理正建设云为河北省建筑业企业高质量发展保驾护航

文｜乔泽源 李扩 唐蓉芳 姚葛亮 刘鹏

《河北省建筑业企业高质量发展分析和服务平台》是北京理正人信息技术有限公司在2020年2月底疫情防控攻坚阶段，应河北省住房和城乡建设厅市场处迫切需要，基于《理正建设云平台》免费援建的云应用系统，其目的是助力河北省建筑业企业在疫情期间复产复工和高质量发展提供技术保障和数据跟踪。

面对2020年初的这场突如其来的疫情，工程建设行业如何快速响应国家疫情防控要求，是一个难题。建设行业从业人员多、流动性大、人员籍贯分布广，居住工作场所特殊等都成为疫情控制的难点。在战疫情、保复工的关键时期，北京理正企业迅速行动，利用《理正建设云》基于“互联网+”模式，以APP 为应用场景，为河北省住房和城乡建设厅及河北省14 个地市、雄安新区规建局免费搭建“冀建平安工地疫情防控平台”即《建筑工地疫情信息采集监控服务平台》，使得近3000 家工程建设企业，6000 多个工程项目上线使用，日访问量近2 万人次，有力地保障了建筑工地疫情防控，复工复产。

在防控疫情的同时，河北省住房和城乡建设厅为促进河北省建筑业企业高质量发展，及时掌握省内企业的经济状况，随即提出基于“冀建平安工地疫情防控平台”扩展应用的需求，进一步搭建《河北省建筑业企业高质量发展分析和服务平台》，通过统一的数据采集标准，对本地企业数量、企业名称、从业人员、在建项目数、项目合同额，企业月合同额等数据进行线上采集、逐级审批、汇总、分析、分区监管，为河北省建筑业企业高质量发展提供决策依据与支撑手段。

一、建设内容

《河北省建筑业企业高质量发展分析和服务平台》综合运用互联网、大数据、云计算、移动互联网等技术手段，基于《理正建设云》，运用“互联网+”应用模式，提供三级两侧服务，即：为省、市、县三级建设主管部门（政府侧）和企业（企业侧）提供通知、信息发布，工程监管部门项目监督，建筑业企业的信息数据上报、审核、数据汇总、分析等服务。

1.政府侧功能

为省市县三级住建主管部门提供企业上报数据的审核、企业项目的监督、企业数据的汇总、分析。

（1）企业项目信息上报的流程标准化

对各个地市企业所包含项目数据信息的采集实现数据采集，要求所有企业，企业负责人核实企业信息并上报；企业负责人完成项目信息统计，并上报给企业所在区域监管部门；省、市、区（县）各级住建主管部门实现对采集的企业项目数据的综合汇总查看、监督跟踪。通过标准化的流程控制，有效地打通了项目、企业、住建主管部门的三者之间的信息传送通道,进一步落实疫情防控工作有关要求，做到统一部署、统一调度、统一监管。

图1 系统总体架构

图2 政府端图示

（2）采集数据审核

省市县三级住建主管部门监管人员可以实现对所采集的企业信息、企业项目月汇总数据，企业经营指标信息、区划信息等进行审核，完成企业及项目信息的线上实时监督。

（3）信息、通知发布

住建监督管理部门可以通过《河北省建筑业企业高质量发展分析和服务平台》，发布企业项目管控信息、项目数据采集通知、数据采集标准要求等信息到企业和所有人员，并可监控企业是否已经接收到，对未获得信息的企业进行重点通知，住建监督管理部门可对企业所提出的常见问题进行咨询服务解答。

（4）上报数据统计、汇总

通过数据统计、汇总功能，实现对辖区企业承揽项目信息情况、新签工程承包合同额、营业收入、纳税信息、利润信息、从业人员信息等辖区企业数据年度和月度信息进行汇总。

（5）数据分析

通过数据分析功能可以实现对辖区范围内企业数量、建筑业产值、省内产值、省外产值、产值增长情况、纳税情况、企业所承揽项目情况、在建项目情况、完结项目情况等进行对比分析，监督部门可通过月、年等不同时间维度实现建筑业企业经济指标的实时分析，全盘监督辖区内企产值变化情况。

图3 系统统计分析报表

图4 信息采集登记表

图5 企业管理

2.企业侧功能

为河北省建筑业企业提供企业信息上报及企业绑定、通知接收、项目数据上报、企业上报历史数据查询等功能。

（1）项目数据信息标准化上报

所有在建设云注册的企业都可以通过《河北省建筑业企业高质量发展分析和服务平台》及时上报相关项目信息，企业负责人员对本地企业数量、在建项目数、企业名称、从业人员、房屋建筑在施面积、房屋建筑竣工面积、在建的项目个数进行上报。严格落实企业统一信用代码唯一标准管理制度，解决了因为地域广、企业多、项目数据繁杂等问题引发的项目数据上报难、标准不统一的问题，企业可以简单、精确地上报企业信息和项目信息。

（2）企业上报历史数据查询

企业可以通过《河北省建筑业企业高质量发展分析和服务平台》实现对上报历史数据的查询，可以快速及时的完成历史数据和当今数据的对比查看，了解企业发展情况。

（3）企业信息及负责人员管理功能

为企业提供了企业线上管理功能，企业负责人可以线上完成企业信息登记、变更和企业数据上报人员更替活动，可灵活机动完成企业数据的上报工作，降低企业负责人员上报工作压力。

二、创新点

1.以新技术手段引领工作方式创新

《河北省建筑业企业高质量发展分析和服务平台》，运用“互联网+”模式，实现了跨组织的协作、沟通；实现企业数据的移动采集、审批；运用云存储技术和云表格、云数据分析技术，实现数据的存储、汇总、分析；运用移动业务中台技术，实现需求的快速构建和注册应用，从而保障系统上线快，调整灵活和强扩展性。

2.促进管理模式创新

由传统的业务垂直管理，转变为横向协作，纵向管理的矩阵式管理模式，并通过“互联网+”模式实现政府与企业、企业与企业，人与政府、人与企业、人与人、人与事，相互连接，共享协作。“让人少见面，让信息强联接，让数据多跑路” 实现管理模式创新，并为后疫情时代的移动化办公打下坚实基础。

3.移动互联、跨组织跨地域协同工作

基于互联网+云平台，通过《河北省建筑业企业高质量发展分析和服务平台》，疫情期间不受地域限制，不受疫情的隔离限制，随时随地都可以办理事务，解决了疫情期间数据采集与上报的工作。

4.文件资料云存储

通过互联网+云平台，解决各类文件的存储问题。实现了文件资料云端存储、即时共享；利用云表格自行设计数据采集的模板，实现疫情期间企业及项目数据的在线采集、移动填报、自动统计。

三、应用效果

《河北省建筑业企业高质量发展分析和服务平台》从开通运行至今，已经为省、市、县的7781 家企业提供数据采集服务，汇总、统计项目427308 个，其中省外项目129278 个，省内项目291393 个，境外项目6637 个，理正企业专项业务人员为297 个住建单位工作人员提供实时在线技术支持、为6003 名企业负责人提供平台使用培训及数据上报辅助。为河北省建筑业高质量发展提供了强大的技术支撑。