新冠肺炎疫情对郑州产业经济的影响和对策

闫慧芳

摘 要：新冠肺炎疫情给中国乃至世界带来了巨大的灾难，郑州这座中华大地上的明珠，受到的冲击无法估量，但是疫情这把双刃剑同时也刺激了某些产业快速发展。在我国取得新冠肺炎疫情攻坚战重大战略成果的时刻，2020年5月14日郑州市第十五届人民代表大会第三次会议顺利召开，此次大会明确了我们以后的发展方向、战略方针，给郑州产业经济的复苏发展提供对策。

关键词：疫情;郑州产业经济;影响;对策

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.12.011

新冠肺炎疫情突如其来，席卷全球，郑州外来人口居多，产业经济结构多元化，作为河南的省会，中国交通枢纽，目前还很难断言疫情对郑州产业经济的影响到底有多大，但是交通业、制造业、旅游业、餐饮业、进出口等的损失显而易见，很多企业面临倒闭，同时也刺激电商、医疗等产业快速发展，虽然疫情还未完全结束，疫情防控常态化，但疫情对郑州产业经济的影响是短期的，随着中国经济逐渐恢复，郑州产业经济稳步发展的长期趋势是定局。

1 研究的背景和意义

历史上大规模地爆发传染病，曾给人类社会带来巨大创痛，在短期内给社会经济造成严重破坏。

郑州市十五届人大三次会议在省人民会堂隆重开幕，王新伟同志指出，新的一年，面對突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下按照党中央国务院、省政府统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项决策部署和市委要求，树牢新发展理念和以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，抢抓机遇、做强优势、补齐短板，扎实推进稳增长、促改革调结构、惠民生、防风险、保稳定、保持经济持续健康发展。并且把统筹推进疫情防控与经济平稳健康发展作为今年十项重点工作的第一项，为了彻底打赢这场阻击战，理性的评估本次疫情对郑州产业经济发展带来的正面和负面影响，密切关注疫情催生的产业发展的新空间，加快谋划公共医疗卫生建设、发展数千上万的充满活力的健康产业群，危中寻机，实现郑州产业经济健康快速发展。

新冠肺炎疫情波及面广，具有传染性、特有性，短期内不可控的特点，区域封锁是降低传染扩散，保障人民生命财产安全最有效的方法。因为疫情，贸易链条基本断裂，企业停工停产，交通封锁，人民大众的消费和购买力明显下降，消费和投资下滑明显，而郑州地处中原，多元化产业经济受到影响深远。目前在国内经济复苏稳定发展的大环境下，郑州产业经济复苏要从内外着手，企业复工复产拉开序幕，政府给予政策优惠和引导，各个产业之间加强合作，金融行业要给予中小微企业贷款优惠，税务部门给予税费优惠倾斜来实现郑州产业经济的复苏。

2 新冠肺炎疫情对郑州产业经济带来的影响

疫情对郑州产业经济发展的影响从短期来看，郑州产业经济是下降了，但从长期看，需求结构升级愈加明显，供给结构必然随之升级，产业升级、经济结构调整成为经济运行的内生需要和必然趋势，疫情并不能改变郑州产业经济持续发展这个趋势。

2.1 新冠肺炎疫情对郑州产业经济带来的负面影响

（1）消费类产业受到严重冲击。比如旅游业、外贸服务、餐饮业、零售业、影视娱乐文化等产业损失严重。受疫情影响，2020年春节旅游业收入直降为零。商品零售业大幅下降。2020年上半年郑州的各大商场门可罗雀，大中小型超市，酒店餐饮、乡村民宿等行业发展处于下降甚至停滞状态。

（2）生产型企业压力很大。尽管政府积极鼓励企业复工复产，但不少企业复工复产难度依旧很大。比如交通管制，属地隔离、物资紧缺、心理恐慌等因素，造成供销时间不及时，资金和材料链不衔接，生产配套能力跟不上。

（3）进出口贸易受到影响。郑州作为全国交通枢纽，和很多国家建立贸易往来，国内疫情虽然得到有效控制，国外疫情火速蔓延，进出口贸易的成本加大，和疫情严重国家的贸易甚至中止。综合各方面的因素，此次疫情的带来的负面影响是非典时期的数倍，疫情带来的影响周期不确定。

2.2 疫情带来的可利用的机遇

（1）食品行业需求相对稳定。温饱问题是百姓民生根本，食品行业需求稳定，警惕价格上涨风险。农副食品行业作为必须消费的代表，在疫情冲击期间需求基本保持稳定。属于疫情免疫行业，不受影响，发展势头上涨。

（2）医疗健康行业快速发展。随着疫情由严峻转为缓和，中药和医疗服务行业借势突飞猛进，严重时，加班加点依旧出现医疗物资短缺，疫苗药物的研发和生产，公众必然增强健康意识，对健康产品的需求也提高，增强健身服务需求，卫生医疗健康行业市场被进一步被打开。汽车销售短期承压，长期或迎修复机会，传染病让大家对私人交通更受追捧，疫情之后私人交通行业回暖趋势明显。

（3）消费升级与新零售，互联网电商、疫情催化线上消费，疫情“限行”给新兴产业提供发展机遇，甚至一些服务消费行业也得到发展，比如线上服务行业，远程诊疗、咨询、网络游戏与视频，线上办公、线上教学。

（4）数字化、智慧化、人工智能化、智能制造、智慧医疗建设提上日程，红外线测温，远程诊疗等减少疫情蔓延风险，智慧医疗、智慧交通、智慧城市等产业明显提速，智慧城市建设成为社会发展趋势。

（5）郑州地处中原腹地，拥有比较完整的规模化的工业体系，是人口大市，人才规模巨大，市场主体数一数二，郑州市内需发规模空前。

3 疫情对郑州产业经济发展产生一系列影响的原因

（1）内部原因，郑州地处中原腹地，是河南的省会，人口众多，产业经济模式多元化。

（2）外部原因，海外疫情目前还没得到完全控制，而经济的发展离不开流通，供产销任何一个环节出现问题，都会影响郑州产业经济的发展。畅通“三大循环”，对如期实现全年经济社会发展的目标，意义重大。

4 加快郑州产业经济发展的对策和建议

（1）政府要加大社会体制柔性化、弹性化，疫情得到基本控制后的各种社会问题公共管理问题要多关注，政府加大对企业复工复产的扶持政策，因为疫情有些程序可以特事特办，提高工作效率。

（2）支持实体经济的发展，中小企业在郑州产业经济体系中占比不小，很多企业抗风险不高，经济政策的重心也要从偏重国有企业转向全面支持中小企业，引导社会支持减轻企业生产经营负担，促进中小企业稳定发展，重点培育跨国科技平台，推动应急产业协调稳步发展。

（3）税务、金融等部门要做到政策倾斜，加大信贷支持力度和税费优惠，促使郑州产业经济复苏。

（4）大数据互联网时代，企业自身要在疫情下找出路，质量和技术创新是企业发展的根本，加大科技研发投入，重视科技研发，尤其是应对大灾大难的抗风险能力。

（5）疫情之下，加大对医药、互联网、电商发展的监管的引导。

（6）疫情带来的恐慌导致消费的收缩，而消费收缩短期会减少经济下降，政府可以出台惠民政策，刺激大众消费。

（7）中央决策层提出“三大循环”是因为疫情发展的不确定性，产业循环涉及的是生产环节，市场循环涉及的是流通环节，经济社会循环所涉及的是消费环节，任何一个环节都不可忽视，都会影响社会再生产的完整性和经济运行的平稳性。

（8）郑州产业经济在相当长一段时期内不应再强调增长速度，政府核心是稳就业。

（9）增强与国际社会在信息资源共享等方面的合作，同时积极推进新形势下的全球宏观经济协调，如果世界经济倒退，我们是不可能独善其身的。我们要防止疫情的全球爆发对中国在世界产业链中的影响，即稳外贸、稳外资，加快市场循环支撑产业链循环，顺势而为，推动全省全国乃至全球共供应链改革调整。

新冠肺炎疫情很可怕，但是我们不退却，理性看待其对郑州产业经济带来的影响，任何事物都有双面性，虽然其对郑州产业经济的发展带来空前短暂的停滞，但是我们要抓住孕生的新行业带来的契机，各个企业在以后的发展中要立足现实，抓创新，应对各种突如其来的变故，充分利用大数据，未来是互联网和大数据时代，内涵发展，抓机遇，风雨过后，郑州经济必创辉煌。

新冠肺炎疫情席卷全球，郑州产业经济遭受了巨大的损失，政府加强疫情防控，同时引导企业尽快全面复工复产，加大科技创新，提高企业的抗风险能力，促进实体经济稳步发展，同时促进郑州产业经济复苏社会稳定健康发展。新冠肺炎疫情虽然对郑州社会经济发展和企业生产造成很大影响，但是也可能蕴藏着重大的战略机遇，正如习近平总书记说的，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。只要我们不动摇、不懈怠、不折腾，保持战略定力，充分利用极有可能转瞬即逝的机遇窗口，就一定能够胜利实现今年经济社会发展目标。并提出应对措施，各部门全方位给郑州市政府决策部门建言献策，促使郑州产业经济的复苏和发展。

参考文献

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