水利工程建设安全生产管理对策浅析

扶山宏

摘要：水利工程运行管理是促进农业行业领域快速发展的重要举措，从目前的情况来看，水利工程建设范围较广，涵盖对江河的改造，又关系着居民的饮水。此外，水利工程还具有点多、面广、量大等的特点，这些特点也给水利工程运行管理工作的顺利开展带来了众多的困难，如果依然采用传统的管理模式，问题会越来越多。因此，加强水利工程运行管理工作显得尤为重要。

关键词：水利工程建设;安全生产管理;对策浅析

中图分类号：TV513

引言

水库是水利工程体系的重要组成部分，其运行管理直接关系着人们的生产生活。水库管理可调控水资源分布状况，优化水资源配置，对生态环境保护管理工作具有积极作用，已逐渐发展成为江河防洪体系管理过程中不可或缺的一部分。但是，综合考察分析我国当前水库运行管理现状，发现其仍存在着一些问题。调查发现，影响水库管理效率的因素是多方面的，我国水库病险率较高，急需解决。

一水利工程运行管理工作的重要性分析

水利工程的建设需要对施工企业、施工技术、施工环节、施工过程以及施工人员进行全面管控，才能促进水利工程运行管理工作的有序推进。水利工程运行管理工作的主要内容包括制定和执行投标文件、谈判与签订施工合同、完善与优化施工流程，了解和掌握各个部门工作职责，合理分配各项资源。与此同时，水利工程运行管理工作还应当充分满足业主的要求，制定科学合理的施工计划，掌握施工进度，正确选择承包单位，在此基础上全方位地开展运行管理工作，为工程施工奠定坚实基础。

二水利工程建设安全生产管理存在的问题

（1）工程设施管理问题

面向水利工程现代化，水利工程建设投入大量的智能化设备，使运行自动化与智慧化水平得以提高，然而对水利工程管理运行提出较高要求。从工程设施管理角度来说，为适应智慧化水利工程运行管理，要加大信息化建设力度，构建设施信息化管理系统，辅助管理工作的开展与落实。目前来说，水利工程管理运行的信息化水平不高，难以有效覆盖工程管理，还需要提高工程管理水平。

（2）运行管理人员素质有待提升

水利工程运行管理工作中主要负责人是项目在实施过程中最重要的人员，其自身的综合素质、专业技能、工作态度对运行管理工作是否可以正常开展的影响是巨大的。但是，在现阶段的运行管理工作中，主要负责人由于受传统运行管理理念的影响，其综合素质、专业技能水平并不高，且存在较强的依赖心理，对水利工程运行管理工作的顺利开展造成了深远影响。虽然一些运行管理人员具有良好的综合素质和专业技能，但没有学习新的运行管理方面的知识，也无法将所学习的理论知识运用到实际工作中，严重制约了水利工程的运行管理工作。

（3）水利工程管理力度待加强

根据以往的管理经验总结，存在水利工程管理力度待加强问题，需加以完善和优化。究其原因如下：①管理投入力度不足。水利工程管理运行也需要消耗大量的资源，资金需求比较大。随着水利工程建设规模的增加，越来越多的工程投入运行，增加管理资金压力;②管理制度不完善。水利工程管理运行新形势下，传统的管理方法已经不适用，需探索新方法和新技术，促进水利工程管理运行的现代化发展，提高管理的水平与价值;③管理方法落后。水利工程管理运行现代化目标下，管理工作要积创新管理方法和手段，提高管理的科学化与信息化水平，实现管理的价值与效益。目前来说，采用的管理运行方法还比较落后，需加以完善和优化。

三水利工程建设安全生产管理对策

（一）事故隐患排查治理

为有效防止施工过程中客观存在的各类危险源失控，制定一系列安全防控措施。然而，实际上并不存在绝对可靠的控制，在管理上疏漏、环境不安全条件、物的不安全状态和人的不安全行为等诸多因素的综合作用下，限制、约束措施很容易被破坏或失效，从而产生触发事故的条件，发生事故的内因与外因是危险源及其屏蔽措施的失效，实际上通常是内因、外因的综合作用下发生一起事故。因此，要准确识辨识出危险源以及发生失效的安全措施，经加固整治有效预防事故的出现。隐患排查就是要找出安全管理失效、生产环境不良、物的不安全状态、人的不安全行为等导致危险源屏蔽措施失效的原因，隐患排查并非满天开花式的现场检查，而是按照一定的规律对照现行行业规范、法律法规等逐项逐条检查，通过合理的分级确定排查出的事故隐患等级，如重大或一般隐患。然后根据规定分级对发现的事故隐患，实行整改与信息反馈处理，对无法立即整改的要落实好应急预案、时限、资金、责任和整改措施。隐患治理后还要开展效果评估与验证，对符合条件的提出书面的复工申请，经审查同意方可恢复施工。

（二）加强运行精细化管理

目前来说，水利工程现代化发展背景下，引入信息化技术，辅助管理工作的开展与落实，能够提高管理的精细化水平。除此之外，要积极贯彻精细化管理理念，挖掘信息技术的优势，将水利工程配套的设施与设备，实施集中化管理，切实保障管理高效落实到位，全面提高管理的水平与效益。制定科学合理的管理制度，细化管理职责，使水利工程施工现场的管理工作有专人负责。管理者要善于挖掘水利工程管理运行信息的价值，积极探索有效的管理方法，提高工程管理运行水平，实现水利工程的价值，促进管理目标的实现。动态掌握水利工程管理运行状态，开展实时化分析，提高管理工作的质量与效率，切实保障管理目标的实现。严格检查现场管理工作的开展与落实情况，排查生产作业存在的问题与不足，切实提高管理的效率与水平。

（三）强调安全技术创新

就水利工程施工而言，应重视安全技术创新，强调新工艺的引进，增加研究资金的投入。（1）通过物资激励的方式，调动专业技术人员的工作积极性，提升其在水利工程施工各个方面的应用推广，实现在质量标准要求管理下的安全施工作业;（2）制定相应的管理政策，保证安全技术研发基金的有效落实，加大对于安全施工技术的资金投入力度;（3）对水利工程安全施工条件进行优化，强化技术监控专项检查，完善设备隐患排查体系，根据实际情况，采取对应的水利工程维修办法进行解决，降低安全隐患产生的不良影响。（4）在水利工程施工作业时，维修人员应了解设备的常见问题及原因，强化故障运行情况管理，针对部分常见问题具备解决技术，保障设备安全运行，从而促进水利工程施工的安全管理。

四结语

綜上所述，水利工程项目是事关民生的关键性工程项目之一，为实现实力工程运行管理工作的高质量运行，应当通过健全、完善的运行管理制度，不断提升管理人员的综合素质，努力消除项目对周围环境的影响，多渠道提供广泛资金支持等的策略，保证水利工程项目的良好运行。

参考文献：

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[2]王建明.水利工程项目安全文明施工管理模式探讨[J].农业科技与信息，2020（22）：113-114.

[3]马小千.水利工程施工安全管理的相关问题及应用策略[J].智能城市，2020，6（22）：99-100.

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