国企共青团服务青年成长成才路径论析

徐子懿

青年是党和国家的未来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、关心共青团和青年工作，提出了一系列富有战略性、时代性、开创性的新观点新论断新要求，形成了关于青年工作的重要思想，把我们党对青年工作规律的认识提升到新的高度。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国企共青团必须深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，发挥好桥梁和纽带作用，积极探索和实践为党育人、为企育才的有效路径，服务青年员工成长成才，为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业贡献青春力量。

国企青年员工成长成才的问题表征及其归因

在党和国家的关心、支持和推动下，在国企的高度重视下，国企青年工作取得了明显进步。但与新形势新要求相比，国企青年员工队伍建设还存在一些亟待解决的问题。

人才流失加剧。当前，全国范围内的人才竞争已经成为新时代的常态，人才流动是大势所趋。受市场经济影响，部分青年员工的价值观念和价值取向发生变化，出现集体主义意识淡薄、对未来信心不足、不安心本职工作等问题。加之部分国企发展前景、薪酬福利与青年员工的预期有一定差距，在住房、婚恋等方面存在较大压力，一些企业人才流失出现上升趋势。以一国企为例，截至2019年11月， 2014-2018年引进的人员共流出2727人，占引进人员总量的8%，占因个人提出解除劳动合同流出人员总量的13%。其中，2015年引进的毕业生已流失338人，流失率（占当期引进毕业生总量的比例）11%。

专业分布失衡。为做强做优核心业务，企业会重点引进与主体业务相匹配的专业人才，促使年轻人多分布于传统业务、主体专业领域，一定程度上造成支撑新兴产业、国际化发展的青年人才短缺，兼具国际視野、专业能力、外语水平、跨文化沟通能力的复合型青年人才储备不足，高层次、有实战经验的国际商务、财务、法律等专业人才明显缺乏。

心理成长欠缺。当代青年员工普遍接受高等教育，思想多元，追求个性 ；多成长于“独生子”的家庭环境，缺乏团结协作意识，容易出现自负或自卑等自我认知偏差；面对较大的工作竞争和生活压力，存在不同程度的心理焦虑，表现出对社会政治生活热情不高、参与度不大等问题。这些都给我们做好国企青年员工工作提出了全新挑战。

断层现象明显。当前，国企员工队伍老龄化的现象逐步凸显，按照现行劳动人事制度，未来存在“批量退出现职”的风险和压力。而现行制度下，国企的定岗定员定编政策收紧，青年员工的总量偏少，后备人才资源严重缺乏，优秀青年人才选拔难的矛盾日益突出。与此同时，“能进能出、能上能下”的人才机制运行不到位，导致青年人才未能在关键岗位、核心部门得到充分历练，一定程度上造成企业人才队伍结构不合理，梯队不明显，甚至出现青黄不接的现象。

问题的出现，既有企业发展的历史原因，也与青年员工的自身定位、个体差异有关。但从企业共青团的职责、青年工作来看，主要是影响能力有限、统筹考虑不够、方法载体老化三个原因。

国企共青团服务员工成长成才的有效途径

（一）做好三个统筹，高效组织青年

统筹“有形”到“有效”的优化，提升组织力。广泛联系青年才能有效服务青年。国企团组织要当好党联系青年的桥梁和纽带，综合运用组织化、社会化、扁平化、分众化等手段，延伸工作手臂，打通联系青年员工的“最后一公里”，实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变。要坚持重心前移，大力建设线上线下“青年之家”综合服务平台，实现团的组织、工作、阵地在基层的有机融合，打造青年身边的共青团“门店”。要用好国企共青团名片，加强对青年社会组织的联系服务，积极整合社会资源来凝聚引导青年。要缩短工作“反应链条”，健全联片挂点等青年常态化联系机制，引导团干部沉到一线，针对不同青年受众特点进行细分调研，确保敏锐感知青年、始终扎根青年。

统筹团内与团外的资源，提升影响力。国有企业各单位、各部门都有青年员工，共青团组织和工作人员也分布于企业各条战线，共青团的工作主体与服务对象在企业内是一张纵横交错的网。国企团组织要善于统筹各方资源，推动各级组织部门共同关心青年成长。要依托党建带团建，形成发展优势转化；要积极争取党政支持，畅通人财物保障渠道，推动阵地建设、项目筹划、资源调配等方面整合联动，确保共青团工作蓬勃开展；要坚持每半年向党委汇报工作，借助从中央自上而下关注青年、强化优秀年轻干部培养的大势，促使党委专题研究青年人才成长，畅通青年员工的岗位成才渠道和待遇提升渠道，为青年发声、为发展助力。

统筹继承与创新的辩证关系，提升战斗力。在培育具有全球竞争力的世界一流企业进程中，青年员工重任在肩，国企团组织责无旁贷。一方面，要传承好经验用好“老”品牌，紧盯企业转型升级发展、急难险重任务，深化青年文明号、青年岗位能手、青年突击队、“五小”青年创新创效活动等载体，激发青年的创新创造活力，推动青年立足岗位建功立业。一方面，要聚焦新时代探索新平台，服务国企新能源、新领域、新经济、国际化发展的人才建设需求，强化“互联网+共青团”思维，在微信、抖音等新媒体上打造青年交流学习阵地，吸引青年强化对国企发展战略、新工业革命、动力转换、国际贸易等相关知识的学习，培养复合型青年人才；要努力为青年谋政策、给资源，围绕重大任务、重点科技攻关，探索建设“青年创新特区”“青年未来实验室”，引领青年勇于向关键核心技术创新发力，为国企打造大国重器集聚青年智慧和担当。

（二）当好三个角色，全面引导青年

砥砺坚定信念的“领航员”。针对当前青年价值观多元多变的特点，国企共青团要重点强化对青年的政治引领。要通过推动“青年大学习”常态化、制度化，完善“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”体系，优化线上线下学习平台，让马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义思想成为团内组织生活的鲜明主题和基本内容，成为广大青年的思想自觉和行动自觉。要建立完善务虚研讨、学思践悟制度，推动广大青年将学习成果转化为工作提质增效的思考、个人成长的动力。要依托青年思想政治教育基地等阵地，深入开展以“中国梦”为主题的爱国主义教育，引导青年员工逐梦新时代，将个人成长与国家前途命运紧密相连，与企业建设一流紧密相连。

磨炼过硬本领的“教导员”。新时代对人才提出了新要求。国企共青团要结合年度生产经营目标任务，探索建立“线上+线下”青年技能学习平合，通过名师讲堂、青工技术论坛、微课堂等载体，优化青年的学习成长环境。要有针对性地开展岗位练兵、技术比武、导师带徒等“实践育人”工作，帮助青年员工提高知识水平、提升个人能力。要推动各类学习资源开放共享，发展在线教育和远程教育，并通过建立个人学习账号和学分累计制度，强化青年的终身学习意识。要深入开展青年实践活动，引导青年员工主动到基层一线、市场前沿、重点项目去锤炼担当，在破题解难中提高本领。

锤炼健康心智的“辅导员”。培育时代新人必须完善其心智人格。要引导青年在文化沃土中滋养人格，深入开展形式多样的青年群众性精神文明创建活动，从中华民族文化美德中汲取传统道德力量，从英雄人物和时代楷模的身上感受时代道德风范，从对企业文化理念的认知认同中提升职业道德修为，形成高尚的人生追求。要引导青年在社会实践中升华人格，带领青年员工积极参与社会公益，推动青年志愿服务工作常态化制度化规范化，树立自觉履行社会责任的良好形象。要引导青年在心理互助中扶正人格，准确掌握、及时排解青年员工婚恋交友、人际沟通、老人赡养、子女教育等方面的困惑需求，加强青年心理咨询、情绪疏导等EAP服务。要协调企业和社会资源开展针对性的心理健康教育，组织形式多样的青年文化体育活动，培育身心健康的青年员工。

（三）完善三项机制，精准服务青年

完善专项育才机制。国企共青团要系统谋划，以“人才强国”“人才强企”战略为指导，制定5到10年的中长期青年发展规划，精准服务企业需求培养青年人才。要聚焦企业人才后备队伍建设，准确摸排青年队伍现状，配合人力资源部门，采取建立“源头培养、过程跟踪、全程留痕”青年素质培养体系和“订单式+梯度式”人才培育模式，构建青年人才培育生态链，有效解决未来人才断层问题。各级团组织要围绕规划落地，分层分类制定细化推进方案，借势借力争取党政支持，探索整合企业、社会多方资源，构建多途径、立体化的青年人才培养格局。

完善目标选才机制。国企共青团要立足发现储备青年人才，科学分析运用人力资源的正态分布曲线，服务企业三支人才队伍建设。要运用自愿申报、他人推荐与组织推报相结合的方式，经过笔试、面试、培训，“优中选优”组建青年英才培优库。要结合中长期青年发展规划，按照缺什么补什么的原则、“量体裁衣”对入库人员进行职业生涯指导。要明确入库青年的阶段培养目标，度身指派专业导师、定向联系人，给他们压担子、交任务、搭梯子，形成“私人定制”分析评价和考核方案。要强化典型引路，每3年定期“回炉”盘点，引导入库青年横向对比补短板、强弱项、激活力，比学赶帮竞相成才。

完善举贤荐才机制。科学用才方能聚才留才。共青团组织要把握好“党的助手”这一定位，强化与人力资源部门的协调联系，准确把握不同年度、不同节点的企业人才需求，定期梳理青年英才庫培养现状，及时向企业党委汇报青年人才队伍状况，按照质量并重、用储结合、远近兼顾的原则，精准向党组织推荐优秀青年，形成有才、有为、有位的良性循环。要依章合规做好青年的推优入党工作，助力优秀青年的成长。