推动媒体深度融合发展建设立足中国影响世界的新型智媒体集团

母涛

2020年9月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，再次部署推动媒体深度融合发展工作，体现了以习近平同志为核心的党中央对媒体融合发展的高度重视和深切期许。成都传媒集团作为党的新闻媒体集团，坚定遵循习近平总书记关于媒体融合发展的系列重要论述精神，认真落实中央、省委和市委决策部署，加快塑造传媒新标杆、打造文创主引擎，全面提升现代传播能力，建设立足中国影响世界的新型智媒体集团。

明确发展方向，践行媒体使命担当

党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义战略家的宽广视野和战略眼光观察时代、解读时代、引领时代，推动媒体融合从2013年起便写入中央全会决定，成为全党共识和重大战略任务。这是我们媒体集团全面深化改革，更好履行新时代使命任务的根本遵循。

第一，始终坚守政治定力。随着互联网传播平台的迅猛发展和舆论生态的深刻重构，传统主流媒体不可避免地遭遇网络平台追逐热点、迷恋流量等惯用手法的挑战，这对主流媒体守正创新提出了更高要求。我们推动媒体深度融合发展，必须深刻把握意识形态领域复杂严峻的形势和特点，始终不忘初心、牢记使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，高度警惕西方所谓“宪政”“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误观点的干扰并旗帜鲜明对其予以批驳，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办新媒体，更好承担新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

第二，紧跟城市战略雄心。市委十三届八次全会指出，成都“十三五”期间实现了从区域中心城市到国家中心城市、进而冲刺世界城市的巨大跨越;“十四五”将开启成都新时代“三步走”战略第二阶段的宏伟征程，这对传媒集团的改革发展提出了更高要求。纵观全球，每一个世界级的城市都有世界级的传媒机构。纽约的《纽约时报》、《华尔街日报》，伦敦的《泰晤士报》、《金融时报》，巴黎的《费加罗报》等世界知名媒体无不是紧紧依托所在城市的全球化进程，在城市走向全球化大都市的过程中成长为世界级的知名媒体。伟大复兴引领城市崛起。成都冲刺世界城市的战略雄心，必然要求传媒集团形成匹配世界城市的全球传播能力，这既是集团必须担当的重大历史使命，也是从区域性传媒集团向具有国际传播力的传媒集团转型升级的重大战略机遇，我们要在服务城市战略目标实现的征程中找准自身战略定位、实现自身战略价值。

第三，明确改革发展方向。随着信息社会快速发展，我国网民规模已超9.4亿，网络新闻用户规模7.25亿，国内市场APP约359万款，微博日活跃用户数超2亿;传统媒体的信息传播力、舆论引导力和社会动员力则急剧下降，媒体受众和经营收入“断崖式”下滑。在习近平总书记战略指引下，国内媒体集团大举进军互联网，推进媒体深度融合发展。短短几年，国内上百家纸媒休刊停刊，一大批新型主流媒体崛起，全国报纸的融合传播覆盖用户数均值已达到纸质报纸发行量均值的20多倍，媒体格局发生深刻变化。我们推动媒体融合发展，要按照习近平总书记关于不保护落后、不打“强心针”、不做“人工呼吸”的重大要求，推动新闻主力军全面进入互联网主战场，推动传统媒体和新兴媒体在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面深度融合，打造新型传播平台，建成新型主流媒体，全面提升现代传播能力。

锚定发展目标，引领传媒变革潮流

成都传媒集团作为国内较早探索市场化运营的现代综合传媒集团和多年来引领报业改革风气之先的旗帜代表，面对激烈的互联网传播革命，必须找准改革发展的新起点，在新思想指引下确立新时代的改革发展新目标，开启传媒变革的新航程。

第一，找准发展起点。2019年以来，集团党委按照市委主要领导关于传媒集团“新班子要有新站位、新目标”重大要求，在制定全面深化改革方案的同时，不等不靠、边改边干、涉水排雷，打下“五大攻坚战”、啃下“五大硬骨头”：坚定坚决、科学有效处置困扰博瑞传播上市公司8.5亿元商誉减值难题，一举卸下背负多年的沉重历史包袱;平稳顺利完成《成都晚报》纸媒休刊，推动成都晚报与成都商报合并、成都全搜索新闻网更名红星新闻网;完成涉及10家直属直管单位的横向整合重组，关停40多家低质低效非主业企业;投入1亿元组建红星科技公司，着力解决技术研发应用的薄弱环节;设立成都国际传媒公司，与清华大学国家形象传播研究中心共建成都国际传播中心，全面提升国际传播能力。2020年，集团在新冠肺炎疫情严重影响下攻坚克难、化危为机、多措并举，圆满完成年度目标。当前，集团拳头新媒体全网用户数已从2019年初的9000万增长到2亿以上，集团策划的成都智媒体城项目正在积极推进，按市委要求参与交子公园商圈锦江东岸片区规划的“每经中心”项目被列入中宣部和省、市文化产业重大项目，体现市场导向、效率导向、干事导向的制度体系更加完善，人才队伍活力全面迸发，集团发展站上了新台阶、迎来了新格局，这是我们面向未来开启新征程的新起点。

第二，正视发展差距。经过十多年的改革发展，成都传媒集团面临的内外环境已经发生深刻变化，报业的快速成长期和发展巅峰期早已过去，当下正处在纸媒断崖式衰退期和新媒体爆发式增长期。集团虽仍保持综合传播力影响力和总体经济实力位居全国同类报业集团第一方阵，但与成都冲刺世界城市的战略需求相比还有很大差距。我们必须深入分析集团产业和媒体之间、传统媒体和新媒体之间“两张皮”，新媒体“小、散、弱”且商业模式不清晰，集团主业不集中、经营效率不高、文创产业没有形成支撑传播能力建设有效机制等系列问题，坚持用改革的办法解决发展进程中的各种问题，把握好顶层设计与强力推动的关系、制度创新与行动自觉的关系、全面改革与重点突破的关系、物理整合与化学融合的关系、社会效益与经济效益的关系，坚持方向不变、道路不偏、力度不减、步伐不乱，推动集团全面深化改革不断向纵深发展。

第三，锚定发展目标。站在新的发展起点，集团党委坚持对表对标，按照市委要求制订全面深化改革方案，认真谋划集团全面深化改革的战略目标和发展路径。在市委宣传部指导下，集团在对所属单位开展全覆盖多轮次调研，赴新华社、人民网、上海报业集团、新京报社等多家国内标杆媒体集团、湖南马栏山视听产业园及英国媒体城等多个国内外先进媒体融合园区学习取经，组织清华大学、中国传媒大学等高校专家团队研究论证，对接华为公司、哈工大大数据集团等技术合作单位，经广泛征求意见、反复研究论证、多次修改完善，形成了集团全面深化改革方案。按照方案，集团将加快實现从传统报业传媒集团转型为现代互联网传媒集团，从区域性传媒集团转型为具有国际传播力的传媒集团，建成与成都城市地位和战略雄心相匹配的传媒新标杆和文创主引擎，现代传播能力稳定保持在全国报业集团第一方阵，成为立足中国影响世界的新型智媒体集团。

全面深化改革，提升现代传播能力

在新思想指引下，成都传媒集团将锚定新目标不放松，通过全面深化改革，加快推动媒体深度融合发展，全面提升集团现代传播能力。

第一，构建融合发展媒体矩阵。坚定不移把新闻主力军转移到工作主战场，力争通过1～2年时间，集团新闻资讯产品用户达3亿，媒体传播力引导力影响力公信力显著提升。全面重构传播战略布局，重点建设新型化党报党刊传播矩阵、现象级时政媒体传播矩阵、专业性财经媒体传播矩阵、权威性政务媒体传播矩阵、立体式国际传播媒体矩阵、体系化天府文化传播矩阵等六大矩阵。集中力量把红星新闻、每日经济新闻2个品牌打造成为全国一流、有国际影响的现象级拳头产品;把锦观新闻、成都发布2个品牌打造成为立足成都、辐射全国的政务服务媒体平台;推动Go Chengdu和Hello Chengdu资源整合，持续提升国际传播能力;优化提升YOU成都、谈资、成都儿童团等特色新媒体平台，加快构建以视频号为主的垂直类细分内容产品体系;推动图书出版向互联网化发展，加快网络文学产品转化和数字化出版进程;建强“天府文化云”文化资源集成系统，打造文化消费新场景。

第二，重塑融合发展运行机制。以“APP化、智能化、平台化”引领媒体传播矩阵建设，以“扁平化、互联网化”重塑工作机制，加快推动媒体全面互联网化、采编队伍全员互联网化、产品矩阵全面视频化。以集团融媒体中心建设为依托，打通产品前台、指挥中台和技术后台，驱动集团融媒体指挥和生产运营创新。推进集团互联网“新基建”，完善“红星移动云”融媒体工作流平台，研发“红星智云”用户数据分析系统，搭建“红星智媒+”内容池系统，建设5G智媒体应用实验室，建立“红星智媒+”分发交易平台，坚持用户思维、服务媒体发展，提升媒体内容生产能力、传播能力和商业变现能力。

第三，打造融合发展创新载体。深刻把握媒体阵地建设、文创产业发展和提升现代传播能力的内在逻辑，谋划破除媒体平台和文创产业各自为阵、推动媒体深度融合发展的战略举措，按照“媒体城、智慧城、未来城、文创城”的功能定位，全力打造“立足中国、影响世界”的智媒体城。积极参与交子公园商圈建设，加快推动交子公园商圈锦江东岸片区“每经中心”、新川科技园“成都智媒体城”项目开工建设，引入智慧媒体、文创孵化、教育咨询、时尚消费等核心业态，形成业务协同、资源共享、相互赋能的产业生态体系，助力集团持续提升现代传播能力。

第四，做强融合发展产业支撑。按照文创产业与媒体融合发展、相互赋能的思路，聚焦传媒主业，重构现代文创产业融合发展新生态。深入推进资源整合，完成剩余非主业亏损企业的关停并转。做强上市公司资本运营平台，着力把上市公司打造成区域领先的示范性教育集团、互联网数字文化传播先锋平台。做大文创产业投资运营平台，高质量策划实施每经中心、成都智媒体城、成都航天体验新经济科创园、白鹭湾数字新经济科创园等文创引领项目。加快引入国内一流文创园区专业运营商，推动东郊记忆打造国际时尚产业园区平台。做优天府文化旅游服务品牌，探索文创旅游、酒店运营、物业管理、新闻培训融合发展模式。做精智慧会展专业服务平台，打造品牌化国际化专业化的“名会”、“名展”，推动传统会展产业向现代智慧会展产业转型升级。

第五，健全融合发展制度体系。打破体制“难点”，击破机制“痛点”，建立完善效率导向的经营评价制度、双效统一的目标考核机制、市场导向的薪酬激励制度、市场化的职业经理人选聘制度、干事导向的项目激励制度，以制度革新倒逼质量变革、效率变革、动力变革。建强首席队伍、评论员队伍、新媒体采编和技术队伍、职业经理人队伍，压缩腾减行政管理岗位，提升专业化人才比例，建设市场化、職业化、专业化、年轻化的人才队伍，为集团转型升级提供坚强支撑。

作者

成都传媒集团党委书记、董事长