新化县：部门联动 为“平安校园”保驾护航

文·图┃本刊记者 陈晶 通讯员 邹同为 罗贤求

从2016年12月开始，新化县委、政府下决心整治校园周边环境，以县综治委组织牵头，由教育、公安、城管、市场监管、文体、卫计、交警大队等部门组成联合执法队伍，会同当地街道、乡镇，对全县范围内495所中小学、226所幼儿园，开展“强执法、创平安”专项行动，为全县构筑“平安校园”奠定了坚实的基础。

“春风化雨润心田，联动整治已两年。一路风雨不停歇，平安校园尽开颜。”

这首诗是新化县一位退休教师通过手机微信发给一位县政府负责人的，他对新化县近两年来联合整治校园周边环境取得的成绩由衷赞扬。

部门联动成体系

从2016年12月开始，新化县委、县政府多次召开校园安全及周边环境综合整治工作专题会议，由县委办、县政府办、县综治委牵头，各职能部门主要负责人参加，对校园安全及周边环境综合整治工作进行多次专题研究和调度。

近年来，新化县从县综治委、公安、教育、城管、市场监管、文体、卫计、乡镇（街道）等单位抽调精干力量，组成校园周边环境整治办公室，开展常态化整治，县财政提供有力的经费保障。县教育局把社会管理、综合治理特别是校园周边环境整治工作列入全年工作计划，并认真抓好社会管理、综合治理工作的落实。教育局和各县属学校、乡镇（街道、林场）中心学校、民办学校签订了社会管理综合治理责任书，乡镇（街道、林场）中心学校与辖区内中小学幼儿园签订了社会治安综合治理责任书，对社会管理综合治理工作失职、渎职的领导干部和责任人进行责任追究。

强化宣传浓氛围

新化县校园周边环境整治的宣传发动工作贯穿于整治活动的全过程，充分利用各种媒体、网站、标语等形式广泛宣传发动。县校园安全及周边环境综合整治行动领导小组制作了《关于强力整治并规范校园周边环境的通告》，每学期集中整治期间，分河东、河西两组共12台执法宣传车全天流动广播。

此外，该县各学校广播站利用课余时间滚动播报，各学校校门口全天滚动播报。新化电视台、新化教育电视台每天利用黄金时间播报。综治委、县交警大队、县城管局在城区各学校主校门设立了校园周边环境整治警示牌。各乡镇、街道设立宣传橱窗、制作永久性宣传标语、口号，利用各自微信平台、村村响广播及公开信、倡议书等多种形式进行大张旗鼓的宣传和发动，形成了全社会共同参与、维护学校及周边安全稳定的浓厚氛围。

△ 新化县科头乡学校传达室前被非法侵占的围栏和种植的树木被清除

△ 新化县校园周边环境整治常态化

联合执法比作为

近年来，为加强学校周边安全环境的治理，新化县校园安全各成员单位每学期对全县城区17所中小学校园周边环境进行为期半个月的联合执法整治。

近年来，该县各执法部门采取联合执法的方式，加强对校园周边的整治。县城管局强力推进校园周边环境整治工作，签发整改通知书458份，拆除违章建筑56处，规范管理校园周边经营户350余家，取缔占道经营摊贩80多家；县交警大队共抄牌违法停车286次，制定禁停标志58处，限行37处，发放交通安全宣传手册1800余本，为校园周边交通秩序的整治起了非常重要的作用；县市场监督管理局检查学校食堂283家，托幼机构食堂220家，托餐机构13家，校园周边餐饮店115家，排查隐患126处；县卫计局监督检查公共场所33家，督促办理健康证38人，下发办证通知8份，检查医疗机构15家，下发监督文书17份，行政处罚1起；县文体广新局清查文体商店49家，责令整改16家，网吧14家，责令整改5家，收缴游戏机10台。

此外，该县上梅镇街道、上渡街道的领导干部以及所辖学校相关街道、社区干部为校园周边环境整治做了大量细致的群众工作，特别是为铁牛中学老校门的封闭、思源学校周边摊点取缔、新化三中和上梅四校违章建筑拆除等攻坚整治行动的顺利完成起了非常重要的作用。

压实责任重考核

从2017年3月6日开始，新化县各单位根据部门职责派专人对校园周边环境开展常态化整治值班，每校派驻2人，分早上学、中午就餐、下午放学和晚上四次对各校周边环境进行常态化管理，县公安巡特警每天晚上对城区学校开展重点巡逻。县校园安全及周边环境整治办公室完善了相关工作制度，建立了考核评价机制，由各学校对常态化值班人员的出勤、工作态度、执法效果进行量化评分，县综治委年终召开总结表彰会，奖优罚劣，对履职不到位的相关人员予以问责。县综治委把校园安全及周边环境整治工作纳入乡、镇、场、区、办及相关成员单位年度综治考评。对整治不到位，治安问题和安全隐患仍然突出的地方和单位，县综治委实行“挂牌整治”“黄牌警告”或“一票否决”，对所交办问题不落实的，严肃追究相关单位领导和责任人的责任。

通过持续两年多的校园周边环境综合治理专项整治行动，如今新化县校园周边环境明显好转，校园及周边的治安隐患、交通安全隐患、消防安全隐患、食品安全隐患等得到有效整改，为全县广大师生创造一个安全、文明、和谐的学习生活环境。□