何立炳
摘要:安全生产标准化就是贯彻国家安全生产法律法规和相关标准规范,以现代安全管理原理为基础,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,注重风险管理、过程控制以及持续改进,实现过程、对象全覆盖。对于中小企业而言,不断的提升其安全生产标准化管理水平是确保其健康可持续发展的关键要素。社会发展水平的提升,市场多元化的需求都为中小企业的发展带来机遇,同时也使得中小企业发展所面临的竞争压力和市场挑战也越来越大,在这种情况,中小企业要想保持优势,脱颖而出,就必须要不断的坚持安全生产标准化建设,强化安全意识,提升安全管理方式和手段的规范化,确保中小企业安全生产的标准化。那么,中小企业安全生产标准化应怎样展开呢?下文就对此进行简单的分析。
关键词:中小企业;安全生产标准化;管理水平
引言
中小企业开展安全生产标准化需要结合企业发展的实际情况,全面加强对安全生产标准化的认知,大力推进安全生产标准化的建设。从客观上来讲,中小企业发展规模小、经济基础薄弱、动态多变、人员少、流动性强,要想真正加强对中小企业的安全生产标准化的建设就必须要遵循市场发展的客观规律,结合中小企业发展特点,从安全生产工作的各个环节扎实推进中小企业安全生产标准化的创建工作。
一、中小企业安全生产标准化方面的发展现状
标准化生产与管理是衡量产品质量是否达标,是否合格的一个基础要求,在大部分中小企业发展过程中,仍存在重利润而忽略产品标准的问题,企业缺乏固定的标准化文本,完善的技术标准规定和要求。“经验主义”“形式主義”仍普遍存在,不重视标准化的操作,不进行标准化的管理,在生产技术和生产过程中没有经过任何机构的审核和验证,操作不正规,标准化界定不强。同时,部分中小企业虽然拥有产品的生产标准,但是标准并不健全,不规范,不合理,没有相关标准的标注,无论是生产技术、产品的规格还是在检验方法上都没有严格的按照标准操作,缺乏完善、健全的标准检验体系和认识,对材料的选购不遵循生产销售的检验标准,对质量的控制没有按照标准,从材料的选购、生产设备的运行、产品的销售到售后服务等没有建立在合理、完善、科学的标准体系基础上,给企业安全、健康、标准化的生产与经营带来隐患。除此之外,检验的方式方法也不健全。产品生产是否合格、达标都需要经历最后一层的安全、标准检验,从现状来看,目前中小企业在生产和经营过程中更加重视产品的利润化,对产品质量和产品的验收重视度还不够,甚至一些企业根本没有检验这一步骤,检验记录、检验数据、检验信息都不健全、不全面,缺乏实效性和完整性,企业对于检验这一环节根本不重视,检验方面传统、手段落后,凭感觉检验缺乏科学性,导致检验结果不标准,不达标。
二、中小企业安全生产标准化建设中存在的问题
市场经济的多元化、开放性的发展为中小企业的发展带来了机遇与挑战,国家战略的扶持更是促进大量的中小企业“遍地开花”,使其成为国民经济体系中至关重要的一部分。但与此同时,大部分中小企业起步较晚,企业量多、面广、经济基础弱、人员流动性强、对市场的应对能力差、抗压能力和抗风险能力也比较弱,在各行各业的发展中,中小企业的发展都处于一个相对弱势的地位,在这种情况下,推进安全生产标准化建设成为中小企业寻求突破,保持竞争优势,提升发展水平,实现稳步可持续发展的一个重要举措。当然,在真正扎实推进中小企业安全生产标准化建设中还需要解决以下一些问题:
(一)中小企业职工数量比较少,相比于一些大型企业中小企业技术层面、设备引进等方面较为欠缺,安全设施配备不足严重影响安全生产的有效开展;
(二)中小企业经营效益较低,企业经济的投入更多的是放在产品投入和市场营销等方面,对安全生产的意识不高,投入不充足;
(三)中小企业对于人才的要求标准相对也较差,部分中小企业的管理层更多的是“关系层”,管理人员安全生产管理专业化水平差,综合管理素质差,而且对于市场的应变能力以及对安全生产法律法规的认识不全面、不了解,造成管理上的误区,严重影响企业安全生产标准化的推进。
(四)缺乏专门的安全生产专职人员。安全生产标准化的推进是一个长期的发展的过程,中小企业专职人员的缺失导致中小企业难以从整体上把握安全生产标准化的基本要求和内容,难以协调生产管理以及安全管理之间的关系,导致安全生产管理难以切实有效展开,在重生产轻安全的思想影响下,很容易给中小企业长远的发展带来安全管理隐患,威胁到中小企业健康、持续的发展。
三、中小企业安全生产标准化应怎样开展
中小企业安全生产标准化作为维护市场稳定,保障市场就经济良性发展的重要举措,要想从根本上解决中小企业安全生产标准化建设中所面临的问题,就必须要从思想层面、管理层面、技术层面、法律法规层面等方面,全面推动中小企业创建达标工作。
(一)加大宣传力度,积极加强政策扶持与引导。意识是行为的先导,在对中小企业安全生产标准化建设中,需要加强对企业相关人员安全标准化管理意识的认识,借助网络的推广性、开放性等特点,从多个渠道宣传、推广安全生产标准化进行的报道,明确安全生产标准化建设的重要性,充分发挥舆论的有效引导。同时,还需要全面落实对相关优惠政策的推广,为中小企业安全生产标准化建设创造一个有力的政策环境,保障其发展效益,提升推广力度。
(二)全面加强对安全生产管理的培训,提升安全生产管理的规范性、专业性。企业安全生产标准化的推进要从人员角度出发,完善健全的安全生产管理体系,加强对管理人员、负责人员、操作人员等相关人员的有针对性安全生产培训,从安全生产标准化建设的意义、方式方法、行业标准、政策优势等方面全面普及工作人员的安全生产管理觉悟,强化安全意识和安全生产管理水平,协调安全管理和安全生产之间的关系,确保企业安全生产。同时,还要加强对工作人员安全生产方面权利和义务认识,提升对人员管理的规范性,从而达到降低人员流动性,提升人员利用率的目的。
(三)加强监督管理,提升应急处理问题的能力。市场的变动性和不断发展,在给中小企业带来机遇的同时,也使得中小企业面临着巨大的竞争压力和市场挑战,在这种情况下,要确保中小企业发展的稳定性,提升中小企业的抗压、抗风险能力除了要去中小企业内部做好协调,加强改革和创新,构建健全、完善的管理体系,确保安全生产以外,还需要相关部门的监督与管理,全面发挥自身的岗位职能,督促企业遵循安全生产建设的要求和规范,强化自身的应急处理能力,提升企业的应对能力。
(四)加强技术的创新和安全设备的设置。中小企业在全面改革和发展过程中,必须要加强技术层面的创新发展,构建科学的安全管理体系,不断的加强安全设备的建设,严格的按照安全生产的标准化进行约束和生产创造,促进提高安全生产保障能力。
四、中小企业开展安全生产标准化的意义
中小企业开展安全生产标准化建设是实现中小企业健康、安全、可持续发展的一个内在的要求,全面落实企业的安全标准化建设一方面能使企业主体明确自身的生产责任。随着市场经济体制的不断健全与完善,国家相关部门对于企业的安全生产与管理也提出了明确的标准和要求,在这种情况下,各个企业必须要明确质量管控要求,使企业生产经营的各个环节都能符合相关的标准和要求。中小企业要明确其生产主体的责任,不斷的强化和落实自身的安全生产仪式,严格的按照安全生产标准管理生产质量,保证生产的合格、标准,进一步的推进企业安全生产标准化体系的健全与完善。另一方面,中小企业开展安全生产标准化建设还有助推进企业的安全生产制度的完善。企业安全生产标准化的建设包含企业生产和经营的各个方面,如:安全技术生产、流程标准化、安全意识、生产操作行为标准化、安全生产环境建设等等,作为一项长期性的、系统性的、覆盖性的项目,与企业健康、可持续的发展息息相关。当然,安全生产的标准化是建立在安全的基础上,遵循的是安全第一、预防为主、综合治理的基本理念,通过健全、完善、科学的管理体系,推进企业安全生产、规范化生产,使企业以一个良好的发展状态,适应市场需求,为企业健康、安全、标准化的建设打下基础。第三,加强中小企业的安全生产标准化建设还能有效的提升企业对事故的防范能力。中小企业安全生产管理与建设是从企业生产、企业人员安全意识等各个方面入手的,通过规范操作流程、制定科学、标准的生产体系,规范生产人员的生产行为,提高他们的安全意识,这样在企业生产过程中不仅能有效的避免认为操作的大意、失误或者经验主义造成的安全风险,同样还能有效的排查一些风险隐患,从而有利于企业安全生产机智的完善,提高企业生产人员的风险规避能力和风险防范水平,进而在很大程度上保障企业的安全生产,提高企业的安全生产水平和标准。当然,在这一过程中,需要不断的加强对企业生产人员的安全意识建设,定期的展开培训,使生产人员明确安全生产的重要性,并且在日常的操作过程中能够规范自身的行为,严格的按照标准和流程进行生产管理,有效的降低事故的发生率,不断的提高企业生产与经营的安全指数,为实现企业长远发展打下基础。最后,企业的安全生产标准化的建设能够为安全监察提供有效的依据。安全生产标准化是建立在相关的标准和依据基础上的,作为衡量企业生产安全性、标准性、可靠性的一个基本的前提,只有加强企业的安全标准化建设才能使企业生产与经营符合国家的生产规定,满足重要的标准。监管部分要定期对企业的安全生产管理进行监管,在企业经营符合法律标准和要求的前提下,依法加强对企业安全生产标准化建设的指导,有针对性、有依据性的强化企业的安全生产标准化建设,全面落实对企业的安全生产监测,提升企业的安全生产水平和发展规范力度。
结束语
中小企业安全生产标准化的建设作为保障市场稳定,发挥市场监管职能,促进中小企业良性、可持续发展的一个有效的举措,在具体的推进过程中,要全面加强对企业的安全生产专项管理,加大对安全生产的监管力度,严格要求企业按照安全生产标准化的要求展开发展,真正扎实推进中小企业安全生产标准化的创建工作,实现市场与企业的“双赢”发展。
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