都江堰：查处二手房交易背后的腐败黑幕

徐闯

2019年，家住都江堰市的市民王先生通过中介公司“省税”渠道购买了一套二手住房，王先生只花费了两万多元现金用于缴税，比规定“省”了近一半的费用。后王先生为了提取住房公积金，到市税务局补办完税证明原件时，才发现当初税款的“少缴”竟然是“没缴”。震惊之余，意识到被骗的王先生立刻拨打了报警电话。

根据这一线索，2019年8月至2020年7月，都江堰市查处了该市二手房交易领域偷逃税款、违规办理购房资格等涉嫌受贿、行贿、伪造国家机关公文系列案件。涉及二手房交易相关部门的工作人员及相关房产中介人员，共立案调查8件11人。在这起二手房交易领域系列腐败案件中，涉案人员行贿金额高达达168余万元、受贿金额高达645余万元，给国家造成税收损失高达1000余万元。经过该市纪委监委努力，追回赃款共计254余万元。

初尝甜头，一发不可收拾

“在电脑上动动手指头就给别人能帮忙，还能获得不少的感谢费，我哪里知道那是违法啊，现在是追悔莫及。”已沦为阶下囚的都江堰市不动产登记中心原聘用人员王某某在忏悔时说道。

事情还要从2018年说起。一个偶然的机会，都江堰市税务局聘用人员王某听中介说二手房交易的客户在打听能不能省税。自己在税务窗口，精通业务又熟悉电脑软件，不正好符合“条件”吗？王某深知靠“PS”出来的完税证明在交易中是过不了关的，于是，她想到了自己的朋友——住建局原聘用人员陈某。

在陈某的牵线搭桥下，不动产登记中心原聘用人员王某某等人也“加盟”进来。他们用伪造的完税证明通过不动产登记中心聘用人员接件预审，完成过户，绕开税务机关缴税窗口，逃避缴纳二手房交易增值税，通过非法手段办理产权证。

初尝甜头的他们便一发不可收拾，利用手中职权偷逃税款，给国家税收造成巨大损失。

变本加厉，贪欲不断膨胀

“贪如火，不遏则燎原。”王某、陈某等人在违法犯罪的道路上渐行渐远。

他们当中，“85”后、“90”后居多，手中有了钱，赶潮流、追时尚、玩品牌不在话下，尽情挥霍。

2018年5月，成都市对都江堰市住房实施限购以后，一些没有购房资格的人通过中介和贷款担保公司找到他们。在王某、陈某等人看来，这无疑又是一项生财之道。有了前面的“经验”，他们又找来一批“帮手”，用伪造的资料违规通过资格审查，打印网签合同，并在网签合同上加盖资格审查专用章，进而通过购房资格审查。

事成之后，他们就堂而皇之地收取客户或中介送过来的“感谢费”，满足他们不断膨胀的贪欲。

以案促改，用身边事教育身边人

天网恢恢、疏而不漏。2020年9月，都江堰市人民法院以王某犯伪造国家机关证件罪、受贿罪、行贿罪，数罪并罚，合并执行有期徒刑五年六个月，并处罚金22万元;陈某等其他涉案人员分别受到一年至五年不等的有期徒刑。同时，都江堰市还坚持行贿受贿一起查，多名房产中介因犯行贿罪，也受到了应有的判决。

痛定思痛。针对系列腐败案暴露出的监管漏洞，都江堰市纪委监委进行追责问责，给予党纪处分和组织处理4人。2020年底，都江堰市纪委监委在发案单位召开专题民主生活会和案件反思剖析会，就该案进行深刻反思剖析，做到以案促改。

“案件影响极其恶劣、教训极其深刻，我们专门梳理廉政风险点位80余个，健全完善相关制度20余项，层层落实责任，认真进行整改。”在该市规划和自然资源局案件反思剖析会上，该局党组书记作了自我检讨，“今后，我们要进一步完善交易系统的网上审查机制，同时，加强对聘用人员的管理和教育，給聘用人员‘微权力’上起紧箍咒。”

都江堰市纪委监委将该案拍摄成警示教育片，用身边事教育身边人，在全市开展警示教育，筑牢广大党员干部的思想防线。