“五同步三支撑”提升社会组织党建质量

摘要：要在建立党组织的同时，建立和登记党组织。对于已经申请登记的社会组织，要同时提醒其发起人做好成立党组织的准备。对以兼职人员为主的各类职工社团，要按照“一党多管”的模式，建立功能型党组织，探索符合其特点和需要的组织形式和教育管理方式。

关键词：五同步三支撑;社团;党建质量

在社会团体及其党组织的设立和换届选举中，上级和社会团体的党建工作机构重点选拔优秀党组织书记。如果领导干部是党员，原则上应当担任党组织书记。如果是非党员领导干部，也可以从其他领导干部、领导干部和管理者中选举产生。在党的基层组织中，没有合适人选的，应当由上级党组织任命，或者从社会上公开选拔，或者从党和国家有关业务部门的正职中选拔[1]。

一、抓制度建设求实效

开展暖房工程，赢得业主支持，县委召开县委推进新社会组织党建工作会议，广泛开展宣传教育，大力营造了浓厚的舆论氛围。两个新的省纪委和省工委由“在家”改为“外出考察”。走访县内中介机构、社团和民办非企业单位，召开新的社会团体成员座谈会，了解他们的思想动态，听取意见和建议。应建立主管部门与新型社会组织的联系机制，积极推进“新型社会组织、党建指导员”的培养和服务工作。组织企业沙龙、走访党建示范点等活动，让业主们感受到党建在促进企业发展、凝聚人心中的重要作用。强化基础建设，扩大组织覆盖范围，使“地方需要建设”成为“地方需要建设”。各县市区、各有关部门要及时发放200多份新型社会组织专项调查问卷，全面掌握新型社会组织基本情况，建立健全党建台账[1]。我们坚持全面动员、分类指导、重点突破的方针，坚持把单独建好新的合格社会组织与联合建好不足党员相结合，着力推进在新的社会组织中建立党组织。从去年开始，协会和商会新建了2个党委，1个党总支，21个党支部，律师、会计等中介机构，以及民办医院、学校等民办非企业单位，都具备了组建党组织的条件。实行红领计划，提供人才支持;制定出台海安县非公企业和新型社会组织党务工作者的规范管理办法，基层党务工作者可以接受小学、中学和大学学历教育。省纪委省政府先后组织100多名党员干部到浙江、上海、北京等地进行了为期一周的集中轮训和专题培训，参观全市新社会组织党建示范点，开阔眼界，提升能力[2]。

二、用管理规范促管理实效

针对各种新型社会组织的特点，完善了单位管理，建立了信息对接、联合管理、党建联办等机制。讨论推进措施，以会议纪要的形式向各行业主管部门通报年度工作重点和检查部门工作要点。领导小组由成员单位组成，联络员负责具体工作，定期向联席会议汇报工作进展情况。加强党建资源整合，完善保障机制;社区党建经费主要通过社团资助、单位自筹资金、党建经费等渠道筹集，通过单位自建、行业共建、社区互助等渠道筹集。举办三室六站活动现场观摩评比，将党旗党刊送到新的党组织。积极推进行业系统党建工作站建设，成立律师事务所、民营企业及物业管理行业党建工作站。要建立和完善日常公开制度、业主联络制度、党务工作例会制度、党员服务制度等，使其功能完善、运转有序。市区六条街道党工委服务中心对新社会组织开放，实行菜单服务，使党建工作站成为联系党员、服务党员的窗口，实施标准化认证，提升经营质量。为了规范党组织的活动，充分发挥党组织的作用，县人大研究制定了《关于建立新型社会组织党组织规范化、制度化考核办法》。在工作标准上，分别对领导、党员、工作机制、活动方式、发展实绩等方面提出了要求;通过资格管理、卓越绩效管理、示范效益管理三个层次的对标，组织考核和验收，促进企业的长期发展。要积极开展新社会组织党组织与街道党组织、新社会组织党组织与示范点党组织结对共建活动，不断提高党的组织生活质量，使党的组织和党员工作同向发力，同向推进，同向提升[3]。

三、抓实抓细抓出成效

以诚相待，打造特色文化，县级以上人民政府要积极引导新型社会组织党组织找准工作与党建工作的结合点，以实施诚信工程为载体，深入开展诚信五同步、三支撑主题活动，即讲道德、树职业形象、讲诚信活动，打造服务、奉献、行业、自律的品牌。通过设置宣传栏、专题讲座、开展主题演讲等形式，对党员干部进行专业化思想教育和专业化精神培养，使党的组织更加团结。公司以“诚信”二字为立足点，致力于“诚信、忠诚、诚信待客”的“三诚信”建设。完善教育载体，形成员工共同的积极价值取向;帮助企业实现跨越式发展;在新司法社会组织中开展为民解忧活動，通过反映诉求、办实事，推动和谐社会建设;在新司法社会组织中开展为民解忧活动，充分发挥其社会公益功能，积极履行其社会责任。乌尔特拉律所每星期二都会在电台上播放律师的网上节目。代表和政协委员走进热线，接受法律咨询2000多人次，受到社会各界的广泛好评。结合创先争优活动，选树先进典型。全县以“为发展，为发展，为情”为主题，开展了“为发展，为发展，为情”创先争优活动，引导新的社会组织党员职工立足岗位，奉献爱心，遵纪守法。县级律师协会党总支坚持“以党的建设为核心，以班子建设为龙头，以党建促发展，以发展促和谐”的思想，派出政治指导员深入基层，开展“四讲四有”活动，提高律师政治素质;举办律师法律咨询活动30余次，受理信访50余起，办理法律援助案件900余起，树立律师“党员”的服务品牌。

要坚持以党建为统领，把社会组织开展相关工作纳入章程，使党对社会组织的全面领导在制度设计、安排和运行上得到有效体现。必须发挥政治核心作用，引导先进分子向党组织主动靠拢，引导和支持社会组织和职工，按照党的路线、方针、政策，为社会办实事，承担社会责任，推动盐城市高质量发展。每年的社会团体检查考核，要与党建工作汇报、评估同步进行。

参考文献

[1]上海市徐汇区委党校课题组.提升社会组织党建工作质量的路径研究——以上海市徐汇区为例[J].党政论坛，2019，000（008）：17-21.

[2]杨静娴.社会组织党建的制约因素及质量提升[J].河南社会科学，2019，027（005）：25-30.

[3]王芝华.新时代社会组织党建工作论析[J].湖南行政学院学报，2020，000（003）：58-65.

作者简介：谭胜，湖南省长沙市望城区委党校教务部主任，中共党员，出生年月：1969.11，性别：男，民族：汉，籍贯：湖南长沙，学历：本科，职称：讲师，研究方向：党史党建理论。

（湖南省长沙市望城区委党校 湖南省 长沙市 410200）