电力行业落实“碳达峰、碳中和”倡议书

中国电力设备管理协会（2021年3月16日）

全国电力企业：

构建人类生态文明环境是当今世界面临的一项非常重大而紧迫的全球性课题。习近平总书记站在构建人类生态文明共同体、开启新时代绿色低碳新格局的基点上，率领中国共产党和中国人民坚毅履行《巴黎协定》决议，坚决做人类生态文明建设的先行者、推动者、贡献者和引领者，向世界庄严宣布中国到2030年实现“碳达峰”、2060年实现“碳中和”的“3060”双碳战略目标，这是以习近平总书记为领导核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体，事关推动世界从工业文明迈上工业生态文明，事关新时代国民经济和社会发展大局。“3060”双碳战略目标的确定，顺应了人类社会发展趋势和客观要求，展现了中国情怀，树立了中国形象，彰显了中国担当。

我国电力工业二氧化碳排放量约占全国排放总量的40%，是国家推进“碳达峰、碳中和”的主战场和中坚力量，我们深感责任重大、使命光荣。虽然面临诸多艰难繁重的严峻挑战，但更坚信具有国民经济发展先行官光荣传统的全国电力行业，将坚定不移地按照习近平总书记向世界擘画并郑重宣布的“3060”双碳目标，以更高站位、更大决心、更强力度、更明路径、更实举措，迎难而上，奋力前行，推进构建以新能源为主体的新型电力系统，必将如期完成“3060”双碳战略目标，为全国乃至世界生态文明建设作出中国电力行业重要贡献。在此，中国电力设备管理协会联合常务理事单位国家电网有限公司、中国南方电网有限公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润电力控股有限公司、广东省能源集团公司、中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司、中国安能建设集团有限公司、哈尔滨电气集团有限公司、中国东方电气集团有限公司、上海电气集团有限公司、中国西电集团有限公司、中国一重集团有限公司、中国二重集团有限公司、协鑫集团有限公司向全国电力企业发起《电力行业落实“碳达峰、碳中和”倡议书》:

一、牢固树立社会主义生态文明观

深入贯彻落实习近平总书记能源发展战略思想，深刻认识提出并实现“碳达峰、碳中和”战略目标的重大而深远意义，心怀国之大者，践行低碳绿色可持续发展理念，以对“碳达峰、碳中和”的新时代大局观和只争朝夕的紧迫感、使命感，积极谋划制定“3060”双碳目标的时间表、路线图和工作方案、工作机制，统筹细化分解压实“3060”双碳目标任务，协同推进中国电力工业低碳转型。充分认识构建以新能源为主体新型电力系统的客观要求，准确把握新型电力系统的本质特征和要义内涵。全面加快推进绿色低碳电力结构、电力生产、电力工程、电力设计、电力消费、设备制造体系建设，加速形成新型电力系统生产运维清洁低碳、安全高效运行新体系、新机制、新模式，确保支撑保障“3060”战略目标务期必成，在2025年前全国电力行业碳排放强度较“十三五”时期下降18%以上，提前完成碳达峰“30”目标和“碳中和”阶段性目标。

二、大力推进能源电力结构绿色低碳转型

加快推进我国能源电力结构从以化石能源为主导向以可再生新能源为主导转型，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源，统筹加快推进存量化石能源和高耗能高排放设备资产的定位和退出。大力发展风电、光伏发电、储能等新能源资源，优化开发利用水电资源，加快发展抽水蓄能发电，在确保安全的前提下积极有序发展核电，按照电力调峰需要稳妥发展清洁高效煤电，定位煤电由主导电源向调节、兜底电源的角色转变。大力发展综合智慧能源，从用户侧拉动清洁能源开发、就地消纳和占比提升。充分发挥电网优化配置能源电力资源的平台枢纽作用，促进能源多元互通互济，源网荷储协调互动和支撑新能源全量接入和消纳。加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统，完善清洁能源的行业消纳机制。推动新能源产业发展技术创新，促进新能源产业核心设备技术进步，着力解决新能源电力系统稳定性、波动性问题以及极端天气等特殊工况下的电力安全稳定供电问题，确保电力工业安全、经济、绿色运行和经济社会电力供应保障。

三、以数字化转型推进低碳化转型

数字化是实现电力生产清洁低碳、安全高效运行的重要举措。为适应“碳达峰、碳中和”给电力生产运营提出的严苛挑战，电力企业要加快推进数字化转型，使电力生产运营业务与数字化全面、深度融合，广泛运用大数据、云计算、人工智能、5G、自主可控等现代信息通信技术，构建自愈化、自动化、智慧化程度高的能源电力系统，赋能电网运行更大柔性，灵活调控源网荷储和平衡电网尖峰电力供应，打通源网荷储一体化和多能互补运行各个环节，统筹新能源和源网荷储协调发展，打造清洁低碳、安全高效的能源电力运行系统。

四、加强和优化电力企业设备管理

电力行业是一个设备技术密集型产业，电力设备是助力电力生产节能减排、清洁低碳、安全高效运行继而实现“碳达峰、碳中和”的基础性、常规性抓手。要适应新能源快速发展占比骤升和一大批电力电子设备、数字网络设备接入投运给电力系统运行特性带来的诸多新变化、新问题、新挑战，采用新技术、新手段、新策略优化各类型电力设备运维方式，潜心做好网源协调精益运行；推行源网荷储一体化和风光水火储一体化，推广应用多能转换技术、协调运行技术、用户互动技术，提高能源利用效率；进一步深化火电机组超低排放和灵活性技术改造，持续提升机组和系统调峰能力，全面推行电力设备智能运检，推进智慧电厂、智慧线路、智慧变电站建设，不断提升电力设备运维检修管理质量效益；全面提升能源电力消费领域新电气化水平，加大电能替代力度，促进以电代煤、以电代油和工业、交通、建筑等领域的电能替代，从源头上减少碳排放；加快电力系统关键核心设备技术自主化、国产化，大力推行电力设备绿色制造和设备技术数字化、自动化、自愈化、智能化转型升级，为实现电力工业设备运维本质低碳、本质安全、本质高效提供坚强的科技支撑。

五、加强碳资产综合管理

随着我国推行用能权、碳排放权交易市场管理制度，碳资产已成为电力企业新兴资产，碳市场亦成为电力行业新兴要素市场，对于提高电力生产运营管理效率和降低生产运营成本具有重要作用。各电力企业要提高对碳资产、碳市场的认知认可度，尽快建立能源电力碳排放、碳交易管理体系，尽快把碳排放、碳交易纳入企业资产管理，主动参与和融入能源电力碳排放权交易市场建设，加强碳资产风险管控，探索碳资管理经验，助力能源电力企业碳交易减排成本最小化，实现电力生产运行效益及社会效益价值最大化。加强低碳技术的开发和应用，把服务低碳经济作为能源综合服务的一项重要业务做好做大做强，塑造在未来能源综合服务市场核心竞争力。

六、促进电力行业绿色低碳资源充分共享

实现“3060”双碳目标是一场硬仗，在降碳重大技术上、管理上面临的大考和挑战前所未有。要贯彻落实“共享”新发展理念，对降碳技术和降碳管理的创新要形成行业合力共建共享，对降碳资源也应在全行业充分利用。要按照党的十九大确定发展平台经济的战略决策要求，充分发挥行业协会在提高电力绿色低碳资源优化配置和高效利用的平台作用，全面促进电力行业绿色低碳新经验、新技术、新方式、新业态的交流共享。

七、形成绿色低碳生活方式

坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，倡导简单适度、绿色低碳生活方式，养成文明健康绿色低碳生活习惯；积极响应国家号召开展植树绿化等绿色低碳活动，增强自然生态系统吸碳能量；倡导生产生活尽量使用节能环保产品。

低碳新时代，电力新征程。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，戮力同心，上下同欲，务期必成、使命必达，为中国和世界实现“碳达峰、碳中和”贡献中国电力方案和中国电力力量，书写新时代中国电力行业开启绿色低碳发展新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。