加强信息化管理，促进人事创新——干部人事档案工作新思路

周 辉

（淄博市中心血站，山东 淄博 255033）

随着“互联网+”行动计划被提出，在一定程度上推动了移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与现代制造业的深度融合，促进了互联网金融、电子金融等行业的飞速发展。面对新形势，血站作为公益性全额卫生事业单位，也必须要突破传统体制的束缚，积极运用互联网思维，充分利用现代科技，满足干部人事档案发展新需求，促进信息技术手段在干部人事档案管理各环节中的融入，令信息化成为提升干部人事档案管理水平，适应“互联网+”时代特征的重要力量。

一、干部人事档案价值及信息化建设需求

干部人事档案是各级党委、组织人事等部门在干部人事管理、人才服务等工作中形成的反映干部政绩、品行、思想、学习、工作、家庭及社会关系的资料，也是人才评鉴、选拔及监督、管理和培养干部的基础资料，是确保干部合法权益受到保障的重要依据，同时也是社会信用体系的核心构成部分，归属于党和国家所有。

在《关于进一步从严管理干部档案的通知》中明确提及，必须要对干部人事档案管理的模式和手段进行创新，积极探索新的管理理念，加快干部人事档案管理数字化建设进程，着力提升干部人事档案管理水平[1]。就目前发展形势来看，信息化是创新干部人事档案管理的切入点。所谓信息化就是在干部人事档案管理过程中，在组织人事部门的统一规划与部署下，借助现代信息技术组织、管理和提供利用干部人事档案的全过程。推进干部人事档案信息化建设的根本目的就在于提高人事档案的利用率，对此必须要合理配置信息化建设所需的各类软硬件设备，为人事档案资源数字化、信息管理规范化、档案服务智能化奠定基础，实现干部人事档案收集、分类、存储、传输、利用一体化，推进干部人事档案资源互通共享。

二、干部人事档案管理现状

当前，很多单位干部人事档案依旧以纸质档案为主，现行的管理模式无法跟上时代发展步伐，导致人事工作效率受到影响。干部个人档案信息不全、更新不及时等问题成为常态，甚至还存在着干部个人信息出入大、干部间信息矛盾等情况，具体表现在以下几方面。

1.干部人事档案管理理念滞后

当前很多单位并没有重视干部人事档案管理，尤其是一些领导的支持力度不够，将时间和精力用于人才培养以及业务发展方面，大部分资金多用于设备、科研等领域，用于单位档案管理建设的资金极为有限，甚至一些单位并没有配备专职人员开展干部人事档案管理工作，多由人事工作人员兼任，没有意识到干部人事档案对于血站发展的重要意义，也没有意识到干部人事档案在保障干部合法权益中的作用[2]。与此同时，单位内部配合度不高，导致干部人事档案管理不规范，资源利用率较低。

2.干部人事档案管理方法滞后

干部人事档案工作原则性较强，且具有一定的政治属性，既要与单位干部做好沟通，完善档案资料，同时也要确保档案信息的安全性，所以必须要配备专门的办公场所，单独存放干部人事档案。但由于重视不足，导致管理方法还沿袭以往传统的模式。比如依旧采用的是人工录入的方式编目干部人事档案，这样就极易出现人为失误，导致干部人事档案信息录入不全，或是在借阅、传递过程中丢失。

3.干部人事档案管理人员水平滞后

人事档案信息化建设对于档案人员提出了较高的要求，不仅要具备专业的档案管理知识，了解干部人事档案范畴，同时还要具备信息化管理技能，能够熟练操作计算机及相关软硬件。尽管当前很多单位都配备了信息设备，也初步建立起了干部人事档案信息库，但是管理人员思维还停留在纸质档案管理模式中，没有经过系统的信息化培训，业余时间也没有对干部人事档案信息化建设相关知识、流程、业务等进行专研，业务水平有待提升，仅能进行最基本的信息输入和检索操作，无法满足现代干部人事档案管理的新要求，制约了人事档案信息化管理的建设 进程。

三、干部人事档案管理新思路

1.加强干部人事档案信息化建设统筹规划

血站应以健康可持续发展为目的，加快信息化建设进程，将档案信息化纳入单位管理体系之中，把提升人事档案信息化水平和加强干部人事档案数据处理能力，作为单位人力资源管理工作科学化、规范化开展的重要保障[3]。对此单位必须要做好统筹规划，以实际应用为导向，推进单位内信息系统融合互通，加强各项基础设施建设，为信息技术在干部人事档案管理各环节中的应用奠定基础，并结合单位发展目标，从长期和短期两个方面对干部人事档案信息化建设工作进行科学规划，确保信息技术在档案管理中的应用发挥最大化价值。

2.建立立体化的干部人事档案信息数据库

通常，干部人事档案数据库信息来源主要是档案中所记录的干部个人基本信息、工作经历、学习进修、奖励惩处、职务职称等信息，这些信息是可以勾勒出一个干部的基本轮廓，但却是静态的、平面的数据，无法动态反映出干部的政绩、思想动态等信息。因此，单位组织人事部门必须要建立立体化的干部人事档案资源库，不仅包含干部人事档案资料，同时还包括干部业务能力、绩效考核结果、职业能力建设等多元化的信息，保证干部人事档案实时更新，使得人事档案管理工作与时俱进。此外，还应扩大干部人事档案范畴，将干部每年的绩效考评、对外交流所涉及的视频资料、文件以及每年新开展的业务、发布的论文、论著等全部纳入人事档案管理范畴[4]。通过持续积累，构建起全面、立体、实时、清晰反映干部个人业务能力、思想素质、专业素养等方面的数据库，进一步加强单位在干部提拔、人才培养等工作中的合理性、公平性，从而真正发挥出干部的作用，为单位人力资源建设工作奠定基础。

3.借助大数据增强人事档案结果运用

大数据技术为干部人事档案信息化管理提供了新路径，对此要充分利用好大数据技术，对干部人事档案进行集成处理，提高档案数据应用效率。通过大数据检索功能，进一步整理、归类数据，并根据需求进行多层次分析，在原有人事档案资料的基础上，对档案数据进行深入分析，从中挖掘出有价值的信息，找出所存在的规律，并将结果运用到单位决策支持、人员调动、岗位设置等人事工作中[5]。此外，还应将干部人事档案数据分析结果与人才培养、单位长期发展规律以及人力资源整体开发融为一体，根据分析结果，对单位人力资源建设规划进行合理调整，并通过数据分析针对干部开展个性化培训，着力提升其能力薄弱项，弥补专业能力中的不足，全面提升干部思想素养和业务技能。干部人事档案关系重大，必须要将其与单位人才队伍建设、人才发展中长期规划等结合起来，充分发挥出人事档案的价值。

4.做好人事档案信息数据库安全防范

干部人事档案不仅是知人善用的重要依据，也是确定干部个人问题、开展政治审查的可靠凭证，同时还能规范、检查和监督干部人事工作，因此，要求档案数据库具备非常高的安全性，全面落实全国档案安全体系建设工作会议所提出的有关要求，将档案信息与实体档案安全置于同等位置，有效采取各种手段保障档案信息安全，为能够长期、持久利用数据档案奠定良好基础[6]。对此就必须要进一步强化管理力度，依托先进技术为档案安全保驾护航。首先，建立健全信息化安全管理体系，明确干部人事档案数据安全工作的责任人，将工作落实到具体人员，同时要强化对数据库操作人员的严格管理。其次，完善干部人事档案安全管理制度，提高人事档案数据库安全防范水平。先进的技术是加强档案数据库安全防范的有效举措，干部人事档案管理员必须要充分利用好行业新技术，不断提高干部人事档案数据库防范病毒、抵御入侵的水平，全方位推进数据库安全防护工作的开展。不仅如此，还应加强业务培训，定期组织开展干部人事档案数据库风险评估工作，找出安全隐患，并采取具有针对性的措施。

结语

推动干部人事档案由传统的人工管理向信息化管理转变是创新干部人事档案管理的重要手段。而信息化管理模式的运用，不仅可以降低纸质档案的使用率，避免在传阅和借调过程中损坏原件，还能提高人事档案工作效率，保证干部人事档案数据的全面性、真实性和准确性，真正实现干部人事档案管理提质增效。总之干部人事档案信息化建设是符合时代发展需求的，在相关工作的开展过程中必须要转变管理意识，建立立体化的档案数据库，充分运用干部人事档案数据，加强安全防范，全方位保障干部人事档案工作高质量开展，提升血站干部人事档案管理水平。