林木采伐与林地管理中存在的问题及措施

陈金东

（梅河口市兴华镇综合服务中心自然资源和林业工作站，吉林 梅河口 135000）

近年来，我国的林业产业得到快速地发展，其市场需求也在不断扩大。众所周知，林木资源的种植是一个非常漫长的过程，但是市场的需求却是源源不断的，这让一部分人群对于林业资源存在一些不合理的开发与利用的情况。由此可见，有效开展林木采伐与林地的相关管理工作是非常有必要的。所以，面对当前情况，必须对林木采伐及林地管理采取相关措施，从而有助于林业资源的合理利用。

一、林木采伐与林地管理存在的主要问题分析

1.林木采伐方面的主要问题

1.1 缺乏科学合理的采伐方案。就目前阶段而言，相当一部分人群对于林木采伐并未提前做好其调查工作，更没有依据相关政策来制定出具体的采伐方案。这造成其采伐工作容易出现杂乱无章的情况，采伐人员在对林木进行采伐工作时无章可循，仅凭自身意愿来进行采伐工作，从而造成其采伐量超出限额的情况时有发生 。

1.2 采伐过程缺乏严格监管。随着我国经济的快速发展，林木资源的市场需求量在日益增长，从一定程度上来讲，这造成了林木资源的过渡采伐现象。而且，相关部门对于采伐过程并没有进行严格的监管，这造成了很多不良后果，比如：采伐指标被私自挪用以及林木采伐的片区被随意进行改变等等。以上种种情况都不利于森林资源的可持续发展，同时，也不利于生态环境的平衡性。

2.林地管理方面的主要问题

2.1 档案管理制度有待完善。就目前阶段而言，我国相当一部分的林地管理部门在林地档案制度方面还不够完善。这就造成很多林地资源没有与之相关的档案。而且，就其档案内容来讲，普遍流于形式，对于实质性的内容较为缺乏。在这种情况下，相关工作人员进行档案查询时往往是无章可循，这大大降低了相关部门的工作效率。

2.2 林地用途被变更。随着我国现代化进程的不断推进，商业建设用地在不断地进行扩张，这让部分商业开发者把目光转向了林业用地。而部分林业相关部门为了一己私利随意变更林业用途，这在一定程度上对林地管理工程产生了一定的负面影响，从而对林业的可持续发展造成了一定的阻碍作用。

二、加强林木采伐与林地管理的措施

1.完善林木采伐相关措施

1.1 重视采伐公示制度。面对现阶段林木采伐的各种不合理现象，林业相关部门需要积极采取有效措施来予以改善。首先，要做的就是对林木采伐公示制度予以充分的重视，并且要不断对采伐相关管理的政策进行大力宣传，对于林木采伐的限制额度要及时在相关网站上予以公示。如果采伐计划与实际采伐林区存在一定差距时，相关主管部门也需要及时向公众进行告知。同时，对于林木采伐的指标需要进行严格的审查，并及时将审查结果定期进行公布，对于指标分配不合理的情况需要予以通报批评并视其严重程度实施实行相应惩罚 。

1.2 对林木采伐工作进行有效分类。要想合理地进行林木采伐工作，把其进行科学分类显得十分有必要。比如，对于林业用地的林木资源，相关部门需要对其采伐工作进行额度限制的管理；对于非林业用地的林木资源则可有其经营者自主决定；而对于重点的公益林，就不能允许任何形式的采伐工作，这有利于更好地规范林木采伐工作。

2.加强林地整治的相关工作

2.1 加大对林地管理的宣传工作。针对目前阶段林地管理上的一些不足之处，相关单位必须对其宣传工作予以高度重视。只有广大人民群众在林地保护方面有高度意识才能真正地落实林地及生态保护工作。所以，相关林业部门可以通过现代化多样性的宣传方式来做好土地及林业相关规章制度，从而增强广大社会群体对于林地保护的意识。

2.2 重视林地保护管理执法检查。就目前阶段来看，近年来我国林地过渡采伐的情况越来越严重。所以面对这种情况，相关管理部门需要对林地保护管理执法进行有效落实，对于随意开垦及征占林地等各种违法情况必须进行严厉打击。与此同时，有关部门还要严格审查其占有林地的申请，这有助于保护林地的生态平衡及可持续发展。

3.统筹林木采伐及林地管理，提高林木管理的有效性

众所周知，不管是林木采伐还是林地管理，其对于林业工作的顺利开展都有举足轻重的作用，所以对林木采伐及林地管理进行有效统筹，有助于提高其管理的有效性。但是，就现阶段的实际情况来看，要真正落实二者的统筹工作还具有一定的困难。所以，相关部门需要采取一定措施来推动林木采伐及林地管理的统筹工作。首先，相关林木部分需要对林地管理及林木采伐制度引起高度重视，并严格执行其行为规范，从而有利于保障科学采伐的有效实施。其次，林业管理相关部门对于提高工作人员的专业素养也要提上日程。比如可以定期为相关工作人员举行专业知识培养工作，这可以有效提升林业工作人员的责任意识以及专业素养，让其能够以更好的工作状态及使命感来对待林业工作。

结语

综上所述，面对我国目前林木采伐与林地管理中所存在的各种问题，相关管理部门需要根据自身实际情况来因地制宜地落实和采取相关措施，以此来保障林地资源的可持续发展。与此同时，对林木采伐及林地的有效管理工作有助于我国生态环境的协调发展，从而有助于我国林业经济的良性发展。