炎 陵 县 鹿 原 镇 人 民 政 府(412512) 李圭瑶 霍晔慧
湖南省农业农村厅乡村产业发展处(410005) 胡建群 李海燕
鹿原镇在炎陵县城西。驾车出县城,沿着公路往西开,放眼望去,稻田金黄,池塘碧绿,白鹭翩跹。炎陵地势南高北低,鹿原是境内少有的一片平地。“咱们这里地势低,泉水资源丰富,很适合搞养殖业。”鹿原镇副镇长霍科勇介绍道。近年来,鹿原镇以白鹅养殖产业为载体,大力发展优势特色农业产业。白鹅养殖已成为全镇产业扶贫的中坚力量。
清清浅浅的水滩,一只只“白仙女”“白将军”伸着长长的脖子,挥动有力的翅膀,互相嬉戏,“鹅”声四起,惊起层层涟漪。2019年鹿原镇养殖白鹅49.8万羽,养殖产值达0.8亿元,加工产值达1.5亿元,其规模占全县农业总产值的16.6%,是镇域经济发展的支柱产业。鹿原镇针对“白鹅小镇”创建工作已投入资金6000余万元,产业发展成效明显。
优惠扶持助力发展一是出台优惠政策。在开展农业产业强镇创建工作中,明确建设用地、人才引进、资金支持等一系列优惠政策,并加大对在白鹅生产、加工、销售等方面业绩突出的个人或单位的奖励。二是安排专项资金。县财政每年从农业产业发展资金中拨付300万元作为白鹅产业发展专项资金。三是提供贷款支持。金融部门积极为农户争取白鹅产业发展贷款政策,扩大小额信贷范围,提高贷款额度,解决白鹅产业发展中遇到的资金难题。四是购买特色保险。有效化解养殖环节可能出现的重大疫情和自然风险,打消农户顾虑,引导他们参与到白鹅的养殖大军中来。
坚定推进设施建设为扩大白鹅产业养殖规模,县、镇两级调配资金,对白鹅产业基础设施进行建设、修缮、改造。①新建标准化养殖基地。充分利用水果种植基地的土地资源和相关优势,支持专业合作社和养殖大户新增8个占地5.3公顷以上种养结合的标准化白鹅养殖基地,年新增养殖规模15万羽。②改建现代化加工车间。对成鹅屠宰加工车间和副产品加工车间进行隔离改造,改善食品加工环境。新购置一台冷藏物流车和一台成鹅回收服务车,进一步完善冷链物流环节和成鹅回收服务体系。③筹建特色化交易市场。征地2.4公顷,新建一座以白鹅为主导的鹿原镇特色农产品交易市场,总建筑面积1.7万平方米。④壮大连锁化发展品牌。支持“鹅一哥”餐饮连锁品牌快速发展,新增4家鹅肉特色餐饮店,通过多种形式重点宣传当地白鹅食青草、饮山泉的原生态主题,提升品牌影响力。
创新利益联结机制鹿原镇白鹅产业坚持政府引导、企业主导的发展模式。一是扶持龙头企业发展壮大。通过公司+农户+市场的经营模式,发挥龙头企业的产业发展带动作用。由龙头企业与农户、合作社签订订单农业供销合同,为养殖农户、合作社提供种苗供应、技术服务、技术培训和保价回收的全程服务,有效解决养殖户缺技术、少资金、愁销售的困难。通过联农机制的创新,确保农户的利益,调动农户养鹅积极性,带动合作社和农户壮大养殖规模。二是扶持专业合作社和养殖大户发展。全镇现有6家种养结合的专业合作社、30家养殖大户和120多个养殖户,充分发挥专业合作社的纽带作用,提升养殖户的组织化程度,引导农户由粗放型养殖向集约化、标准化方向发展。三是主导产业对接精准扶贫。白鹅产业通过白鹅养殖直接帮扶、小额贷款分贷统还金融帮扶、重点产业委托帮扶和土地流转、贫困人口就业等多种形式,帮扶全镇建档立卡贫困人口1985人,对全镇贫困人口的帮扶面达到全覆盖,帮扶贫困人口年增总收入达110万元,为2020年决战决胜脱贫攻坚发挥了积极作用。