锻造坚强组织体系促党建工作与改革发展生产经营深度融合的思考

●陆英年欧枝荣

党的十八大以来，习近平总书记对国有企业改革发展和党的建设作出一系列重要论述，为我们抓好新时代国有企业党建工作，特别是为推动党建工作与改革发展生产经营深度融合提供了根本遵循和工作指引。

党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。广西电网公司党委高度重视党的组织体系建设，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，凝聚基层党组织的力量，激发党员动能，推动广西电网事业持续做强做优做大。在新形势下，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面推动党建工作与改革发展生产经营深度融合，全面提升党的建设和组织工作质量，对推动广西电网公司高质量发展、创建国内一流电网企业具有重要的意义。

一、基层党组织建设情况

（一）党组织建设更规范

基层各单位牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。全面实现“一部门一支部”“一所一支部”，机关部室满足3名以上正式党员要求的均设置党支部，支部与行政机构管理的人员完全一致，支部委员与行政干部的身份基本契合，“一岗双责”发挥更充分，党支部作用发挥更明显。如送变电公司、电网建设分公司、培训评价中心（党校）等单位大力推行“党支部建在项目上”“党支部建在班级上”的特色做法，进一步推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展，实现基层党组织和党建工作覆盖无死角、无盲点。

（二）党建工作与业务工作融合更紧密

广西电网公司党委先后出台了《关于党支部发挥战斗堡垒作用的指导意见》《“强堡垒、创一流”党支部建设三年规划（2020—2022年）》《关于印发2021年党建工作与生产经营改革发展深度融合指标库的通知》等制度文件后，基层各支部结合本支部和党员岗位实际编制承接落实举措。如在推动深度融合中，柳州供电局印发《柳州供电局“红色先锋·匠心传承”推动党建与业务深度融合发挥作用实施方案》，以“党员·红匠行动”为抓手，开展“队、岗、区、项、室”载体创建工作，围绕打赢安全生产保卫战、优化电力营商环境百日攻坚战等，攻关低电压治理、减少报装时长等重点难点问题，促进党建融合发挥作用。

（三）激励干部担当新作为氛围更浓厚

广西电网公司基层各单位坚持党管干部、党管人才，建设高素质专业化干部队伍，集聚各方面优秀人才，选人用人生态持续向好，队伍活力得到有效激发。基层单位结合企业三年改革，在选人用人方面，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，开展正科级空缺岗位、副科级岗位及专责岗位择优选聘，切实把优秀的干部员工选出来、用起来，不断激发干事创业新动能。

（四）技能专家队伍建设覆盖面更全面

目前广西电网公司各基层单位不断拓宽技术专家覆盖面，开展技术专家后备人才梳理，构建了分专业、分层级的专家人才库。技术专家选聘地市级单位实现全覆盖，技能专家选聘覆盖到市县两级单位，其中地市供电局三级及以上技能专家实现全覆盖，技术技能专家选聘实现核心专业（工种）全覆盖。

二、当前党建工作存在的不足

（一）刚性落实深度融合制度还不够到位

目前广西电网公司已经形成了许多行之有效的制度，但是基层党组织在推进制度落实落地上还存在一些不足，如有的支部书记对深度融合的理解不透彻，将党建考核、业务考核割裂开来，把党建工作等同于党务工作、将深度融合与党员发挥先锋模范作用划等号。有的支部书记把党建和业务混为一谈，存在日常工作事无巨细提交支委会研究讨论的倾向。有的支部对上级党组织的要求落实不到位，“深度融合一库一榜”在本支部层面没有得到全面落地，有的没有制定相应指标，有的制定了指标但没有体现融合成效。

（二）党建创新动力还不够强劲

有的基层单位党建工作创新意识不强，没有紧扣当前党建工作新形势、新要求推陈出新、开拓创新，仍旧用老办法、老思路抓深度融合工作，导致党建工作缺乏生机活力，甚至停滞不前；有的基层党组织为了让党建工作更出彩，对工作实施过度“包装”，不是脚踏实地抓工作，而是一门心思抓材料。

（三）党务干部素质能力还有待加强

2018年，广西电网公司系统进行组织机构改革，基层各单位党组织负责人多为“新兵上任”，对基层党建工作情况不清、掌握不准，业务技能不够熟练，对上级政策理解把握不够到位，在抓支部标准化规范化建设上缺少正确方法，在抓深度融合上缺少有力手段。

（四）培养优秀年轻干部队伍力度还不够

个别单位党委及其主要负责人对年轻干部队伍建设重视不够，思考和谋划不够，未能挣脱论资排辈的固有观念，没有从事业长期发展的角度思考年轻干部培养问题，缺乏系统谋划和建立年轻干部培养机制。

三、工作思考及建议

针对以上存在的不足，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以问题为导向，抓重点、补短板、强弱项，全面提高党建工作质量，推进党建工作与改革发展生产经营深度融合，突出抓好以下五个方面工作：

（一）突出抓好党支部发挥战斗堡垒作用

刚性落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，深刻把握好党支部的职责和基本任务，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。要认真按照南方电网公司和广西电网公司“三基建设”三年行动计划及加强党支部标准化、规范化建设实施方案要求，切实抓好“三基”建设，不断夯实党支部深度融合的基础。继续刚性落实广西电网公司党委印发的《关于党支部发挥战斗堡垒作用的实施意见》《“强堡垒、创一流”党支部建设三年规划（2020—2022年）》，持续提升基层党支部工作质量和深度融合能力。

（二）突出抓好党建工作创新创效

持续深入开展党员服务队、党员突击队、党员示范岗、党员攻关项目、“双培养”工程等一些好的党建创新载体建设，不断激发党建创新活力，助推业务工作高质量完成。大力推行党支部“深度融合一库一榜”，不断深化实施安全生产党员“双无”活动（党员无违章、党员身边无违章）、优质服务党员“双零”活动（党员零投诉、党员身边零投诉）、“书记项目”等有效载体。用好用活“双星联创”，通过发挥星级党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推星级班站所创建，用星级班站所的成效来检验星级党支部建设的成效，推动党支部工作与班组业务工作深度融合。

（三）突出抓好基层党务干部能力建设

优化人力资源配置，把选优配强党支部书记作为抓好基层党建工作的首要任务，进一步加大党支部书记培训、培养力度，建设一支讲政治、懂党建、善经营、会管理的基层“头雁”队伍。抓实工作作风建设，结合党史学习教育“为群众办实事”要求，大力倡导严实细的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，推动各级党务干部深入基层一线，在党员员工中摸实情、查问题，切实找准上级党组织的决策部署在本单位、本支部落实落地的思路和办法。

（四）突出抓好考核“指挥棒”作用

不断优化“双A制”考核评价机制，修编完善广西电网公司党建责任制考核体系和内容，全面、系统地考准、考实各单位党建工作成效，使党建考核从强调完成指令性任务向抓党建工作融入生产经营工作有效性转变。抓好正面激励，认真落实广西电网公司党建工作与改革发展生产经营深度融合专项奖励方案要求，激励各级基层党组织大胆实践、锐意创新。

（五）突出抓好优秀年轻干部选拔培养

加大80后、85后、90后年轻干部选拔培养力度，逐步在三、四级单位班子中配备一批高素质专业化的优秀年轻干部。强化各级党委对年轻干部培养选拔工作的组织领导，组织制定年轻干部选、育、管、用等全过程的系统培养措施，并结合广西电网公司出台的《班站所长人才队伍建设实施意见》要求，选优配强基层班站所长，重点将会干、能说、会写、会指挥的优秀人才，充实到基层班站所长队伍中。