样……”同行的村党支部书记宋小利对我们说：“王增密是建档立卡贫困户，原来在沟下老房里居住，外面下大雨，屋内下小雨，现在住上了移民搬迁房，享受了政策扶贫，自己还种了核桃林和白皮松，现在日子过得舒坦得很！”

蓝田县厚镇东咀村是团西安市委帮扶村，自2016年以来，团市委机关选派第一书记和驻村工作队来到东咀村，一批又一批驻村扶贫干部始终牢记初心，与东咀村的乡亲们同吃同住同劳动，想方设法拔穷根，多措并举共谋致富路，在脱贫攻坚的奋斗过程中贡献青春力量，绽放青春风采。

4年的时间里，团市委驻村工作队经过反复摸索实践，逐步形成具有共青团特色的驻村帮扶工作法，即紧紧围绕“抓党建、促脱贫”这条主线，打造“机关帮扶干部+驻村工作队+青春合力工作队”帮扶工作模式，聚焦产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫三大扶贫方向，做好提升村自我发展能力、务实推进村环境改善、拓展村校外教育阵地、办好为民实事等几项重点工作，不断巩固脱贫成效，坚决高质量打赢2020年脱贫攻坚收官之战。

“两不愁三保障”是头号任务

蓝田县厚镇东咀村地处岭区，海拔960米，冬季最冷时气温零下12度，且地下水路管网老化，水管道上凍后村民无法用水，驻村工作队经过认真调研，决定把解决“两不愁三保障”当成“头号任务”，而当下面临的最大问题就是全村277户村民的用水问题。

驻村工作队队长刘飞首先将此问题报告团市委班子，并做了专门汇报，团市委与市水务局进行沟通。为推动工程早日开始，协调专项经费，刘飞数次带着镇、村干部跑市、县水务局，反复说明情况推动工作开展，争取专项资金70余万元，对村地下水路管网进行改造，施工过程中对地下水路管道进行深埋，冬季最冷的时候也不会出现上冻停水的情况，现在村中的277户村民全部用上了智能水表，村民使用智能水卡到村委会可以很便捷地充值，全村安全饮水问题得到了彻底解决，圆满完成了脱贫攻坚“两不愁三保障”的目标。

抓党建促脱贫，做好联户帮扶工作

驻村伊始，帮扶工作队首先经过认真调研，迅速把加强东咀村党支部建设当成重点任务。积极帮助东咀村建立基层党建工作制度，完善支部工作制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等。通过定期举办主题党日活动，组织党员集中学习、听党课、交纳党费，开展民主议事和志愿服务等活动，逐步提高党支部的战斗力。自驻村以来，工作队先后召开支部党员大会40余次、支委会30余次，进一步推动基层党建工作制度化、规范化、标准化。

贫困户王更虎家原来在村沟底居住，各方面环境很差，现在住上了村移民搬迁房，屋里宽敞整洁，屋后重新修缮了厨房。王更虎现在享受上了政策扶贫，自己买了辆三轮摩托车，生活过得红红火火。谈到自己这些年生活的变化，王更虎感慨地说：“团市委派的帮扶干部史琴，现在就像我女儿一样，经常对我们老两口嘘寒问暖，关心我们的生活，现在我们过上了好日子，不愁吃不愁穿，每月还有收入，都是党的政策好呀！”

贫困户许缠岐，50多岁，一个人独居，曾经在外务工，目前在村中从事村卫生保洁公益岗工作，因多年前在户口本统一换领当中信息填写不准确，其户籍登记年龄比实际年龄小5岁，不能正常享受低保，一段时间情绪很低落。驻村第一书记习涛听后，数次开车带许缠岐去辖区派出所、县公安局说明情况，经过近一个半月的努力，许缠岐的户籍年龄得到了更正，他拿到了新办理的户口本和身份证。

做好村产业发展，精准施策成效显著

东咀村有一个面向村民采用“积分制”的“爱心超市”，以日常积分兑换超市内的日用品。对贫困户的积分项目分为5大类，分别为积极发展产业、主动配合帮扶、做好重点工作、倡导乡风文明和建设美丽乡村等，每一大类下面，又有很多量化到分的细则，都是贫困户们力所能及之事。

团市委还动员爱心企业、文创团队等各界社会青年共同组建了助力乡村振兴的“青春合力工作队”，一共建起30支，分别和30个村子结对。“青春合力工作队”队员、西北小商品商城总经理王则鹏，为村“爱心超市”先后捐赠9万余元商品，鼓励村民积极参与村卫生、环境劳动，用自己付出的等额劳动量来兑换超市内的商品。目前，在村中形成人人参与村容村貌提升的良好风气和正面反馈机制。

核桃是东咀村的主要经济种植作物，长期以来，村民的核桃种植存在剥皮加工困难、规模化程度低的问题。2018年，东咀村“青春合力工作队”决定通过建核桃加工厂解决这个问题，他们与驻村工作队、村两委会共同商讨建设方案，共募集资金30余万元建起了东咀村核桃加工场，场内有核桃剥皮加工机和烘干机，核桃加工场的建设在促进村核桃产业发展、服务全村群众加工生产中发挥了重要作用。2020年6月，团市委又动员爱心企业为核桃加工场配置地磅、上料机，进行生产效能提升，这一系列举措让东咀村的核桃种植加工产业从一直以来的手工作业，迈入到了机械化加工的时代，极大地提升了生产效率和加工品质。

以教育扶贫引领“志智双扶”

郭建是市青少年宫选派来的驻村干部，任工作队联络员。他鉴于村子实际情况，结合团市委品牌活动“小葵花关爱行动”，积极争取少年宫的校外教育资源，广泛召集社会爱心企业对东咀村进行教育帮扶，做好村“小葵花少年宫”的建设工作。郭建从村少年宫的选址、空间布置、功能定位等与市青少年宫充分沟通，并和村两委会进行商讨。2020年9月，东咀村“小葵花少年宫”正式建设落成。目前聘请市青少年宫艺术课教师、高校社团志愿者和优秀校外活动专家担任梦想导师，由驻村工作队和村党支部统筹管理，打造了脱贫攻坚领域独有的共青团教育帮扶品牌。

在东咀村，驻村工作队通过各种办法来改变村民的认识，从思想上拔除“穷根”，树立“自力更生、勤劳致富”的观念。充分发挥在提升村基础教育方面的优势，召开暑期大学生支教见习活动3次、举行“小葵花看西安，城乡儿童手拉手”活动共8期约400人，先后参观了西安市高新技术企业、省市博物馆、美术馆，集体观影3次，让村里的孩子们扩大了视野、增长了见识。根据东咀村实际创办的“小葵花少年宫”，则利用周末时间为村中孩子进行绘画、书法、声乐等校外特长教育，让村里的孩子们不断“圆梦”。

凝聚社会力量，多措并举促脱贫攻坚

2018年冬，团市委在全市范围内发起了“小葵花爱心暖冬包”众筹计划，为全市在册贫困户义务教育阶段子女募集“小葵花爱心暖冬包”。活动一经发布，便得到了广大青年企业家朋友的积极响应，短期内便筹集到了相关物资，为蓝田厚镇困难家庭少年儿童发放400份“暖冬包”。

2019年中秋节，团市委开展了“青春助力脱贫攻坚”消费扶贫公益活动，这是结合村情实际采取的可持续增收长效机制的重要举措，目的是切实解决贫困村镇增产不增收、产品销路窄、组织化程度低等突出问题，促进农特产品变商品、收成变收入，促进贫困地区生产好產品、打造硬品牌、对接大市场，増强自我发展能力。该活动得到了社会各界的肯定，并给予了大力支持和认购。

在新起点上再建新功

2020年是脱贫攻坚收官之年。要确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成，还要巩固脱贫成果。蓝田县厚镇东咀村是西安共青团助力脱贫攻坚的一个缩影。西安共青团把脱贫攻坚作为全年重点工作之一，在多地区、多领域、多层次、多维度发力，且成效显著。

“脱贫摘帽是新生活新奋斗的起点。”西安共青团一定会牢记使命，不负重托，动员全市广大青年争当乡村走向更富裕的带头人、争当乡村产业振兴时代新人、争当美丽乡村建设新人，真正把我们所帮扶、所生活、所奋斗的地方，建设成为村民富裕、环境优美、生活幸福、精神丰饶的美好村庄，在决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚中创新业、建新功。