露天矿山安全标准化建设与评价分析

张礼翔 周泽铭

摘要：我国矿产资源极为丰富，对经济发展和社会效益具有一定积极影响，随着科技的进步，加之人们生活的各项生活需求，针对矿产资源的开采量和强度也逐渐扩大，但安全事故发生率也随之提升。安全标准化体系是确保露天矿山开采安全的基础，本文根据露天开采的特点以及相关流程分析安全标准化体系建设的原则及内容，探索具体评价模式加强理论指导。

关键词：露天矿山;安全标准;评级体系

引言：科技的进步使得露天矿山开采逐渐落实自动化、机械化目标，为相关工作提供很多便利，提升开采效率。即使这样，仍旧无法避免部分安全问题，在实际开采过程中，时常出现多种类型的安全事故。基于此，需要在追求经济效益和生产速率的同时加强对施工安全方面的思考，确保各项操作和工作任务均符合安全标准，进行制度化管理。

1露天矿山安全标准化建设

1.1构建原则

科学的露天矿山安全标准体系需要秉持风险原则、全员参与原则、可持续改进原则以及操作性原则。安全标准化体系建设工作需要满足基本的风险控制与人员管理，其核心在于危害辨识和风险评价，确保能够系统的了解施工过程中一系列构成安全威胁的元素，并积极主动开展预测预控，确保露天矿山工作中的人员安全。露天矿山安全标准体系建设主要针对具体的施工流程，并通过自评、外评等多种方式进行改良，最终敲定体系内容，实现高水平、高效率、高绩效的目的。在实际建设过程中还应当融入技术、经济水平方面的思考，确保与矿山安全标准建设相得益彰，提升执行的可行性。

1.2组织建设

露天矿山产生安全事故的重要原因之一在于安全意识薄弱，相关机制落实情况不佳，忽视安全建设方面的内容，导致管理疏忽。基于此，需要加强组织建设，对露天矿山施工过程进行安全标准化工作指导，结合实际情况完善相关制度，需要包括人员施工任务、范围、设备使用等详细内容。在进入现场前需要进行培训掌握基本能力，才能进入特定岗位开始工作，生产过程中务必严格执行所述任务，树立责任意识和安全意识，设置追究制度以加强管理。

1.3规划建设

规划建设主要归纳为五个步骤。第一，准备阶段，其中包括企业安全设备检测、风险评估、人资培训，在露天矿山中需要注意滑坡、爆破作业、泥石流、火灾等方面的安全。第二，筹划阶段，要求相关负责人明确所属的部门以及标准的安全管理规划，同时根据相关计划制定标准化体系，加强对法律和现场操作规范等方面的认知，相互配合完成工作[1]。第三，實施及运作，需要在安全标准化体系所规定的范围内展开试运行，提升操作过程中的监管，做到及时纠错，将安全风险扼杀在可控范围内。第四，确保监督与评价，分为内、外部两个部分，进一步加强对安全风险的管控，提升企业施工资质。第五，不断扩大安全标准化建设的范围，提升管理水平。

1.4宣传建设

针对露天矿山的安全标准化体系建设需要加强宣传，确保深入人心，形成一种行为习惯并绝对落实。在建设初期需要对施工人员进行分批次培训，初步形成基本认知，再由各部门所对应的负责人进行持续性思想输出，并结合真实案例展开培训，确保让各级管理者和员工均能了解安全标准化建设的作用。为了进一步体现建设的科学性和规范性，可以借助刊物或网络文件等形式进行宣传。在制定露天矿山现场安全检查标准化体系时需要根据各类型岗位的特殊性进行宣讲，同时结合现场情况体现管理的针对性。

2评价体系分析

2.1试运行阶段分析

安全标准化建设系统在完成后还需要半年左右的试运行期，其目的在于确保体系的可行性，同时查找纰漏进行优化。在试运行过程中需要落实全过程监督，并重点关注安全标准化系统中所提到的管理部分，如各项记录的填写、管理执行效果等[2]。此外，针对一些体系与实际存在差异的部分需要及时进行纠错和改正，并记录在册，有效提升管理效率和现场安全，各部分项目负责人需要根据标准优化工作计划表，确保试运行的可操作性。

2.2自评阶段

自评行为往往存在于制度确立之后、外评工序之前，需要在内部组建一支评价小组，按照安全标准化体系建设中各项标准严格执行评审工作，针对各个步骤进行评定。在实际开展过程中为保证科学性，可以借助辅助软件得出等级，再根据实际情况撰写相关报告。

2.3外评阶段

外评阶段是安全标准化建设的重要部分，要求企业根据露天矿山所生产的类别和自评结果选择外评机构。在落实过程中务必结合实际情况制定计划，其中要包含考评时间、专家人选等必要信息，完成以上程序后正式接受正规机构的考评，详细可分为以下五项：

（1）首次考评会议。首次考评会议组织者是根据生产类别而组建的专家组织，参与者有项目工程企业的相关人员和考评人，在会议中需要展示目的、计划、进度、方式等多项内容。

（2）实施考评。正式考评过程会根据先前的计划来实施相关内容，对现场展开客观性考评，并给予严谨的评价。

（3）内部会议沟通。在确定最终结果的会议开展之前，考评组织内部会再次整合相关的考评信息，并开展内部沟通会议，这次会议的重点目标是根据安全标准的加分与扣分情况进行汇总，通过交流后达成共识，统一分数意见，给予客观评价。

（4）汇报会议。在最后一次会议之前，需要专员向企业领导汇报相关工作，传达考评组给予的最终分数和评价结论，简要传达流程，做好详细汇报工作。

（5）末次会议。末次会议的主持者来自于专家组，参与会议的人员包括考评人、项目企业的相关人员，在会议中由考评组针对考评报告中的相关问题进行归纳，并提出整改建议。

在完成以上程序后，需要考评机构再次进行报告递交流程，在这一过程中如果企业评价和外部机构评价所呈现出不同等级，则可以根据考评组所给出的建议进行整改，直至完成后可以再次申请评价，结果以考评组等级为准。

结束语：安全标准建设与评价对于露天矿山开采工作具有重要作用，不仅能够展现施工企业的行业规范，还决定着项目工程是否能够正常运作。在安全标准化建设阶段，能够间接反映安全文化意识和管理水平，确保相关人员的安全，同时形成富有责任感的企业形象，实现长效发展。

参考文献：

[1]白爽，杨巍，陈伟华，等.露天矿山爆破施工现场人员监管系统研究[J].世界有色金属，2021（12）：106-107.

[2]陈新兵.石材露天矿山安全风险点辨识与防控[J].石材，2019（04）：37-44.