常态化教育培训 打造业务“尖兵”

卢宣

纪检监察工作的高质量发展，离不开高素质专业化的纪检监察干部队伍。2020年以来，泸州市纪委监委在全市纪检监察系统深入开展以“讲党性比忠诚，做到政治过硬;讲学习比能力，做到本领高强;讲斗争比担当，做到作风优良;讲操守比正派，做到清正廉洁”为主要内容的“四讲四比四做到”主题教育活动，带头创建模范机关、打造过硬队伍。

创先争优 提升信访件办理质效

“你们办理的信访件存在签批不规范、问题摘要过于简单、部分问题核查不深入等问题，综合得分是83分。”近日，合江县纪委监委以“会审”方式开展信访件办理质效评估检查，当“会审”完车辋镇的一例信访件后，县纪委监委信访室主任邓镜明做出了现场点评并反馈得分。

“过去，镇（街道）信访件转交办、办结审核、闭环管理、质效评估等环节均由县纪委监委信访室‘一手包办，‘唱独角戏。21个镇（街道）的办件质效参差不齐，信访室审核时难以面面俱到。”县纪委监委相关负责人表示，通过“会审”，有效破除力量单薄壁垒，提高发现问题精准度，促进信访办理质效提升。

“会审”由县纪委监委班子成员牵头，信访室、审理室、联系片区纪检监察室组成“会审组”，对所辖21个镇（街道）全年承办的信访件卷宗逐件会审量化评分。信访室对信访件办理流程、闭环处置、卷宗归档进行审核;审理室对问题定性及处理是否得当进行审核;联系片区纪检监察室对信访核查工作是否规范进行审核。通过三方“会审”，查找信访件办理的共性和个性问题，综合评定办理质效。

“‘会审组现场反馈问题并指导业务，使我们的信访办理思路更清晰、程序更规范、效率得到提升。”法王寺镇纪委相关负责人表示。

合江县纪委监委综合运用“会审”结果，杜绝“一审了之”现象发生。针对共性问题，通过加强纪检干部业务培训、点对点指导等方式破解信访件办理中的难点与堵点;针对个性问题，形成评审情况通报，并由县纪委监委主要负责人对排名靠后单位进行约谈;对“会审”发现的全部问题建立台账，限期整改、逐件销号。

“谁也不愿意因排名靠后被约谈，让人觉得业务不精、工作能力不行，面子上也挂不住。接下来我们将加强问题整改，提升排名。”被约谈时，车辋镇纪委书记卢婷郑重表态。

组织“会审”、量化打分、评比排名，形成信访件办理质量“比学赶超”氛围，激励各镇（街道）创先争优。同时，在评比过程中“赛”出各单位在信访件办理中的亮点与特色，相互吸取经验，促进共同进步。

学以致用 能干会讲人人登台

“第一次当‘主播，没想到我还挺受欢迎。”泸州市纪委监委信访室主任张良臣笑着说，他刚结束的一场直播授课，在線听课人数超过了400人。纪检监察干部当“主播”，是泸州市纪检监察系统锻造纪检监察“铁军”的又一新尝试。

强化能力提升，泸州市纪检监察系统要求每一名纪检监察干部都要敢于“登台亮相”。

“纪检监察工作具有一定的特殊性和严肃性，稍有不慎就会出现失误，在为大家讲解的同时，也促进自己不断学习和提升。”江阳区委第二巡察组组长、区监委委员张小刚说。作为“清廉泸州讲坛”的一名“讲师”，张小刚长期给广大党员干部讲授廉政党课和警示教育课。有二十多年办案经验的他，每节课前仍会认真查阅资料，确保授课质量。

“从当上‘讲师的那天起，我对自己的要求也更高了，继续深入学习和强化技能的愿望也更加强烈。”市纪委监委派驻市国资委纪检监察组组长刘刚说。

为了实现人人登台的目标，该市纪检监察系统采取“个人自荐、学员推荐、组织举荐”的形式，深入挖掘一批理论功底深厚的专家学者，同时培养一批干得好、讲得好的业务骨干，建立起“清廉讲师库”，将41名“讲师”入库管理，定期组织授课。同步建立“纪检监察精品课程库”，评选出《如何运用和把握“四种形态”与“三个区分开来”》 《调查“谈话”方略与技巧》等精品课程送课上门、集中放映学习。

“目前，市纪委监委有32名‘讲师，区县纪委监委有9名‘讲师。今年‘讲师队伍还会继续充实壮大。”市纪委监委相关负责人表示。

利用网络课堂开启“云端”培训，赴高校集中开展实务课程培训，全员开展各类党纪法规考试，人人争先上台讲课……这些都成为泸州历练纪检监察干部的常态。2020年，全市共培训纪检监察干部5300余人次，评选出“十佳‘铁案工程”案例、“十佳办案能手”“十佳文案能手”，系统内部“比学赶超”氛围浓厚，初步实现了人人会干、个个能讲的预期目标。

“新的一年，我们将继续以‘四比四讲四做到主题教育活动为统揽，一方面重点抓好干部队伍能力提升，一方面从严从实加强自我约束监督。”泸州市纪委监委相关负责人说。泸州市纪检监察系统将持续推进监督、办案能力提升专项计划，通过跟班学习、挂职锻炼、查办专案等多种形式，强化实战实训。同时，搭建“自办培训+委托培训+纪检讲堂+以考促学”“四位一体”多元化施训平台，实现学习培训全覆盖。（供稿单位/泸州市纪委监委） （责编/周盼）