祝士惠 李海洋
摘要:随着我国经济的快速发展,全国各地的各种工程建设项目也在大规模的进行。但由于各种原因导致我国建筑行业的安全形势严峻,事故高发。本文以某建设项目为分析对象,先后介绍了该项目的工程概况和施工现场人、物、管理和环境等方面的安全现状,并主要对桩基工程、脚手架工程、混凝土工程、模板工程及现场临时用电进行危险因素辨识,针对该项目中存在的危险因素运用作业条件危险性评价法和事故树对其进行危险性分析和探讨,最后将分析结果与现场实际相结合,从安全管理、安全安教育和环境等方面采取相应的安全控制措施,以减少事故的发生,保障人身财产安全,确保项目施工作业活动的安全开展。
关键词:施工现场;安全现状;危险性分析;事故树分析;安全控制措施
中图分类号:TD 文獻标志码:A 文章编号:
Abstract: With the rapid development of China's economy, all kinds of engineering construction projects throughout the country are also carried out on a large scale. However, due to various reasons, the safety situation of China's construction industry is grim and accidents occur frequently. In this paper, a construction project as the analysis object, has introduced the project overview and construction site people, material, management and environmental safety status quo, and mainly to pile foundation engineering, scaffolding engineering, concrete engineering, formwork engineering and site temporary electricity risk factors identification, Existed in the work of the project risk factors using risk assessment method and the operation condition of fault tree to risk analysis and discussion, the final will be the results of the analysis combined with the actual, from the aspects such as safety management, safety education and environment take corresponding safety control measures, in order to reduce accidents, guarantee personal property security, Ensure the safety of project construction activities.
Key words: construction site; Security status; Risk analysis; Accident tree analysis; Safety control measures
在我国改革开放日益深化、社会经济稳健发展、城镇化进程不断加快的大背景下,建筑行业飞速发展扩张,各种各样的建筑在全国各地拔地而起。而建筑行业如今已成为了我国国民经济的支柱性行业,从业人员众多,安全现状不容乐观。近年来,建筑行业吸取了大量的事故经验教训之后,虽然对安全问题的重视程度有所改观,安全管理模式逐渐走向成熟和完善,但伤亡事故多发的大体情况仍未得到根本性的转变。
本文着重对某建设项目施工现场的安全现状和危险因素进行分析及相关控制措施进行探讨。主要运用建筑施工安全、危险评价方法、安全系统工程学以及安全管理学等相关方法和理论知识,结合该工程项目的相关资料、记录,从施工现场危害因素分析入手,进而通过危险源识别评价的分析,对事故因素中的人、物、管理、环境等方面进行综合分析评价,并采取相应的控制措施。以减少事故的发生,保障生产安全。
一、工程建设项目简介
该研究对象工程项目为集资房住宅小区,建筑设计高度为85.15m,总建筑面积为86072.52m2,由5栋单体建筑和1层整体地下室组成。其中1#、3#、4#、5#栋住宅每栋建筑面积为14129.46m2;2#栋建筑面积为12230.1m2,住宅共计420户。地下室建筑面积为17324.58m2,层高3.9m 。5栋住宅建筑均为地上29层,1层为架空层层高3.8m,2层至29层为住宅层高均为2.9m。本次设计涉及的主要分部工程为桩基工程、脚手架工程、模板工程和混凝土工程。
二、工程项目安全生产现状及其分析
该工程项目本着“安全第一、预防为主”和以人为本的精神,但在我国建筑行业飞速发展扩张的大背景下,从业人员素质参差不齐,安全设施、技术、制度及安全管理不容乐观同样是该工程项目的现状。其主要表现于以下个方面。
2.1人员方面
在该工程中规定建设工程由总承包单位对施工安全全面负责,分包单位应当服从总承包单位的管理,对总承包单位负责,项目经理为该建设工程安全施工的第一责任人,对施工现场的安全施工负有直接责任。该工程的具体安全事务由监理方、施工方等相关人员共同管理,虽然对现场施工的安全起到了一定的监管作用,但这些人员也缺乏相关的安全专业知识。该工程的各分部工程分别由不同的施工队伍承包施工,与本次论文工程有关的施工人员有钻井工、架子工、模板工、混凝土工及其他杂工,相关施工人员约100人左右,施工队伍的流动性大,缺乏协调作业经验,且存在大量临时性施工人员,缺乏一定的施工专业技能。
由此可见,该项目必然存在诸多人的不安全行为。以下就此现象作出具体的说明。
1)未配置专职的安全人员,而主要以监理人员、施工技术人员以及项目负责人兼管安全事务,缺乏相关安全专业知识。
2)从业人员的安全素质欠缺,安全意识淡薄,“安全第一,预防为主”的思想未能引起普遍重视。如图1所标示中施工人员的不安全行为。
3)施工队伍的流动性和分散性导致了从业人员的素质参差不齐,受安全教育的程度不一,对施工人员的安全教育不到位。
4)部分作业人员并未取得相关岗位的从业资格证,属无证上岗。
5)作业人员不能严格按规章制度实施作业,违章作业。
2.2 物的方面
(1)机械设备。由于施工现场机械设备繁多,各项施工交叉作业,是事故集中、高发的场所,这些原因致使事故显得更加复杂多变。保持对机械设备的经常性安全检查和维护对降低事故的发生,减少事故损失有着重大意义。
该施工现场机械设备现状的介绍。现场临时用电的配电箱箱门经常处于敞开状态;施工电梯出入门有部分已损坏,不能上锁;钢筋加工区未安装通风设备以及时吹散有毒有害气体;施工现场的建筑材料、构配件、料具没有按照施工现场平面图分类堆放;现场施工的部分机械设备老旧不堪,年久失修,且缺乏针对性的保养维护、无专人管理,大都是随用随放。
(2)安全防护。由于施工现场作业活动的复杂性和事故的高发性、多样性、严重性,施工现场的安全防护设施成为了工程作业活动安全稳定进行的主要保障之一,所以完善施工现场的安全设施是必不可少的。在施工现场设置有围墙围挡,经验收合格后使用,封闭施工。施工现场的醒目处写有部分安全施工标语,以提高作业人员的安全意识。职工宿舍和食堂配备有灭火器等简易消防设施。职工生活区都由防火材料建成,耐火等级为二级。建筑物主体二层以上,都采用了符合安全生产要求的密度网进行封闭,防止高空坠落伤害事故的发生。每个员工都配发了安全帽,高处作业人员配有安全带等劳保用品。施工现场配有简易医务室,配备担架、止血药、绷带以及其他日常药品、保健药箱和急救器材。施工现场临时用电的供电都采用了三相五线制并配有漏电保护装置。
以上就是在本工程中施工现场现有的主要安全防护设施,根据在现场的观察和了解得知现场的安全防范措施做的不到位、安全设施欠完善。主要有以下这些:1)电梯井口安全防护不及时。2)材料堆放场地未设置简易围栏与其他施工区域分开。3)施工道口和场区道路未设置消防水池、未配备规定数量的灭火器。4)施工现场没有符合规定规格的消防通道。5)对产生噪音较大的机械设备没有采取必要的消声、隔震和减震措施,机械设备的日常维护工作不到位。6)在高处进行电焊作业时没有采取适当的遮挡措施以避免电弧对周围人员的干扰、伤害。7)施工现场易产生职业病危害的作业岗位和設备、场所没有设置警示标牌或警示说明。
2.3 安全管理现状
1)安全管理依据。该工程的安全管理依据主要以政府颁布的相关法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等;相关规章和规范性文件,如《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质〔2005〕232号)、《湖南省建筑工程项目施工安全重大危险源安全管理实施细则》(湘建建〔2009〕303号)等;建筑行业安全文明施工相关规范标准,如《职业健康安全管理体系规范》(GB/T 28001)、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T 77—2010)等;以及公司内部管理体系文件作为主。
2)安全制度现状
该工程项目经理部各部门负责人组成安全施工领导小组,负责本工程安全施工管理制度的制定、落实,并实施周检制度。兼职安全施工督导员,将全面负责监控本工程的安全施工工作。周检和月检制度按照总公司安全质量标准化管理体系工作文件《安全质量标准化技术手册》内容落实,并制定实施奖励、惩罚制度和安全生产责任制。
这些制度明确了项目各级领导、各业务部门的安全职责,使施工现场的安全管理有了一定的制度依据。此外该制度也明确了每个从业人员的安全责任,以保证从上到下做到重视安全、保障安全生产。
但是由于管理上的缺陷从而导致了制度上实施难度的加大,管理上的监管不到位使制度的实施难以落到实处,相关制度基本上成了一纸空文。
3)安全管理组织机构
该工程项目的安全管理主要由政府相关职能部门进行监管,监理方进行现场监督,负责施工现场质量、安全的监督管理,业主方不定期来现场查看施工情况,施工方由总公司安全施工领导小组委派的项目经理负责项目整体安全,项目副经理主管安全生产,由项目部安全施工小组、兼职安全施工督导员、各工区安全施工督导员具体实施,各生产班组遵守管理开展施工作业。该项目的安全管理组织机构如图2所示。
2.4 环境因素
在《安全人机工程学中》提到,一个良好、安全的作业环境对作业人员高效、准确的完成生产作业任务有着巨大的作用[3]。所以在作业现场创建一个良好、安全的作业环境显得非常必要。该工程采取的环境控制措施有:
1)施工现场的土方做到及时清理,不能够及时清理运走的必须要置于一个固定场所集中堆放,堆放高度不能超过施工围栏的高度,并且要用防水物覆盖以防流失。堆放时长一般不得超过一个月,必须长时间堆放的应该在允许的情况下采取绿化措施。
2)建筑物内的各种垃圾要采用相应的容器或者运输工具及时清理运送。四级以上大风天气,不进行各项容易产生扬尘的施工。
3)对施工现场所在地区的土壤环境现状进行调查分析,制定出科学、行之有效的保护或恢复措施,以防在施工过程中造成土壤侵蚀、退化等对环境的不良影响。
4)在施工过程中使用的阻燃剂、混凝土外加剂氨的释放量符合国家的相关规定。
5)易燃、易爆和粉尘材料做到了入库分类,有专人负责管理,确保环保、安全。
三、主要施工过程危险因素辨识
危险因素是指能使人造成伤亡,对物造成突发性损坏,或影响人的身体健康导致疾病,对物造成慢性损坏的因素。通常为了区分客体对人体不利作用的特点和效果,分为危险因素和危害因素。有时对两者不加区分,统称危险因素。危险因素与危害因素的表现形式不同但从事故发生的本质讲,均可归结为能量的意外释放或有害物质的泄露、散发。人类的生产和生活离不开能量,能量在受控条件下可以做有用功;一旦失控能量就会做破坏功,如果意外释放的能量作用于人体,并且超过人体的承受能力,则造成人员伤亡;如果意外释放的能量作用于设备、设施、环境等,并且能量的作用超过其抵抗能力,则造成设备、设施的损坏或环境破坏。
施工过程中的危险因素是导致事故的重要原因,对施工过程中存在的危险源进行危险因素辨识对预防事故的发生,降低事故危害有着重大意义。对桩基工程、脚手架工程、模板工程、混凝土工程几项施工进行危险因素辨识,此外,由于施工现场的临时用电几乎贯穿了整个工程的始终,而且工程的每项作业都与临时用电有着重要的联系,所以为保障其安全用電,将对施工现场的临时用电进行重点分析,以便采取相应的控制措施。
参考文献:
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作者简介:祝士惠(1986~),山东滨州人,汉,工程师,主要从事安全评价和安全管理方面的研究。
收件人:王如猛,份数:2,电话:13210066551,收件地址:山东省滨州市阳信县经济开发区工业七路。
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