“碳达峰、碳中和”为何成明年重点任务

12月18日闭幕的中央经济工作会议首次将“做好碳达峰、碳中和工作”作为明年重点任务之一。这是为什么？

碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源。暨南大学环境与气候研究院院长邵敏介绍，“碳达峰”就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，達到峰值之后再慢慢减下去;而到2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，这就是“碳中和”。全球重要的经济体，也就是占全球GDP75%、占全球碳排放量65%的国家开始“碳中和”。

“碳中和”意味着一个以化石能源为主支持发展的时代开始结束，一个向非化石能源过渡的时代来临，全球追求一个共同的目标，一个共同的价值观——“碳中和”。

其实中央在2014年就提出“碳达峰”的问题，今年把它真正落实下来，因为2030年之前要实现“碳达峰”。在达峰这个问题上，要推动一部分地区率先达峰，一部分的行业也要率先达峰。

在能源的消费结构里面，会出现两个变化，一是化石能源要尽早达峰，二个是非化石能源的占比快速提高。目前中国已提出2030年非化石能源占比25%的要求。2019年的时候，这一比例是15.3%，今年大概率与去年持平。那么“十四五”期间，每年非化石能源占比要提升一个百分点左右。

在这个达峰的过程中间，要推动大幅度提高能源效率，大幅度地改善能源结构，大幅度地提升非化石能源占比，这也是“十四五”的重点工作。全球和中国降碳的主要措施有三大要素：首要措施应是“提能效、降能耗”，特别是从建筑、交通、工业、电力等方面入手，高度重视调整产业结构，同时加强技术进步;其次是“能源替代”，应高比例发展非化石能源，特别是可再生能源;第三是碳“移除”，增加碳汇（从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制），大力发展CCUS（碳捕集再利用与封存）技术等。

“碳达峰”和“碳中和”的目标对我国是挑战，转型不力将会导致能源系统和技术的落后;但更是机遇，它将带来新的产业、新的增长点和新的投资，实现经济、能源、环境、气候的可持续发展。

（综合中新社、《中国能源报》等）