高校学生干部的队伍建设初探

许 彬

（福建师范大学光电与信息工程学院，福建 福州 350117）

一、学生干部队伍建设的难点

1.“00后”学生干部队伍的特点

自2018年始，“00后”开始陆续涌入大学校园，他们将逐步取代“90后”成为学生干部的主要来源。“00后”的经济条件和物质环境较好，具有优越的教育资源，更具有创新精神和开放思想，更加注重德、智、体、美全面发展，这样的群体特性使得“00后”在竞争和就任学生干部方面更加积极和充满激情。但同时，对物质追求欲望降低的“00后”，他们的孤独感和无方向感也更为显著，这可能导致他们在任职期间茫然无助、孤立无援，或者过度突出表现个体，而忽略了团队协作意识。

2.学生干部队伍不断“壮大”

近年来，由于学生干部的重要性凸显和学生团体组织的庞大繁杂，导致了学生干部需求数量的猛增。大学里的学生干部主要包括五大类：班干部、学生会干部、大学生自律委员会干部、学生社团联合会干部和共青团干部。从校级—学院（系部）—年级—班级，学生干部的职位从高到低，学生干部数量占全体学生数的比例越来越大，学生干部种类划分越来越细。因此，学生干部队伍的庞大冗长和精细划分，极大地增加了学生干部队伍建设的难度。

3.学生干部队伍的选拔要求不断提升

随着互联网时代的到来，高校学生管理工作的广度和深度随之增加。学生干部作为教师的重要帮手，其选拔标准也随之提高。学生干部不仅要有较高的政治觉悟和思想品质、较好的专业水平，也需要一定的综合能力（包括沟通能力、分析能力、决策能力、组织能力、协调能力、应变能力、创新能力等），还需要良好的心理素质和团队观念。因此，选拔和培养学生干部队伍就更加难上加难了。

二、学生干部队伍建设存在的问题

1.学生干部考察时间短

从新生入学报到当天开始，学生们就接收到了来自各学生组织和社团的热情邀约。各学生组织和社团为了“繁衍生息”，学长学姐们开始明目张胆地“抢人”。没有经过足够时间的考察和培训，他们却直接被推选为接班人。“00后”新生学生干部匆忙上岗，往往因为能力不足和缺乏经验，导致不知所措。他们甚至还经常被放到该部门主要负责人的位置上，这样导致的后果是新生学生干部往往过度看高自己，夜郎自大[2]。

2.学生干部管理机制不完善

问题发生时，如果没有相对应的管理制度，如果是采用管理者的主观意见和方式处理，久而久之，“人治”大于“法制”。第一，出现学生干部队伍的管理问题时，他们往往采用先发生后补救的方式进行处理，这样容易造成处理不当甚至处理失误。这些情况有时是由于学生干部管理制度的缺位，有时是由于学生干部管理条例形同虚设造成的。第二，学生干部管理规范不统一。有些高校没有明文颁布各级各类学生干部的管理规范细则，且各学生团体组织的运作方式各不相同，进而无法使用统一学生干部的管理制度，这就致使各学生团体组织管理散乱，常常“各自为政”。部门间不熟悉彼此的工作风格，无法进行良性的沟通，无法深入合作，反倒容易爆发矛盾和冲突。

3.学生干部入职动机不纯

学生干部的入职动机是一个学生要求加入学生干部队伍的内在原因，是推动学生争取入职的精神力量。但是，随着学生干部在学校日常管理工作的重要性加强和学生干部在学生群体中威望不断的提高，在高校出现了一些入职动机不纯的现象。突出表现为五种类型：一是虚荣型。不少学生认为当上学生干部就无上光荣，在家人和同学面前也光彩。二是资本型。部分学生认为学生干部身份是一种资本，通过入职学生团体组织就等于找到了靠山，今后容易受到重用，能获得加综测分、优先入党的几率增加。三是利益型。个别学生认为当上学生干部容易接近老师，也有了更早了解信息的机会。四是护身符型。有个别学生认为当上学生干部就多了一条命，在违反学校规章制度时增加了一道“护身符”。五是盲从型。有人看到周围的同学先后当上了学生干部，于是随大流也想竞选学生干部。

4.学生干部受重视程度参差不齐

据了解，当前不少高校内的干部人数已达到学生总人数的近三分之一，但是管理学生干部的教师数量却非常有限。因此，除了少部分级别较高的学生干部和表现突出的学生干部能够“被看见”之外，大部分的学生干部是“默默无闻”的。长此以往，一些被忽视的学生干部就产生了消极懈怠的心理。他们觉得自己没什么存在价值，可有可无，也很难得到表扬和奖励，渐渐形成了一种“应付式”的工作态度[3]。

5.学生干部奖惩制度不完善

学生干部在学校里要做先锋当表率，学业工作两不误，可想而知其中的忙碌和辛苦。因此，各高校都有为学生干部争取到一些奖励或者荣誉，当然，对于那些违反校纪校规的学生干部也会进行不同程度的惩罚。但是，据了解，大部分的高校给学生干部的奖励和惩罚都不足以“满人心、平民愤”。不少同学认为，学校对学生干部的奖惩给予比较宽松的条件，处理方式更为“柔和”。笔者认为，这其中可能有以下几方面的原因。第一，学生干部奖惩缺乏成文的制度规范。第二，学生干部的奖惩名目往往是临时追加的，缺乏一贯性和系统性。第三，部分学生干部奖惩不够公开，存在不公平现象。

三、学生干部队伍建设方案

1.建立系统的学生干部管理制度

建立选拔、监督、激励、考核机制，完善学生干部的管理制度。首先，重视学生干部的选拔。要从源头上抓牢，端正学生干部的入职动机。各学生团体组织把考察要求、入职动机和帮助他们端正入职动机，作为保证新学生干部质量的一种重要环节和措施。发展学生干部，严格入职程序，把好组织关。要建立“公平、公正、公开”的选拔机制，全方位考察学生干部。只能把那些入职动机端正，德才兼备，在学习和工作中表现出色，确实具备学生干部条件的人吸收进来。其次，建立“无死角”的监督机制。无论是学习习惯、生活作风、思想品德等方面，还是在同学面前、在老师面前、在家长面前、在社会面前，无论是采用考评方式还是民意调查的方式，学生干部都应该接受监督，最终达到时时监督、事事监督、人人监督。再次，完善学生干部的激励机制。通过表彰、奖励、评优评先、加分等措施激发学生干部的工作热情，提升学生干部的素质，促成良性竞争。最后，重点考核学生干部的工作实绩。由校团委统一布置，各系分团委和各级学生组织按照分工安排协助配合，共同完成考核。对学生干部的考核秉持客观公正、实事求是、按职考核、师生公认的原则，采用平时考评与定期考评相结合，定性考评与定量考评相结合的多方位考核办法。

2.开设学生干部的专业培训

培训是促进学生干部成长，提升学生干部能力的重要手段，因此，要制定长期有效的培训计划并切实执行。第一，思想政治素质培训。学生干部应该具有爱国主义精神和集体主义思想，坚定不移走社会主义道路。学生干部应该树立科学的世界观、人生观和价值观。第二，角色定位培训。由“我是谁”到“我应该做什么”再到“我能做什么”这样一个逐渐递进的定位模型，帮助同学们认清自我的角色。第三，综合能力素质培训。培训学生干部的组织管理能力，让学生干部通过积极主动地参加活动和承担工作来提升自己；培养学生干部的领导力，以期能带领整个团队精准地完成任务，甚至超出预期目标；培养学生干部的社会交往能力，以期能正确处理好师生、同学间等各种关系；培养学生干部的表达能力，以期能提高信息传达效率和工作效果；培养学生干部的自主学习能力，以期能培养出科学的思维能力和创新能力；培养学生干部运用时间能力，以期能平衡学习、生活和工作的时间分配。第四，朋辈的经验分享。高校学生干部的地位日益上升。在不少高校，有些优秀学生干部的威望甚至超过了老师。他们作为整个学生群体的意见领袖，对新手学生干部起到重要的引导和催化作用，是学生干部成长的重要路径。第五、专业培训。不同的团体组织有不同的目标任务和管理方式，不同层次的学生干部有不同的学习需求，因此，高校的学生干部培训计划应该更加细化和专业化。集体培训和分散培训相组合，线上培训与线下培训相结合，理论培训与实践培训相互补充、综合培训和专项培训相互促益，形成长期有效的培训机制，最终促进学生干部能力的全面提升。

3.加强指导教师的系统指导

高校会聘请优秀的学生管理工作者作为学生干部的指导教师，而指导教师自身的为人处世风格和工作方式会潜移默化地影响着学生干部们。因此，首先，在指导教师和学生干部之间建立“一对一”的固定培养关系，深入了解学生干部才华，更大限度地发挥学生干部潜能。其次，高校应该加强校内优秀指导教师之间和高校优秀指导教师之间的联系和交流，汲取他们先进的学生干部队伍建设理念，吸收他们优秀的学生干部队伍建设经验。高校还可以举办学生干部队伍建设相关的讲座和分享会，让教师和学生干部能直接学习到行之有效的办法。

结语

综上所述，学生干部是高校日常管理工作中不可或缺的中坚力量，是高校学生文化建设的核心，是直接实现学生自我管理的主体力量。作为一名学生管理工作者，加强学生干部队伍建设是一项不可回避的重要工作内容，也是为自己找到左膀右臂的有效途径。充满激情却又茫然孤独的“00后”学生干部正在成为高校学生干部的主力军，他们的时代烙印和庞大冗长的学生干部队伍给学生干部的队伍建设增加新的挑战。学生干部考察时间短、学生干部管理机制不完善、学生干部入职动机不纯、学生干部受重视程度不同、学生干部奖惩制度不完善等问题摆在了学生管理工作者面前。

为此，笔者希望通过重视学生干部的选拔和考核、建立系统的学生干部管理制度、开设学生干部的专业培训、加强指导教师的系统指导等一系列措施能为解决当下的高校学生干部队伍建设问题提供一些可行性方案。