刍议火灾事故延伸调查对社会化消防工作的推动作用

2021-03-16 23:49宋晓疆
中国应急管理科学 2021年9期
关键词:消防救援

宋晓疆

摘  要:在现代火灾事故救援中,随着火灾现场形式的复杂化,火灾事故调查成为了消防工作中的重点,通過火灾事故延伸调查能够掌握火灾事故原因和蔓延趋势等信息,有利于对相关责任人进行追责,加强法律法律规的落实,对社会群众起到警示作用,能够提高人们的消防安全意识,降低火灾安全隐患,做到防患于未然。本文主要对火灾事故延伸调查的在推动社会化消防中的重要性进行分析,根据当前火灾事故中存在的问题,为推动社会化消防提供策略。

关键词:火灾事故调查;社会化消防;消防救援

引言:火灾事故延伸调查的目的主要在于对火灾的原因进行分析,依法追究事故责任,对人们形成警示作用。在城市化进程不断加快的时代背景下,传统火灾救援形式已经无法满足火灾救援需求,需要在日常工作中提高对火灾事故的警惕,加强火灾预防工作,火灾预防并不只是消防部门的工作,还需要社会全体成员提高消防安全意识,因此需要消防部门将火灾事故延伸调查与社会化消防工作结合起来,促使社会化消防工作高效有序展开,将消防责任落实到位,结合基层消防救援特点,充分发挥社会化消防救援的价值。

一、火灾事故延伸调查的主要内容

1.现场勘察和调查询问

火灾现场勘察是火灾事故延伸调查的最主要环节,调查人员根据火灾现场情况对火灾信息进行判断,从而掌握火灾的成因和扩散趋势,在传统火灾现场调查中需要通过照片对现场情况进行分析,由于设备水平不足导致现场照片清晰度有限,限制了火灾事故延伸调查,信息技术的运用不足导致信息记录需要花费较多精力,延长了火灾调查耗费的时间。近年来随着信息技术在火灾调查中的广泛运用,能够为火灾调查提供更加清晰的图像,并且可以采用一些录音设备对询问过程进行记录,保证记录的客观性和准确性。

2.相关信息存档管理

近年来火灾事故的发生率正在不断提升,为了提高对各类火灾事故的预防能力,需要消防救援队伍做好信息记录与存档,利用信息库功能建立起完善的档案库,对火灾成因、救援手段等信息进行详细记录,通过对火灾救援工作的回顾及时发现问题,提升救援能力。通过对火灾信息进行存档,可以将一些具有代表性的事故作为宣传素材,为人民群众普及火灾带来的危害,提高人们的火灾防范意识。在信息化时代下,当前的火灾信息档案记录与管理通常通过计算机完成,能够提高信息的全面性,并且为档案在基层消防救援队伍之间的共享提供便利,有助于通过经验交流与积累提高整体消防救援能力。

3.在火灾事故调查中运用现代信息技术

现代信息技术的不断发展为火灾事故延伸调查提供了技术支持,通过计算机仿真技术能够对火灾现场情况进行模拟,火灾调查人员可以根据虚拟火灾现场对火灾性质进行分析,当前火灾事故延伸调查的发展重点在于加强对信息技术的运用,根据火灾现场残留物质对火灾成因进行判断[1]。

二、火灾事故延伸调查对社会化消防工作的重要性

1.推动消防执法改革的深入

党的十八届三中全会将发展和完善社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力的现代化作为全面深化改革的总目标,其中治理体系和治理能力现代化中关键环节之一在于进行消防执法改革,在《关于深化消防执法改革的意见》中明确要求加强对火灾事故的与延伸调查,加强对火灾事故的事后监管。因此进行火灾事故延伸调查的意义首先在于推动消防执法改革的深入,通过对火灾现场进行全面分析,理清事故原因和责任,为火灾防范提供经验,建立起对应的火灾安全隐患排查治理体系,进而推动火灾安全隐患的社会化发展,建立起完善的安全防范体系。

2.建立起社会化火灾防控体系

随着城市化进程中建筑形式的复杂化,以及建筑物分布的密集化趋势,导致火灾隐患逐渐增多,火灾扩散的速度也相应较快,扩大了火灾带来的破坏性,与人们群众的利益息息相关,加强火灾事故防范有利于维护社会稳定发展,为国家长治久安提供保障。进行火灾事故延伸调查主要在于对火灾原因进行调查,根据调查结果积累相关经验,积累教训,对消防安全管理和火灾救援中存在的问题进行总结分析,提高消防救援水平,并且根据不同特点的火灾事故制定对应的防范策略,建立起完善的社会化防控体系。

3.营造和谐的社会环境

火是人们日常生活中一项必不可少的事物,随着火的运用越来越广泛,以及用电设施的逐渐普及,造成了对社会安全威胁较大的火灾隐患,对人民群众的人身和财产安全产生了较大的威胁。随着民众法律意识的逐渐提高,对于合法维权的认识也在逐渐提升,对于火灾后的赔偿等问题逐渐提出了新的需求,这就要求在火灾救援后及时进行延伸调查,明确事故责任方,为民众提供公平、公正、客观、准确的调查结果,因此提高火灾事故调查水平有利于解决火灾后出现的一些社会矛盾,提高消防部门在社会群众之间的影响力,降低火灾为社会稳定性带来的影响,促进社会的稳定发展[2]。

三、当前社会化消防工作中存在的问题

1.职责落实不明确

当前一些经济较为落后的地区基层消防救援队伍建设还不完善,消防责任落实也不够明确,一些相关人员消防管理意识较为薄弱,导致在火灾中不能充分发挥自身职能。例如在一些农村地区,虽然经济建设得到了重视,但是与城市相比依旧存在一些不足,虽然设置了消防重点的安全负责人,但是由于缺少完善的管理制度,加上人员意识淡薄,导致对火灾应急手段的认识相对较少,在火灾发生的第一时间通常选择拨打火警电话,在火灾救援中只发挥了信息传递的作用,而不能采取有效手段阻止火势的进一步扩散[3]。

2.社会群众缺少消防安全意识

现阶段社会化消防工作依旧较多停留在理论阶段,消防自救演习的覆盖面积还不够广泛,导致接受过专业自救训练的人数只占少部分,掌握了相关理论知识的人员也相对较少,社会成员普遍没有掌握足够的消防知识,随着城市化的发展,一些高层建筑的火灾事故对于人员的自救能力要求也越来越高,群众消防安全意识和自救意识的淡薄严重阻碍了社会化消防工作的进行。此外当前基层消防安全管理中多数采用科层管理模式,导致群众存在消防安全管理是社会消防组织的职责这种错误认知,在日常消防安全管理中对于消防部门和相关负责人过于依赖,人民群众在消防行为上整体体现出能力较弱的状况。

3.消防设施性能得不到保障

消防设施是火灾现场受困人员实施自救的根本保障,随着消防设施的逐漸普及,对设施的日常检修优良更高的要求,由于缺少对消防设施进行定期检查的意识,导致一些消防设施始终处于失效状态,一些已经超出使用年限的设施得不到及时更换,在火灾救援中无法发挥其价值。对消防设施性能得不到保障的原因进行分析,可以将其归类为两点,其一是相关人员缺少对火灾破坏性的认识,人为火灾事故只是小概率事件,导致消防设施长期处于闲置状态,在火灾发生时无法发挥作用,另一方面原因在于消防固定设施的建设不符合相关标准,存在违规现象,导致无法发挥出原本作用[4]。

4.消防演练缺少普及

在对火灾事故进行延伸调查的过程中发现,当前在火灾事故中导致大量人员伤亡的主要原因在于缺少消防演练,现阶段消防演练普遍只在学校、医院等重点位置展开,还没有在社会群众间得到广泛普及,一些消防安全演习停留在形式上,没有发挥出实际作用,不利于社会化消防工作的展开。

四、通过火灾事故延伸调查推动社会化消防工作的措施

1.加强消防安全责任主体落实

在对火灾事故进行延伸调查的过程中,需要通过对火灾事故原因和责任的全面调查,建立起全面覆盖的交流模式,加强消防安全点之间的联系,通过联合地区各最小消防安全管理单位,建立起点对点、点对面的消防安全管理模式,通过对问题进行全面反思,积累解决问题的经验。在具体调查中首先需要对第一责任人进行询问,了解火灾发生前后消防责任人的思想变化情况,以此为根据提高消防安全责任主体意识,随后火灾调查人员需要与责任人进行经验教训的总结,为其通报火灾调查结果,促使责任人了解火灾发生原因和经过,对消防安全问题进行总结,让相关责任人切实认识到火灾事故造成的严重后果,以此形成一定的威慑力,提高火灾责任人的警惕性,确保在火灾发生前做好对火灾隐患的监管工作。

2.培养社会群众的自救能力

火灾事故延伸调查工作不应该只停留在大型火灾事故中,而是应该深入到基层中,将工作重心下沉到社会群众和社区中,通过火灾事故延伸调查来提高群众的自救能力,在火灾调查中首先需要对导致火灾的具体原因进行分析,从而归纳总结出常见火灾安全隐患,对火灾隐患进行排除,例如在一些时间较为久远的小区中,存在一些电线分布混乱和老化的问题,在出现电路起火现象时,需要对电路进行全面检查,降低安全隐患。其次消防救援队伍应该加强经验的总结与积累,对常见安全隐患进行分析,开展具有针对性的安全知识讲座,并且加大安全知识宣传,通过横幅和公告板的形式提高群众对火灾隐患的认识,引导群众自觉排除常见安全隐患,并且提高火灾中的自救能力[5]。

3.完善基础消防设施建设

火灾事故作为一种破坏性较大的小概率时间,虽然发生概率较低,但是一旦发生火灾会造成巨大的经济损失,并产生一定人员伤亡,因此一定要提升日常消防安全管理,完善基础消防设施建设。通过火灾事故延伸调查能够对发生火灾的原因进行判断,并且进一步分析导致火灾破坏性增大的原因是什么,从而发展基础消防设施建设中存在的不足,并对其进行完善。消防设施的完善与日常维护不仅需要有关部门提高重视,还需要充分调动基层力量,提高消防设施检修的规范性,以火灾调查结果作为检修依据,对相关管理规范做出完善。在具体工作中首先需要对各级基层消防安全管理责任主体的主要职责进行明确,强化责任在实际工作中的落实力度,通过制度敦促责任人对负责区域进行自查。其次需要相关机构提高重视,设置专门维修人员对消防设施进行检修,并且为基层安全责任人提供技术维修支持,使基层消防设施检修中发现问题能够及时上报,并加以处理。最后需要在实践中不断提高全体社会人员的自查能力,通过扩大自查人员队伍,提高对消防设施的自查能力,在消防设施自查中,需要相关部门充分发挥引导作用,建立起与社区之间的联系,为其提供设施检修指导。

4.加强消防安全演练的普及

随着社会上火灾事故的发生概率不断提高,人民群众的火灾防范意识也在逐渐提高,对于参加消防安全演习、掌握消防安全知识的需求也在随之提高,消防部门应该抓住这一机会,指导“最小单位”组织消防安全演习,扩大消防演练在群众间的普及范围。在实际工作中需要消防部门通过火灾调查积累经验,通过安全可靠的形式对火灾现场进行尽可能的还原,消防安全负责人需要在当地消防部门指导下制定科学的消防安全演练方案,在通过地方政府备案后获得充足的资金设备支持,随后通过宣传海报等形式鼓励居民参与到消防安全演练中,最终外消防部门的引导下,将消防安全演练作为常态化工作推行下去[6]。

结语:综上所述,社会化消防工作的重点在于各项工作的有序进行,首先需要各级消防安全负责人提高社会化消防工作意识,为消防工作提供基本的制度保障,加强对消防工作的宣传,建立起完善的组织管理模式,在对火灾事故进行延伸调查时首先需要建立起完善的共同模式,加强消防部门与各级单位消防负责人之前的沟通,通过消防调查工作对火灾事故进行反思,积累相关的经验教训,并将火灾事故调查深入到基层火灾事故中,培养社会群众形成良好的自救能力,并读安全隐患进行整改,完善消防设施建设。

参考文献:

[1]肖茂力.火灾调查中监控录像证据的应用价值分析[J].今日消防,2020,5(12):125-126.

[2]李锦森.新时期如何做好消防宣传教育工作[J].消防界(电子版),2020,6(20):36-37.

[3]张淼.深化消防执法改革背景下火灾事故调查工作的重要性探析[J].今日消防,2020,5(08):119-120.

[4]黄普铭.现代化城市发展背景下的消防工作社会化研究[J].中国安全生产,2020,15(07):38-39.

[5]庞绘国.浅析如何做好当前形势下的火灾事故调查工作[J].今日消防,2020,5(04):89-90.

[6]崔蔚.江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故调查与启示[J].消防科学与技术,2020,39(04):570-575.

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