钢铁行业兼并重组进入快车道

王哲

“十四五”开局之年，中国钢铁行业联合重组呈现出加速态势。

中国钢铁行业正在按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则，利用当前有利的兼并重组重要窗口期，积极开展跨地区、跨所有制的兼并重组，加快提升产业集中度，继续提升钢铁行业有效供给能力和整体竞争力。

钢铁重组看“宝武”

新年伊始，“十四五”中国钢铁行业重组的大幕已然拉开，而尤以行业龙头“宝武”最为亮眼。

2021年1月28日，陕钢集团等陕晋川甘6家单位9家钢铁生产企业注册成立了西北联合钢铁有限公司，涉及总产能超过6000万吨，形成“秦晋之好”。

2月10日，建龙集团正式托管邢台钢铁，建龙集团产能增至约4000万吨，成为第二大民营钢铁企业。

在兼并重组太钢之后，中国宝武钢铁集团有限公司山西总部于2021年1月15日在太原揭牌。2月1日，宝武又托管昆钢。两年内，宝武接连兼并托管9家企业，资产规模翻番，产能扩张近3倍，稳居全球第一钢企。春节前夕，又有一则关于宝武钢铁拟兼并山东钢铁集团的重磅消息传出，多家媒体报道山东钢铁集团并入宝武集团已进入实质性推进阶段。山钢集团自身的实力相当强大，依据公开资料，2019年山钢集团的钢产量就位居世界第11位、国内第7位，位列2020年《财富》世界500强。如果加上山钢集团的产量，宝武集团的年产量将会接近1.5亿吨，遥遥领先前全球第一大钢企安赛乐米塔尔近6000万吨的产能。

“国企重组看宝武。”中国企业研究院首席研究员李锦对《中国报道》记者表示，近年来，在国家政策推动下，国企重组浪潮潮涌动，宝武钢铁就是其中最标志性的代表。

2015年，我国钢铁产能过剩的矛盾突出，钢铁企业普遍利润下滑甚至陷入亏损境地，兼并重组成为国家做大做强钢铁行业、夺取铁矿石定价权与话语权的目标。宝钢早期在重组上海钢铁企业过程中已经积累了丰富的经验，成为钢铁行业跨区域兼并重组的先锋。

2月12日上午，工人在江苏连云港市赣榆区一家钢铁企业粗钢生产线上工作。

宝钢以上海（长江口）为起点，溯源而上整合了上游的重庆钢铁，中游的武汉钢铁（含鄂钢），下游的马鞍山钢铁，形成了掌控长江流域的重要钢铁企业群：2016年12月，由原宝钢集团和原武钢集团联合重组而成的中国宝武钢铁集团有限公司挂牌成立，2019年，安徽省国资委向宝武钢铁无偿划转马钢集团51%股权。2020年1月，宝武钢铁入主重庆钢铁。

中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院党委书记李新创对《中国报道》记者表示，宝武合并后对投资、采购、销售、市场都进行了合理的整合规划，管理研发水平和整体效能都有了显著提高，呈现了“1+1>2”的效果，此后沿着长江流域进行整合重组也都较为顺利。通过几轮重组，宝武已经几乎把所有钢材类型的生产企业都纳入麾下。

碳达峰目标下必由之路

自2020年9月22日在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表讲话以来，习近平主席多次在重大国际场合就中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、争取2060年前实现碳中和发表重要讲话。占全国碳排放总量15%左右的钢铁行业是制造业31个门类中碳排放量最大的行业，在碳达峰和碳中和目标约束下，钢铁行业需要率先垂范。

2020年底，工信部发布的《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见（征求意见稿）》提出，将推动行业龙头企业实施兼并重组，组建并打造若干世界一流超大型钢铁企业集团，同时强调钢铁行业要力争到2025年率先实现碳达峰。1月20日，中国宝武党委书记、董事长陈德荣宣告了中国宝武碳减排目标：2021年发布低碳冶金路线图，2023年力争实现碳达峰，2025年具备减碳30%工艺技术能力，2035年力争减碳30%，2050年力争实现碳中和……记者了解到，按照“碳达峰”和“碳中和”的目标要求，中钢协正在加快研究钢铁行业行动方案，并推动和鼓励更多大型钢铁企业牵头实施重组，形成不同区域有影响力的钢铁企业集团和专业化一流企业。

“我国钢铁工业正处于减量阶段、重组阶段、绿色阶段三期叠加的关键时期，正在实施历史上规模最大的绿色革命。”李新创指出，“十四五”期间，钢铁行业将面临碳排放总量的“绝对约束”，还将面临更多的国际挑战，高能耗、低效益的中小企业难以独立开发和应用低碳技术以实现碳中和，必将走向淘汰。通过联合重组组建大型企业集团，有助于聚集合力开发低碳工艺，从根本上实现低碳转型，并进一步增强市场竞争力。因此，兼并重组是加快推动中国钢铁行业低碳转型，整体迈向高质量发展，助力中国全面建成钢铁强国的必由之路。

“1+N>1+N”很重要

宝钢的系列重组，沙钢重组东北特钢，建龙重组山西、黑龙江、内蒙等省区钢厂，德龙重组天津渤海钢铁，目前来看都是较为成功的兼并重组案例。但是过去也出现过不少失败的案例，如天津四家钢企联合成立的渤海钢铁，整而不合、盲目扩充产能，速成“世界500强”，却最终陷入债务危机破产重整。我的钢铁网资讯总监徐向春表示，兼并重组不是单纯将几家钢企合并在一起追求规模，而是为了发挥协同效应，避免过度竞争、提高利润水平，应探索横向跨区域、跨国，纵向跨产业链的兼并重组。

“中央和地方政府、企业本身都要认识到兼并重组要尊重市场规律，政策和行政形成合力推动钢铁企业完成符合其发展战略的兼并重组。此前由一家龙头企业简单整合区域内中小企业的“拉郎配”模式违反市场规律，客观保护了地方落后产能，对外来企業造成壁垒，是走不通的。”李锦表示，“重组不应该是简单拼接，而更应从产业链的层面进行良性整合，‘1+N>1+N很重要。”

李锦认为，“十四五”期间，中国宝武在中国钢铁行业联合重组中将继续发挥引领作用，产业规模剑指2亿吨，区域性钢铁企业联合重组也已拉开帷幕，同时，钢铁行业的央企、地方国企和民营企业的混合所有制式重组正在推进中。