重庆集成电路产业与工业软件产业发展现状及对策

寇村图

习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上指出“以科技创新催生新发展动能”“打好关键核心技术攻坚战”。在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调 “聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节，尽早取得突破”。 习近平总书记在2019年视察重庆时对重庆着力构建“芯屏器核网”全产业链的做法给予肯定。2020年8月4日，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，重庆集成电路和工业软件产业发展面临新的政策、技术和市场机遇，应充分利用我国作为全球最大内生应用市场的优势将应用驱动作为发展方向，加速发展集成电路产业与工业软件产业，为重庆经济赋能。

一、产业发展现状及战略意义

集成电路产业包括材料、芯片、设备等关键环节，目前我国已经形成了IC设计、制造、封装测试三个主要产业链及支撑配套产业等较为完善的产业链格局。我国是全球最大的集成电路消费国与进口国，2019年我国集成电路产业规模突破7500亿元（其中外资企业贡献了超过30%的规模），市场需求规模已达到1.5万亿元，在全球市场中所占份额超过50%，但进口金额达3040亿美元，自给率不足20%。

工业软件是服务企业“规划、设计、生产、销售、服务”全流程的产品，涉及的行业和领域非常广泛，大体上可分为产品研发、生产管理、生产控制、协同集成以及嵌入式工业软件五大类。目前欧美国家掌握了全球超70%的市场份额，研发设计类软件领域由达索、西门子、欧特克等巨头占据着技术和市场优势。我国在工业软件上具有一定的研发能力，用友网络、金蝶软件、中望软件等企业在部分领域具备核心竞争力，但存在工业软件渗透率较低等问题，CAM（计算机辅助制造系统）、MES（制造执行系统）、CRM（客户关系管理系统）、PLM（产品生命周期管理系统）等产品渗透率仅约20%。因此，有必要进一步认清集成电路产业与工业软件产业发展的战略意义。

（一）新一轮科技革命和产业变革的重要“骨架”

集成电路产业和工业软件产业是创新性、基础性产业，是数字经济产业的核心内容，对其他众多产业具有支撑作用。以集成电路和工业软件为核心的信息技术，将成为改造提升传统产业、促进工业转型升级的最核心技术，可谓现代产业体系的“芯”和“魂”。

（二）战略性新兴产业发展的重要“赛道”

集成电路和工业软件是战略性新兴产业中新一代信息技术的重要构成，是国民经济和社会信息化的重要基础。集成电路和工业软件，凸显了区域核心竞争力。我国集成电路和工业软件产业主要有四个产业集聚区，分别是以上海为中心的长三角、以北京为中心的环渤海经济区、以深圳为中心的泛珠三角和以武汉、成都为代表的中西部区域。

（三）维护国家安全的重要“战场”

集成电路和工业软件产业是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。近年来，我国集成电路贸易逆差持续扩大，工业软件受制于人，高端核心芯片几乎全部依赖进口，直接威胁我国国防系统的信息安全和支柱产业的产业安全。

二、重庆地区产业发展现状

（一）集成电路产业发展方面

中国功率半导体市场规模约占全球40%，但自给率只有10%左右。重庆深耕功率半导体多年，目前拥有国内第一条12英寸功率半导体晶圆量产线，产能为10万片/月。2019年重庆集成电路产量同比增长5.2倍;2020年上半年集成电路实现产值121.2亿元，同比增长34.1%，已初步建成“IC设计、晶圆制造、封装测试、原材料配套”全产业链。目前面临的主要问题：一是核心芯片设计能力不强。在个人计算机、高性能服务器、高端网络设备、移动终端等应用方面的核心领域芯片，几乎全部依赖进口。二是高端人才集聚不足。与北京、上海、广州、江浙地区相比，重庆高校资源相对不足，人才储备存在一定差距。三是产业生态尚待完善。相关产业布局不够集中，产业链上下游协同性不强，芯片、软件、整机、系统、应用等各环节互动不紧密。四是供应链存在风险。国际局势及新冠肺炎疫情背景下供应链受到冲击，制约先进工艺发展。

（二）工业软件产业发展方面

重庆软件产业规模稳步扩大，企业实力不断增强，新技术新業态发展迅速。截至2019年底，全市共有软件企业2.5万家，年收入超过2000万元的规模以上企业达820家。累计培育出中冶赛迪、长安软件、金算盘、中科云从、猪八戒网、南华中天、梅安森等多家本地知名软件企业。其中，中冶赛迪入选工信部2019年中国软件业务收入前百家企业名录。此外，重庆软件产业还呈现出集约化发展趋势。2020年，全市公布了首批6个软件产业园，分别为两江新区数字经济产业园、渝北仙桃国际大数据谷、重庆经开区重庆软件园ABC区、重庆高新区软件园、合川信息安全产业城和永川软件园。目前面临的突出短板：一是基础薄弱，产业规模和质量有待提升，重“硬”轻“软”的问题亟待解决，软件产业价值链失衡。二是应用困难，尚未形成产用结合的生态体系，对业务流程的理解不够深入，难以应对外资企业的竞争。三是人才短缺，专业人才引育不够有力，校企联合不够紧密，互联网行业虹吸效应明显。四是创新不足，产业基金等创新政策力度不够大，知识产权保护仍待加强。

三、对发展集成电路产业与工业软件产业的建议

（一）加强统筹谋划和顶层设计

把发展数字经济作为“十四五”时期经济社会发展重要战略，突出集成电路和工业软件等产业布局，落实好国务院《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，出台支持政策。统筹规划产业发展所需的资金、土地、政策等资源，全力解决项目建设和团队落地过程中出现的问题。争取国家集成电路大基金支持，发挥财政资金作用，撬动企业资本等社会资本，加大对产业链薄弱环节和自主研发的支持。加强区域间合作交流，推动实施成渝科技创新合作发展计划项目，共同举办多边合作的国际研讨会，促进产业链、供应链上下游协同合作。

（二）加强研发创新和技术攻关

集成电路和工业软件是知识高度密集的产业，而研发是带动这些领域的动力车头。坚持一手抓研发创新、一手抓补链成群，依托创新型标杆企业、高校科研院所，加强对工业操作系统、工业数据库、工业软件开发平台等基础软件平台的关键技术研究，力争突破一批“卡脖子”关键核心技术，提升产业层次、链条层级。建立健全行业标准体系，支持鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制定修订，抢占标准话语权。

（三）加强产业升级和主体培育

现代工业已进入“全产业链”竞争时代，提升全产业链协同发展能力是提升产业整体实力的必然选择。着力引进一批先进制程、先进工艺的大尺寸、高水平项目，加大对集成电路相关IP（知识产权）、KNOW-HOW（技术诀窍）的积累、引进和保护力度。引进培育图形处理、人工智能、智能传感、汽车电子和工业互联网等领域企业，发展芯片尺寸封装、晶圆级芯片封装和多芯片封装等先进封装工艺，提升芯片设计供给能力。加快集成电路设计业、制造业、封装测试业及终端应用商等多环节协同合作发展，开展联合技术创新和品牌推广。加快工业软件的应用研发，加快推动具有自主知识产权的产业技术规模量化，提高行业渗透率。

（四）加强人才引育和环境打造

以全球视野集聚智能人才、技能人才，加快打造创新创业生态圈。集成电路和工业软件人才培养存在培养周期长、需要跨学科专业复合型人才等难题。应制定相关产业人才的中长期规划，加快人才“外引内育”，形成多层次人才培养体系。注重引进海外人才，柔性引进“高精尖缺”和领军人才、专门人才、高技能人才。利用本地教育资源培养专业人才，紧扣产业需求调整优化专业设置和办学模式，加大校企合作，做好基础理论、应用技术学科的平衡发展。改革人才激励政策，统筹运用好股权激励、分红激励、员工持股、个税奖励等政策措施，积极探索运用超额利润分配、虚拟股权、项目跟投等方式，营造创新创业良好环境，充分调动人才创新积极性。

作者单位：重庆悦来投资集团有限公司

责任编辑：胡 越