天水市在自然灾害后的动物疫病防控工作侧重面

赵保生,乔 瑾

(天水市动物疫病预防控制中心，甘肃 天水 741000)

1 暴洪和震灾对畜牧业次生灾害

1.1 洪涝灾害对畜牧业影响较为严重

数据显示：2000～2011年，全国因洪涝灾害造成大牲畜死亡年均140．79万头(只)，其中 2008 年死亡数量最多，为350.8万头(只)，其次分别为2010年、2005年、2011年和2006年，均超过了年均大牲畜死亡数量。总体来看，畜牧业近年来受洪涝灾害影响呈现出逐年递增的趋势，特别是近几年损失尤为严重。发生洪涝灾害时，大量畜禽因灾死亡，尸体腐烂，病原容易感染扩散，土壤中的大量病原微生物暴露，易污染水源等环境；畜禽抵抗力下降，容易受到疫病侵袭，造成猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病，高致病性禽流感等重大动物疫病以及血吸虫病、炭疽、猪链球菌病、钩端螺旋体等多种人畜共患病的发生和流行。

1.2 天水市在自然灾害发生后出现的几种情况

在对自然灾害发生后进行调查时，所有畜禽圈舍大部分倒塌，各种应急致使畜禽处于惊吓状态，畜禽因应急抵抗力下降；被压死、饿死、喝死的畜禽尸体没有及时无害化处置，致使病原微生物大量扩散传播；由于地震、水灾期间，城市周边乃至农村的基础建设不完善，畜禽圈舍和化粪池漫溢，各种应急死亡畜禽尸体随处流动，养殖大环境受到严重污染，水源地污染，饲养环境被污染，生物安全存在严重隐患；各项动物疫病防控措施无法第一时间实施。

1.3 天水市在自然害中的应对

天水市在遭遇历史上罕见的强暴雨时，其中秦州、清水等县区发生了洪涝、泥石流等灾害，这次暴雨灾害给全市畜牧业造成了巨大的损失。为做好全市灾后重大动物疫病防控工作，防止重大动物疫情和人畜共患病发生，灾区各县区兽医部门积极行动起来，适时提出工作重点向动物紧急免疫转移的方案，经多方协调完成防疫所需喷雾器、消毒药等物资的组织调运。并积极向甘肃省兽医局争取消毒药品及部分防疫物资，为及时将防疫物资运送各县区受灾养殖场(户)手中。先后有80多名技术人员在动物疫病防控工作领导小组的带领下深入受灾养殖场，对死亡畜禽和被污染的饲料及其他物品都进行了无害化处理，发放灾后动物卫生知识问答等宣传资料，使灾后畜牧养殖环境得到清洁,阻挡了动物疫病的大流行。

2 灾后具体动物防疫工作侧重面

2.1 成立动物防疫工作应急领导小组

灾难发生后及时组建天水市动物防疫工作应急领导小组，成员单位涵盖到交通、公安、卫生、城建、畜牧、动物疫控机构等8大部门。动物疫控系统又成立动物流行病学调查小组深入全市7县区，113个乡镇，现辖2 505个行政村，对畜牧业受灾情况进行统计并做好各项排查工作记录,具体包括受灾养殖场户名、倒塌圈舍面积、死亡畜禽数量和畜种数据、饲料饲草损失等情况。对不明原因死亡畜禽,按照相关技术规范采集病料第一时间送省、市动物疫病预防控制中心进行检测，如果口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏杆菌病、结核病等主要传染病检测结果全为阴性，就排除动物传染病流行于受灾区的可能，如果发现阳性临床阳性病例将立即启动应急预案，将动物疫情隐患及时果断消除。坚持主要领导24小时带值班制度，加强防汛减灾、灾后动物防疫知识宣传工作，加强对畜禽规模养殖场、养殖大户灾后的疫病防控指导。同时开展动物疫情排查工作，113个乡镇疫控中心通过电话、微信、QQ等电子通讯设备每天不间断对辖区内各个养殖农户的饲养、受损、动物流行病、群众思想动态等情况逐一排查，并将排查结果逐级上报,通过层层上报,确保一旦发生灾情、疫情立即上报。

2.2 及时无害化处理死亡畜禽

灾后立即组织专业技术人员赶赴现场，配合县级(乡镇)政府对死亡畜禽进行清理、搜索；指导大中小养殖场户对因灾死亡畜禽按相关技术规范进行无害化处理。调运车辆对受淹畜禽及时转移。指导养殖场户对压死、淹死等应急死亡的畜禽以及污物全面进行无害化处理。对不明原因死亡的畜禽，采取不宰杀、不食用、不出售、不转运、就近无害化处理的相关措施，严格遵守无害化处理死亡畜禽处置办法，加强舆论引导。

2.3 集中开展消毒灭源工作

投入生石灰、烧碱、三氯异氰尿酸钠、二氯异氰尿酸钠、戊二醛、聚维酮碘等消毒药，组织由县乡(镇)包村干部带队，乡(镇)动物疫病预防控制中心技术人员、村防疫员和村社干部深入灾区及周边相邻村落，对养殖场(大户、小区、贩运户)、屠宰场(户)、专业村为重点，以动物运输工具、运输通道、圈舍设施、喂饲用具、活动场地、垫料、粪污场所等重点环节清洁消毒，尤其是畜禽密集、活动频繁区域进行全面消毒。积极发动村组干部和养殖场(户)负责人做好消毒灭源工作宣传。对所有养殖环境进行彻底大清扫大消毒。对水源地进行彻底消毒灭源，做到不留死角、不留隐患，切实消灭病原、有效阻断疫病传播途径，避免灾后疫情发生和传播。对粪污堆积发酵，对动物尸体进行焚烧或深埋等无害化处理。根据各种消毒方法、作用机理、应用范围不同，等常用消毒法分为物理加热消毒法和化学药剂消毒法。

2.3.1 物理的加热消毒法 热力灭菌原理主要是利用高温使菌体变性或凝固，酶失去活性，微生物体内的DNA断裂而死亡，此外高温亦可导致胞膜功能损伤而使小分子物质以及降解的核糖体漏出。常用的有干热法具有方法简便、经济、效果可靠等特点，因此广泛用于动物卫生防疫、动物医院、环境保护、废弃物处理等。例如焚烧，利用点燃燃料或在焚烧炉内燃烧的方法，主要用于有传染性的废弃物，如接触传染源的残肢、病理材料、动物尸体等。

2.3.2 化学的药剂消毒法 化学消毒原理主要利用氧化类、醛类、醇类、酸、碱、盐类、卤素类等消毒剂破坏病原微生物的化学组成、物理结构和生理活动，达到防腐灭菌目的。例如氧化类受温度、光线的影响，蒸发失效，消毒力受污物影响最大；卤素类杀菌效果受环境条件影响大，该类消毒剂为中效消毒剂；醇类只能用于养殖环境中的一般消毒；醛类受污物量、温度高低、湿度大小影响而判定消毒效果。

2.4 紧急免疫

重点是被洪水淹没过的地方，对其存栏牲畜、家禽,逐户、逐场开展口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大易发病的紧急免疫注射工作，确保免疫密度达100%，以增加畜禽抵抗力。

2.5 防疫监督

组织疫控系统专业技术人员前往灾区督导，重点检查因灾死亡畜禽和不明原因死亡畜禽的无害化处理情况，以及消毒灭源、动物疫情测报等情况，做到有目标、有要求、有布置、有检查，确保灾后各项防控工作措施落实到位。严格畜禽产品生产和流通各环节的检疫监督，对因灾情导致死亡的畜禽做到不宰杀、不食用、不转运、不销售，及时进行无害化处理。切实做好对过往运载畜产品车辆的监督、检查、消毒和登记等工作，严厉打击偷逃检疫和经营病、死畜禽等违法行为，充分发挥动物防疫监督检查站的屏障堡垒作用，确保城乡居民肉食品安全。

2.6 疫情监测

为了使灾区灾后不发生重大动物疫情，充分发挥全市四级疫情监测网络职能，加强37个市级疫情测报点、86个县级疫情测报点、113个乡镇疫情测报点、2505个村级动物疫情观察点的业务管理，在坚持日报制的同时任何单位或个人发现动物疫情和异常死亡的动物，及时向当地动物防疫部门报告。同时，畜牧兽医部门紧急调运相关应急物资，做好物资储备，市级动物疫控中心组织7县(区)疫控部门组建应急队伍，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，保证指挥系统有效运转，确保一旦出现突发疫情，能够按照“早、快、严、小”的原则及时有效处置。

2.7 及时做好灾后畜禽疾病的诊疗工作

为确保大灾之后无大疫，市县乡三级动物疫控机构技术人员要成立灾后动物疫病诊疗队，认真分析畜禽疫情动态，开通24小时技术服务热线，成立专家下乡服务队，为养殖户提供技术指导、解疑答惑、送药上门。

2.8 做好灾后动物防疫设施重建

通过政府公开招标形式开展基层动物疫病防控机构硬件设施重建，并指导和帮助各个养殖大户(小区)灾后恢复养殖信心，重建养殖环境。尽可能帮助养殖场户争取补贴资金，减少广大养殖户的损失。

3 恢复生产的相关指导工作

3.1 恢复生产环境卫生

灾后疫情隐患必然存在，由于全市畜禽饲养总量大，分布范围散而广、养殖环境复杂，灾后生物安全措施执行难免一时无法周全，甚至灾后死亡畜禽无害处理后环境监测工作还不完善，疫情隐患难以根除，所以必须要集中人力、物力加班加点进行所有倒塌圈舍、房屋的整顿清理工作。尤其是在进行处理人畜排放粪污等污物的过程中，应选用效果确实的消毒制剂大消毒、大清洗、大转移。这期间，一定要注意人畜水源地的安全和监管，必要时在水里投入二氧化氯泡腾片，保证人畜饮水的安全性。还要注意倒塌圈舍的修补和圈舍内的高压枪灭菌和冲刷、擦洗、清扫等工作。如有堆放的粪污，必须要集中在离圈舍远的地方处堆积发酵，将有害转为有利，恢复生产环境的卫生安全。

3.2 指导养殖场户对灾后死亡动物的无害化处理

灾害发生后农户的圈舍倒塌压死畜禽情况屡见不鲜，还有被洪水淹死、应急致死、发病致死、不明原因死亡等情况，这些死亡的畜禽如不及时处理，大量的病菌微生物会随着气候和天气的影响到处扩散，极易引起疫病爆发，所以要在灾后一边统计受灾情况，一边组织相关人员对死亡畜禽及时转移至离村落、水源地较远的地方挖深2.5m坑，坑内撒上厚厚的生石灰后深埋，盖上土后继续撒上生石灰；也可以在离养殖区域较远的高山低洼处挖坑集中焚烧。

3.3 预防动物疫病发生

为了增强灾区及周边地区动物的抵抗力，提高动物群体免疫保护力，确保灾后不发生大的动物疫情，根据灾区及周边地区动物疫病流行状况，及时组织对灾区及周边地区进行紧急免疫接种工作。灾区及周边8 km范围内的畜禽，对高致病性禽流感等重大动物疫病和炭疽、狂犬病等主要动物疫病结合春秋季集中免疫提前实施免疫接种工作。

3.4 加强畜禽饲养管理

有些养殖户为了省一点饲料，对于洪水浸泡过的饲料和饲草不忍丢弃，晾晒几日就入库储存，实际上这些处理不好，晾晒不到位的饲料和饲草很容易在潮热天气中发生霉变，霉变的饲料和饲草反而更加伤害了畜禽机体，使畜禽机体抵抗力降低，极易感染流行病；疫控部门要组织专业技术人员开展养殖防疫“一对一”监管，要对养殖场(户)的饲养人员多指导，多培训，增强自主防范意识，改变传统观念，不能因小失大。为此，饲养环节必须注意，多饲喂优质饲料和饲草，并添加一定剂量的多种维生素、益生菌等添加剂，保障畜禽的健康。

3.6 开展健康畜禽救治

洪水过后，地面潮湿，正适合球虫卵发育，容易造成球虫病暴发，在兽医指导下，用驱治寄生虫病的药物预防。一般使用吡喹酮和伊维菌素片效果比较好。

3.7 开展自我防护引导

正确引导养殖场(户)大面积、大范围进行传播媒介的消灭和控制工作，及时灭蚊、灭蝇、灭鼠等，营造舒适的人居环境。同时，保证个人的休息，注意饮食卫生，养成良好的生活习惯，必要时可预防接种霍乱、副霍乱、钩端体等疫苗。

4 小结

畜牧业的长足发展需要实时关注动物疾病发展态势和气候环境等自然生态的变化，更需要动物疫病防控部门的动态管控和各层次的技术支持，在非正常的自然环境中通过当地动物疫病防控部门及时深入一线有效技术指导和有效疏通灾后养殖场户情绪，达到齐心努力，消灭疫病流行，才会真正减少自然灾后所带来的畜牧业次生灾害损失。