(一)构建意义。随着经济全球化进程的加快,越来越多的生产经营活动和资源配置在全球范围内进行,作为全球供应链的重要节点,国际物流中心已经成为国际物流、信息流与资金流的集结点,形成以物流为支撑条件的产业体系能有效拉动整个城市经济的迅速发展。在“一带一路”倡议的引导下,结合习近平总书记提出将河南建成“连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽”的要求,紧抓河南自贸区郑州片区、郑州航空港经济综合实验区、中国 (郑州)跨境电商综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区等发展机遇,以郑州航空港全球航线、高速公路国际国内物流通道和集疏网络、“米”字形高铁为支撑,以特色物流、物流标准化和供应链体系的建设、努力增强郑州对国内外物流资源的吸纳力和整合力,构建现代物流服务体系,全面提升郑州物流国际化、现代化、集约化水平,打造郑州国际物流中心的地位,对振兴河南经济,实现中原崛起,乃至实现中华民族的伟大复兴都具有重要意义。
(二)功能定位。2017年9月18日印发的《河南省物流业转型发展规划(2018-2020年)》指出,随着河南省的产业转型和电子商务的快速发展,将以特色物流为主体,着力打造冷链物流、快递物流和电商物流,将其培育成河南省物流产业的新战略支撑点。郑州也在2017年12月21日印发的《郑州市人民政府加快建设现代国际物流中心的实施意见》中对打造郑州国际冷链物流中心、建成郑州国际航空快递物流枢纽、建成全球网购商品集疏分拨中心做了具体的安排。
1.完善的交通运输网络。郑州地处华北平原南部,河南省中部偏北,承东启西、连南贯北,区位优势明显。陇海、京广两大铁路干线相汇于这里,310、107国道,连霍、京珠高速公路穿境而过,新郑国际机场与国内外30多个城市通航,建成了一个一类航空口岸,一个铁路口岸和一个二类公路口岸,货物可以直接在郑州联检封关发往国外,连通境内外,辐射东中西,已经形成了现代化综合交通枢纽体系。以郑州为核心的“米”字形高速铁路网经济圈,覆盖周围1000公里之内的城市,人口将近7.9亿,还直接贯通了华东、华北、西北、西南,以及环渤海、长三角,甚至孟加拉湾、东南亚等地区。
2013年7月18日,郑欧班列从郑州始发开往德国汉堡,2019年,郑欧班列开行1000班,较去年增长33%,进出口货值33.7亿美元,较去年增长5.2%。每周三班往返对开,郑欧班列凭借货运总量高、境内和境外集疏分拨范围广等综合实力,在国内所有开行的中欧班列中持续保持领先地位,满载率居全国第一。
郑州国家4E级航空机场,新郑国际机场,通航国内外37个城市,每周全货机航班量100班,其中“一带一路”沿线国家的航班占50%以上。2019年,郑州新郑国际机场全年完成货邮吞吐量52.2万吨,比上年增长1.4%;旅客吞吐量2912.9万人次,比上年增长6.6%。全货机航线数量、航班量及通航城市等重要指标均居全国前列。
2.快速发展的外贸行业。随着各种通关措施优化和大型项目的落地,郑州市的外贸发展势头强劲,如表1所示,郑州2019年的进出口总额为4129.9亿元,比2018年增长0.6%,是2010年的11.52倍,其中出口额是2678.3亿元,是2010年的11.14倍;进口额是1451.6亿元,是2010年的12.29倍。外贸行业的快速发展对物流行业提出了更高的要求,也为郑州市国际物流中心的建设提供了坚实的经济支撑。
表1 郑州进出口贸易额(亿元)
以跨境电商贸易为例,如表2所示,2015年,累计走货量就达5189.5万包,货值达41.1亿元。跨境电子贸易信息平台上完成备案企业902家,国内外跨境电商大腕及知名物流巨头相继在郑落地。到2019年,累计走货量已达到5351万包,增长3.1%,货值达到96.1亿元,是2015年的2.34倍。
表2 郑州跨境电子贸易额
物流信息化基础设施是现代物流业发展的基石,能够以最小的成本获取最大的收益。但郑州正处于物流信息化基础设施建设的初期,虽然政府高度重视,投资力度很大,但由于涉及的行业和部门过多,而且不同企业、行业、政府部门已有的信息系统没有统一、开放及标准化的接口,因此在物流信息化基础设施建设中,主要倾向于建设一些物流节点,节点之间还未能有效衔接,物流基础设施未能形成有效网络,制约了郑州综合信息枢纽的形成。另外,郑州跨区域的物流信息平台急需完善,大量利润较低的中小型物流企业没有能力区独立开发信息平台,导致物流企业信息应用化程度较低,物流效率低下,区域间物流信息沟通不畅,严重阻碍了郑州市国际物流中心的建设。
在《郑州市人民政府加快建设现代国际物流中心的实施意见》印发后,于2017年12月21日又发布了《郑州市冷链物流转型发展工作方案》、《郑州市电子商务物流转型发展工作方案》、《郑州市快递物流转型发展工作方案》,围绕郑州市建设国际物流中心的定位和打造全产业链的现代物流战略目标,推动冷冻物流、电子商务物流和快递物流的转型升级,制定了具体方案。
一系列的重大项目在郑州市政府支持下落地,在冷链物流领域,有河南万邦国际农产品物流城四期建设项目、河南鲜易郑州温控供应链产业基地项目、三全食品现代物流综合项目、河南九州通医药健康物流园、华润河南医药物流中心项目、郑州双汇食品有限公司郑州双汇物流配送中心项目等18个项目,截至2020年8月,已完成16个,只有三全食品现代物流综合项目和郑州乾兴冷链物流园分别于2022年1月和2020年12月完工。在快递物流领域,申通快递供应链中心项目、中通快递国际快递业务基地项目一期、韵达河南快递电商总部基地项目、DHL中西区物流分拨中心、顺本电商产业园项目等7个项目已全部完工。在电商物流方面,除了华商会物流有限公司传化物流有限公司中原物流小镇核心区项目、郑州空港物流运营平台项目、中国有色金属国际陆港(一期)项目,这3个项目将于2020年12月完工外,其余11个项目已全部完工,分别是郑州北软电子商务快递物流园电子商务暨物流仓储服务设施项目、郑州市万邦生鲜电商仓储配送中心、乾龙现代物流园建设项目、郑新电商仓储物流园区项目、深国际.郑州智慧综合物流港、唯品会跨境保税仓储配送中心项目、华中电子商务配送中心项目、中国智能骨干网综保区、河南保税物流中心跨境电商物流园、京东中原(郑州)电子商务产业园和大河智慧物流港。
虽然郑州的区位以及交通优势非常明显,但与郑州区位相同的城市有很多,各个城市为构建国际物流中心的竞争非常激烈,如果郑州无法快速的将自身的交通优势化为增值的物流优势,将会面临来自武汉、长沙、合肥等其他中部城市的很大竞争压力。
经过上述的综合分析,对郑州构建国际物流中心提出以下建议。
加强物流公共信息平台建设,可以有效的整合各行各业的资源,实现资源的交互及共享,从根本上提高物流服务水平。物流信息平台建设的关键是采用什么技术或者标准来进行不同数据信息的交互与整合,涉及买卖合同与运输合同、物流软件与交易软件、决策系统对接等系统集成问题。目前,针对新型电子数据交换(EDI)提供的较为完整和成熟的解决方案是扩展标记语言(XML),它是一种与超文本标记语言(HTML)有关的、功能强大的编程和数据库工具的变速器,拥有比HTML有更强大的自我描述、数据处理和存储功能,允许计算机储存和传输那些能够被其他计算机系统所理解的数据,保持数据的结构和内容,从而将商业规则从数据中剥离出来,让每个商业伙伴都可以采用自己的规则,这种灵活性成为电子数据交换(EDI)将基于Internet的服务和数据库连接起来的关键,形成了针对新型电子数据交换(EDI)的完整解决方案。物流公共信息平台的建设可以以政府部门为主投资,各企业提供支持的方式进行,将物流公共基础设施资源信息、物流市场需求信息、物流业务运作资源信息以及其他物流咨询服务信息整合起来,建设欧班列多式联运综合服务信息平台、郑州机场航空物流信息平台、郑州国际物流园区物流公共信息服务平台、跨境电子商务通关服务平台、中铝有色金属交易信息平台等物流信息服务平台。
针对各大城市建设国际物流中心的竞争,郑州应增加招商引资的力度,有针对性地重点支持航空货运、冷链物流、电子商务与快递等国际、国内知名物流企业总部或区域总部落户郑州。开放交通运输、仓储服务等物流相关的领域,吸引国内外大型专业和综合物流企业。另外,还要鼓励本地物流企业做大做强,由物流商向供应链管理商和贸易服务商延伸,提高其在产业价值链中的位置;鼓励本地一些符合条件的物流企业与国内外先进的物流企业合作,建成一批技术水平先进、具有强大核心竞争力的现代物流企业集团。
郑州要充分利用其完善的交通运输网络和外贸行业发展迅速的优势,抓住政府大力支持的机遇,克服物流信息化基础建设薄弱的劣势,大力支持物流企业的发展,争取在众多同区位城市中抢先一步,成功将自身打造成国际物流中心。