河口区企业加速器建设需求浅析

程洪海

（黄河口高新技术企业创业园发展服务中心，山东 东营 257200）

一、企业加速器产生原因

企业加速器1999年10月在美国西雅图市最早产生，现已遍布法国、英国、加拿大、澳大利亚、墨西哥等国。我国于2000年4月上海建立了第一个科技企业加速器，2007年中关村科技园区永丰科技企业加速器被列入国家试点后，科技企业加速器快速发展。企业从种子期、创业期发展到快速成长阶段，对物理空间、配套设施、技术平台、投融资、市场网络、人力资源等发展环境提出了更高的要求，而传统的孵化器、大学科技园等服务模式已难以满足相应的需求。

二、企业孵化器与加速器功能

1.什么是企业孵化器

企业孵化器是通过为新创办的中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的企业和企业家。

2.什么是企业加速器

企业加速器是孵化器服务的延伸和扩展，是介于企业孵化器和科技园区之间的一种中间业态，在空间、服务对象、服务模式、功能任务上与孵化器都有所不同，是一种以快速成长企业为主要服务对象，通过服务模式创新充分满足企业对于空间、管理、服务、合作等方面个性化需求的新型空间载体和服务网络，具有较强的集群吸引力和创新网络形态。

3.企业孵化器和企业加速器差别

企业孵化器和企业加速器最大的区别就是物理空间，孵化器主要提供办公空间，企业加速器中有多种类型的专业化空间。一个公司进入快速成长期要大规模招人、增加新的功能，通常要用一两年时间才能完成。企业加速器会是把相关的硬件都配备好，使企业在几天之内就可完成扩张，减少了企业筹划、装修、操作的时间，给企业快速成长提供了完整、专业化的空间。

三、建设企业加速器的必要性

河口区位于山东省东营市，与大连市隔海相望，是环渤海经济区重要组成部分。区政府于2001年规划建设了黄河口高新技术企业创业园，为当地转化成果、培育企业、培养人才，对经济增长拉动作用明显。但随着经济的发展，企业孵化器面临着场地、机制、服务等多方面的发展挑战，建设企业加速器将有效缓解孵化企业成长痛点。

1.企业成长的需要

一般而言，科技企业的成长分创业期、成长期和成熟期三个阶段，有统计表明，在一般情况下，大约有50%的企业在第一个五年内夭折，而进入成长期的企业渡过第二个五年的概率仅为30%-35%。原因在于，企业在创业和成长中存在重大的风险，如资金不足、人才不足、市场不足、管理经验不足等缺陷，在市场扩张中往往不是大企业的对手，它们很容易受到内外不利因素的冲击，在人才、资金使用和市场拓展方面哪怕出现一次严重失误，就会导致灾难性的后果。

2.创业孵化链条的完善

企业孵化的完整链条是“苗圃-孵化器-加速器-科技园区”，河口区的黄河口高新技术企业创业园只是其中的孵化器，缺少其他环节的支撑，导致河口区的创业扶持体系极不完善，许多初创企业在企业孵化器经过3年的孵化之后，并不具备直接在开发区投资建设的能力，如果让其继续在企业孵化器发展，不论在入驻空间、服务方式还是政策扶持等方面将严重制约企业的进一步发展。

3.国家发展战略的布局

完善“众创空间—孵化器—加速器”创业孵化链条建设是《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》九大重点任务首条内容中的第一项要求。河口区要高度重视创业孵化链条建设，积极规划探索加速器建设，形成集创业苗圃（众创空间）→孵化器→加速器→中小企业园→经济开发区一个完整的科技孵化产业发展链条，营造低成本、低风险、多服务、快成长的创业平台和服务环境。

四、怎样建设河口区的企业加速器

1.政府主导，整合资源，出台政策

通过整合开发区的闲置厂房和办公楼及新建部分办公楼，建设一个能够容纳50家以上企业的科技企业加速器，用于孵化器毕业企业二次孵化和再创业，资金来源以政府投入和吸收民营资本为主。政府出台鼓励扶持企业加速器发展和进入加速器发展的企业的扶持优惠政策。同时设立扶持快速成长企业加速发展专项资金等。

2.政府指导，市场化运作企业加速器

成立企业加速器建设工作领导小组，区财政出资成立专业公司来运作企业加速器，公司在企业加速器建设工作领导小组指导下运营，对企业加速器的招商进度、招商对象、基本业务管理等一切与科技企业加速器运营有关的事务，按照市场规律，实行市场化运作，解决当地存在高校院所等研发智力资源、创新创业资源不足问题导致的第三方私营企业办孵化器、加速器不经济问题。

3.精心服务，科学管理加速器

一是提供开放的、可快速拓展的空间服务。科学规划功能区块，设立办公、商务、研发检测、食宿、休闲等功能区，形成宜居宜业的创业孵化态势。二是提供优质的、高增值的配套设施服务。坚持全面、高效、专业的服务理念，加强与中介服务机构的对接合作，形成涵盖工商注册、人才招聘、信用评估、媒体策划、教育培训、管理咨询等方面服务的中介服务体系。三是提供优惠的、前瞻性的政策服务。为企业提供政策信息服务、政策咨询与指导服务等，使高成长企业能够充分利用到相关政策所带来的便利。四是开展咨询服务。建立专家库，甄选出一批不同产业的技术专家、管理专家和战略专家，建立专家联系库。促成企业与专家的相互交流与合作，联合专家的力量为高成长企业的发展提供智力支持。五是开展深层次的财务法律服务。加速器企业在成长过程中必然会面临很多的财务和法律风险，比如知识产权问题、投融资的合法性问题、上市企业交易等问题，可以提供给企业全盘性合理避税策略服务和全面的法律服务。