福建省全面建设创新型省份

刘建华

“2020年是‘十三五规划收官之年，也是具有里程碑意义的一年。‘十三五时期，福建全省生产总值接连跃上3万亿元、4万亿元台阶，人均生产总值接近11万元，新时代新福建迈出了新步伐。”福建省长王宁在作2021年政府工作报告时的话音刚落，全场响起了一阵热烈的掌声。

掌声中饱含着艰辛耕耘后的欣慰，也充满了对未来发展的热切期盼和殷切期望。一张蓝图绘到底。迈进2021年，新福建找准“全方位推动高质量发展超越”主题，不断续写新篇章。

逆境中创新高

看准机遇，抢抓先机。在新的一年，构建国内国际双循环的重要通道、实施“丝路海运”“丝路飞翔”等标志性工程、对接中欧投资协定和RCEP协定（区域全面经济伙伴关系协定）成果、推进厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设……都将成为福建实现更高水平开放的发展命题。

王宁在作政府工作报告时称，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是福建省全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设的关键五年。“我们要锚定二〇三五年远景目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局，奋力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章。”

为此，今年福建省在政府工作报告中，共提出了九个方面的重点工作：大力推进科技创新，加快建设创新型省份;持续优化产业结构，加快发展现代产业体系;坚持扩大内需战略基点，不断激发经济内生动力;全面深化改革扩大开放，更好吸引优质生产要素集中集聚;着力补齐不平衡不充分短板，更大力度推进城乡区域协调发展;持之以恒推进生态省建设，积极为建设美丽中国多做贡献;切实保障和改善民生，不断拓展社会发展新局面;加快建设文化强省，广泛凝聚人民精神力量;加强和创新社会治理，加快建设更高水平平安福建。

在困境中寻求突围

前路困难和问题不少，出路在哪里？创新！

科技创新不是空中楼阁，而是真正融入福建经济社会发展中，并成为“新引擎”，这一点从数字福建建设中可见微知著。

作为数字中国的先行者，2020年，数字福建建设进入第二十个年头，数字经济增加值突破2万亿元，占全省GDP比重45%左右。成绩来之不易，基于深入实施数字經济领跑行动，福建省把数字经济作为坚持高质量发展的“一号工程”。

数字经济要“更进一步”，就要应对人才挑战。对此，福建省政协委员、省工商联副主席郑玉琳建议，一方面，要加速海外人才回流，依托留学生会、同乡会等多种渠道，网罗福建省在外留学人员积极回闽创新创业，并扶持人才密集和创新型企业在国（境）内外设立“人才飞地”;另一方面，要进一步拓展猎才渠道，积极吸引发达地区的商业化科技智库设立福建智库，鼓励引才主体利用智库庞大的人才网络搜寻匹配人才。

科技创新是推动经济社会高质量发展的重要引擎。有数据显示，福建省科技促进经济社会发展、科技创新环境指数分别居全国第八、第九位。不过另一个现实是，福建省研发投入占地区生产总值比重仍低于全国平均水平，科技创新仍是福建发展的突出短板。如何补齐短板，加快提升科技创新能力，激发高质量发展的内生动力，福建省人大代表、九三学社福建省委会副主委、自然资源部第三海洋研究所所长蔡锋认为，要通过建强科技创新平台载体，加速集聚高端创新资源，加快补齐基础创新能力相对薄弱的短板，为产业转型升级提供强有力技术支撑。福建省政协委员、致公党厦门市委副主委、美亚柏科董事长滕达建议，着力提升以大科学装置为依托的基础研究实力。