沧桑巨变七十载 人防初心永不变——新中国人民防空创立70周年图片巡展纪实

本刊记者 浦 玮 通讯员 施金豆

2020年是新中国人民防空创立70周年。壮丽70年，奋进新时代。70年沧桑巨变，以一张张色彩斑斓、诉说故事的照片呈现。在波澜壮阔的建设、改革、创新历史进程中，人民防空在党的领导下，与时代同呼吸，与祖国共命运，为国强防，为民铸盾，事业发展不断取得新成就、新进步。

初心指引方向 汗水铸就成功

鲁迅曾在《故乡》中说：“希望是本无所谓有，无所谓无的，这正如地上的路；其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。”虽然上海市民防教育培训中心刚接到这项巡展任务时，每个人都是一头雾水，但只要有决心，一切都不是难事。

中心主任邹波亲自挂帅，及时抽调各科骨干成立项目组，开展前期调研。

照片收集是关键。“邹主任，这张照片好像在档案局有，我去问问！”项目组成员朱晓辉一边手拿未挂断的手机，一边兴奋地向领导汇报最新消息。这样的对话贯串了整个8月，照片收集过程确实艰辛，但俗话说得好：人心齐，泰山移。此次照片收集发动了全中心的力量，既从民防内部的业务科室和档案室着眼，又从民防外部的关联单位着手，最终收集到照片近千张。

大纲确立是灵魂。9月，项目组以市民防办主任钟杰同志在民防历史编撰工作会议上提出的30个主题为内容，根据民防70年来职能的变化，罗列出图片展的大纲。具有丰富民防志编撰经验的中心副主任霍志勇从志书中梳理出大量重要时间节点。同时，从市、区民防系统和档案馆等收集的照片出发，分门别类，调整大纲。项目组成员经过头脑风暴，迸发出了耀眼的创意“火花”，最终确认按照四大板块——大事记、战时防空、平时服务和应急支援呈现整个图片展。

照片选取是核心。照片多，从中精挑细选能够展现民防70周年风采的可谓一大难事。“这张上面有众多国家级领导”“这张把主题名称拍全了”……项目组成员经过多次讨论，本着真实性、清晰性和内容性的原则，最终选出99张代表民防70周年历史的照片。照片紧紧围绕“战时防空、平时服务、应急支援”的职责履行，聚焦重大改革、重要事件、重点人物，回顾1950～2020年上海民防发展历程，展现了民防融入军事斗争准备、融入经济社会发展、融入城市应急管理的生动实践，彰显了上海民防人“讲政治、爱民防、精业务、干成事”的忠诚担当。

图文相映是点睛。图片展不能光有图片，相应的文字也要达意。曾担任《人民日报》华东新闻图片编辑的融媒体科科长浦玮主动承担了图片说明的撰写工作。同时，项目组邀请办领导为图片展撰写“引言”和“结语”。引言、结语既有高度又有深度，全面反映了图片展的主旨、意义与展望，起到了画龙点睛的作用。

回顾历史成就 牢记民防精神

“上海民防在传承中守正创新，在改革中砥砺前行，努力构筑适应超大型城市发展需求的现代人民防空体系，走出了一条具有中国特色、时代特征、上海特点的城市民防发展之路，形成了新时代上海民防精神。此次图片展既是一次展示民防发展成果的集中宣传，也是一次面向社会加强民防教育的有利契机。”上海市民防办公室副主任汪耀明在图片展开幕仪式上强调。

2020年11月11日，上海市民防办正式启动“壮丽70年 铸盾谱新篇”新中国人民防空创立70周年图片展。上海市民防办机关及事业单位离退休老干部代表出席启动仪式。

老同志是民防历史的探路者、见证者和先行者。“离退休老干部凝望着一张张照片，眼中闪烁着光，仿佛置身其中，又回到了当初为民防事业奋斗的年代。”承担讲解工作的项目组成员施金豆娓娓道来。

“哎！这是姜仁奎对吧？”一位老同志指着照片，和旁边的另一位老同志分享着。

“是啊，哈哈哈，已经过去这么多年了啊！”

“想当初我还参与过这个项目呢。”

……

他们围在一起，一边看着历经岁月的照片，一边细细回味着自己的金色年华。随着四季的更替，随着科技的发展，随着一代代人的努力，民防也在变化，但万变不离其宗，人民防空始终坚持在党的领导下，为国强防，为民铸盾。这是每一代老同志肩负的使命，也是他们内心永恒不变的信念。

青年干部是民防历史的亲历者、传承者和开创者。在机关干部参观图片展的过程中，我们时时能感受到那些亲历者的感慨。

“这人就是我！”指通处副处长李良勇指着照片上的背影自豪地说。他曾在2008年汶川地震后，作为上海民防志愿者向四川运送大量物资。

“看不出来啊，这背影看上去不像你，照片上的发型也和现在不一样，那时头发浓密多了。你这十几年变化也太大了吧！”

是的，时光流逝，人的身形会慢慢改变，人的记忆也会渐渐模糊，但照片留住了那个永恒的瞬间。这些照片讲述着“对党忠诚、勇于担当；敢为人先、追求卓越；心怀大局、知责有为；无私奉献、强盾固防”的上海民防精神的故事。

2020年是不同寻常的一年，新冠肺炎病毒的流行让很多人内心充满了恐慌，但总有一些人挺身而出，舍弃自己的人身安危，来到抗疫一线。以保障人民群众生命、财产安全为使命职责的上海民防也不例外。图片展用专门板块呈现这次民防人抗疫行动。无论是高速道路口，还是上海火车站，都能看到民防人的身影。照片上，那名穿着防护服、戴着N95型口罩正在测温的同志展现的不仅仅是冲到第一线的一位民防人，还展现了一群民防人的使命担当，他们用“铁肩膀”扛起了“硬任务”，非常时刻担起非常之责，关键时刻尽到关键之力，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战贡献了民防力量。

推进“六进”宣传 提升防护能力

上海市民防办通过民防宣教工作的“六进”（进社区、进学校、进企业、进党校、进机关、进网络），落实“人民防空人民建，人民防空为人民”的工作理念，让更多市民走近人防、关注人防、了解人防、参与人防，这也是民防工作社会动员的一项重要内容。

市级巡展结束后，11月16日，区级巡展正式启动。长宁区是区级巡展的第一站，东华大学成了全市高校巡展的第一家。学校对此十分重视，将展览设在人流较为集中的食堂门口。中午时分，不少学生来到展板前，驻足参观。

东华大学大三的吴同学曾经参加过市级的国防演讲比赛，原本就对国防、民防知识十分感兴趣，他说，“这次展览除了民防演练、民防设施和应急救援的图片介绍，还有一些民防小知识供大家学习，我觉得非常实用”。

东华大学人文学院的老师木拉提·阿哈拜克说：“现在，高校对学生的爱国主义教育十分重视。从国庆节活动到民族文化节，再到本次人防70周年展览，以及近期即将开始的征兵工作，学校都会以各种形式融入爱国主题教育，培养学生的爱国情怀。”

在静安区某社区巡展分区，不少因晨练而早起的大爷大妈围在展板前，“原来民防不只是挖防空洞啊！”一位大叔感叹道，“我一直以为化学事故救援都是消防的事呢，没想到是民防特种救援队的任务。”

“上海民防”微信公众号上的线上展，让更多宅在家中的年轻人看到消息，有留言写道：“没想到民防离我这么近”，“今年9月19日防空警报试鸣的时候，我还在想，如果我参加演练该往哪里躲，这次巡展展板中的应急避难场所二维码让我知道了往哪里躲，真的太棒了！”

习近平总书记指出：“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略”，“坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾”。人民防空是国防的重要组成部分，是备战打赢的战略工程、长期工程，事关人民群众生命安危，事关改革开放和现代化建设成果。

本次巡展将70年风雨兼程的民防事业浓缩成一张张陈旧的照片。回望，是为了不忘历史；眺望，是为了更好前行。上海民防将紧跟时代脚步，不忘初心、牢记使命，坚持紧紧依靠人民、牢牢植根人民、不断造福人民，坚持向改革要活力、向开放要空间、向创新要动力，致力于推进上海民防治理体系和治理能力现代化，致力于实现民防事业转型升级和高质量发展。