市政道路设计及项目管理中存在的问题研究

刘翰男

（中铁第五勘察设计院集团有限公司，北京102600）

1 市政道路设计的基本原则与注意事项

伴随城市经济的发展，交通运输量逐年上升，对市政道路提出了更高的要求。在城市车辆增加、出行人口密度持续升高的背景下，如何解决交通拥堵问题成了社会性话题。只有确保市政道路设计的科学合理性，才能从根本上解决该问题。相关部门需贴合实际，不断总结改进城市道路设计，包括快速路规划、重要节点道路、线路布局等，全面推动城市健康发展[1]。市政道路设计牵涉多个部门，管理起来具有一定的复杂性，如设计、施工部、监理单位、规划局等，各个板块需相互连接协作，共同完成前期道路的具体设计。所以，在进行道路设计过程中，要遵循系统化、精细化原则，将道路修筑看作一个整体，从不同的角度考量分析，强化设计图纸的准确性。

除此之外，道路建设对周边环境的要求较高，在设计阶段，首先，要将温度、气候、地质、环境等元素纳入设计方案当中，进行实地勘测，判断地质条件，以免道路施工中出现问题。其次，道路设计涵盖管线、给排水、供电、供暖等，设计部门需统一化布局，保障道路建造质量和效率以及规划的协调性。最后，气候温度变化也会干扰道路施工，一旦出现问题难以避免，设计人员需根据现场情况，制定应急方案，实时调整完善，并集中化管理项目各阶段，促进道路工程项目顺利完成。

2 市政道路设计与项目管理概述

市政道路设计需参照以往经验，系统分析与创新路线分布，充分考虑车辆运行特点，最大化满足出行需求。同时，还要纵观全局，有序协调城市资源与道路分布，严格按照标准设计。由于城市多元化，道路考量的角度也不同，对设计要求侧重点存在差异。因此，在市政基础设施建设中，需融合两点法和两点论，因地制宜，优化城市道路的功能，增强设计的实用程度；或者可以借鉴一些国外有价值的设计理念与技术手段，这完全符合城市规划总需求[2]。每个城市都划分为多个区域，各板块相互连接；而市政道路类型有生活性、运输性、景观性、商业性等，各个道路的使用功能不同，如生活性：娱乐购物，人口流量大，设计需从宽阔路径出发，合理分配人行道、机动车道。总的来说，在市政道路工程项目建设中，“工程指挥中心”需全方位管理，要求精细化设计，解决道路问题。

道路项目管理分为前中后三个阶段（设计、施工、竣工验收），由于城市道路建设涉及多方面内容，如地下管线、给排水，为日常管理带来的一定的困难。加之工程人员结构组成多元化，地域差异化，如果没有进行定向控制，则会增加额外的成本，阻碍工程建设。从某种层面来说，市政道路建设是一项覆盖性的工程任务，直接影响周边环境与生活。因此，实行有效的管控，能够保障道路质量。在各项制度的监督下，设计、施工、验收协同进行，快速排查潜在的问题，及时弥补完善，从而完成市政工程。

3 市政道路精细化设计及项目管理现状

道路路网结构是城市交通的基础，也是降低交通压力的重要举措。目前的市政道路路网设计存在漏洞缺陷，总体布局不够完美，特别是在一些一线城市中，车辆数量增加，对道路承载行驶提出了更高的要求。首先，在实际设计和建设中，没有准确设计干路系统协同，导致道路连续性出现交通事故，造成堵塞，为车辆通行带来了困难，这也是城市病的重要表现。所以，工程部门要专项对道路分流进行规划统筹，健全交通线路。其次，没有将线路设计图纸进行检验，看是否符合环境要求，不能过多占用公共性资源，要保证道路体系的合理性。但整个设计流程缺乏规范性和实用性，空间利用率低，动静态结合差，导致城市环境杂乱无章；并且，没有平衡机动车、行人、非机动车的使用权，设计形式教条化，没有注重细节，带来出行不便。同时，工程部门没有进行严格的项目管理，意识薄弱，过于追求项目进度，没有把控好道路质量。因此，工作人员要树立全局意识，做好实地勘察，准确把握预测，将设计与项目管理做到最好效果。

4 市政道路精细化设计及项目管理策略

4.1 明确设计要点，增强道路实用性

近年来，城市现代化进程加快，市政道路建设发挥着重要的作用。从整体来看，市政道路是城市的门面形象，影响着日常出行。市政道路也是城市综合功能的重要组成部分，但现在的道路结构无法满足机动车数量增加的需求，出现了交通拥挤和堵塞情况，交通事故频发，日常生活受到干扰。在市政道路设计与项目管理中，要明确工作思路，均衡平面交叉口、路面、管线综合设计，突出要点。现代化市政道路设计涉及工种较多，需要多个工种相互配合，由管理部门统筹协调，顺利完成线路设计调整。因为覆盖照明、排水、管线等，设计工作人员需正确地分析研究，重点完善路基、平纵面走向设计。基于高速度的城市运行节奏，市政道路设计重路面、轻根基，没有耗费过多时间在路基的科学设置上。从实际调查发现，一些城市地区拆除了机动车和非机动车的隔离道，这对行人产生了一定的危险性，增加了交通事故的发生概率，整体设计协调性过低；交叉口和路网配合程度弱，过多的道路沿线交叉口，间距过窄，不但不能加快道路运行，甚至会阻碍车辆通行，造成堵塞。在市政道路设计中，要谨记经济与质量原则，以最少投入达到最优的道路建设效果[3]。

例如，市政道路设计需要解决管网路配建问题，优化空间结构。对于道路节点，设计人员需深入现场勘查地质结构、原线路分配、交叉口位置数量、交通流量等，适当增加进出口车道数量，扩大空间环境；对天桥、斑马线，需严格参照标准，设定宽度和数量，有效减少拥挤现象。路基设计也是重要板块，在前期规划中，需设置向内倾斜的台阶，填挖交界位置，准确计算边坡率。与此同时，由于道路类型的差异化，对于一些路段，要设置相应的雨水口和管道，保障排水通畅。

4.2 加强项目管理，保障道路建设质量

基于市政工程建设具备了健全的管理体系，为城市生活生产提供了便利。市政道路是城市运行的基础条件，近年来，各级政府都开始大力建造基础性设施，加快交通速率，创建良好的交通环境。道路精细化设计包含多个内容，管理繁杂，尤其是设计、施工阶段，影响因素众多，如果出现问题就会产生较大的经济损失和交通安全问题，交通功能也不能充分发挥，阻碍经济发展。所以，在市政道路建设中，要认识道路网设计的重要性，做好整体布局，加强项目管理，采取有效的措施，保障市政道路设计、施工质量，减少道路病害[4]。

例如，市政工程单位需定向审查图纸设计的科学性，并进行实地检测，判断方案的可行程度，以免造成损耗。项目管理人员要阶段式把控设计、施工，监督各个板块，并形成工程报告。或者，可以进行现场跟踪调查，管理员不定期跑工地，了解设计和施工协同情况，并排查解决潜在的问题。此外，要明确具体职责，建立质管体系，加强技术管理，实现设计要求。在应用BIM技术时，要准确标准路面、桥道具体参数值，对比文件要求，提前做好实施计划。

4.3 贴合实际，有效完成设计管理

在城市经济不断加速发展下，民众生活质量明显提升，对交通网络和市政设施的需求提高。目前，各地区购车数量呈递增式上升，虽然提高了城市建设和市政道路建设进程，但依然无法满足交通压力和需求。在一二线城市范围内，经常会出现大面积的拥堵现象，不仅影响城市生活体验，还会制约城市经济建设。在市政道路精细化设计与项目管理中，要系统化地研究，规范图纸设计与现场施工管理，从实际出发，探寻新式的设计思路、方法和管理模式。与此同时，要详细说明市政道路的功能作用，提供科学的设计要点，实现全局管理。

例如，在项目管理阶段，项目经理要全面了解整个市政道路设计、施工方案的全过程，着重审查设计图纸、施工进度、质量控制、安全、成本把控，正确处理技术与经济关系。同时，要深入调查市场，了解各项施工材料供应价格，以免成本超额。在设计交底、图纸会审、设计变更、工程验收中，项目经理部要主动与设计单位交流，重复性探查设计方案的漏洞，以免耽误道路施工。

5 结语

基于市场经济快速发展的背景，市政道路工程项目日益增多，在建设过程中也出现了一些质量问题，引发交通安全问题。所以，在道路设计过程中，要考虑多种因素，完善设计方案，控制成本，科学施工，确保道路质量。同时，相关道路监管部门要检验设计方案的可行性，对路网结构、布局不合理的问题进行整改，提高城市道路的实用性和美观性，缓解交通问题。