着力“五个强化” 推进党建高质量发展

教育部直属机关党委

近年来，教育部按照“顶层对标、底部抬高、一线规则、落实为要”总思路，坚持以党的政治建设为统领，以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为目标，着力“五个强化”，扎实推动直属机关党的建设高质量发展。

强化“两个维护”“铸魂”。始终坚持把党的政治建设摆在首位，推动“两个维护”融入血脉见诸行动。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示。习近平总书记作出关于教育的重要指示批示后，部党组第一时间作出批办要求，列入第一议题及时传达学习，研究贯彻落实举措。各单位党组织把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环。坚决贯彻落实党中央重大决策部署。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，明确4个方面39项重点任务，每年充实新增任务，形成开放式工作台账，逐条落地见效。出台专门文件，明确20条硬措施，推动习近平总书记“7·9”重要讲话精神落到实处。认真贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记关于教育的重要论述，特别是在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思政理论课教师座谈会上的重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，让党旗在落实“六稳”“六保”和打赢教育脱贫攻坚战、疫情防控战等一线高高飘扬。常态化开展政治机关意识教育。围绕“强化政治机關意识教育、走好第一方阵”主题，每位部党组成员、60个基层党组织书记为党员干部讲党课，广泛开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动，强化政治忠诚教育，每年“七一”以“五问”（问我们党正面临怎样的形势，问党处在怎样的历史方位，问我们能给党交上怎样的历史答卷，问对照党章和党规党纪做得怎么样，问人民需要我们做什么）为主要内容开展党情研判和党性分析。

强化理论武装“凝心”。 始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事。内容上重“组合”。深入学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，重点学习习近平总书记关于教育的重要讲话、重要指示、重要批示、重要回信、重要寄语，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。形式上重“联合”。部党组采取“个人自学+分片区导学+集中研学”模式加强部内导学促学，同时分别与北京市委教工委市教委、清华大学党委、中国政法大学党委开展联学，实现“以上率下、条块结合、整体联动”。方法上重“结合”。聚焦学习党的十九届五中全会精神，坚持认识上找差距，工作上找短板，措施上找弱项，落实上找问题，安全上找盲点，推动各级党组织和党员干部切实把思想、工作、职责摆进去。效果上重“融合”。坚持学以致用、用以促学，把学习成果转化为破解教育热点难点问题、办好人民满意教育的思路和举措。组建368个年轻干部习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习小组，覆盖4000余名干部，以“青年论坛”“征文演讲比赛”等为载体，开展学习活动2000余场，不断深化学习效果。

2019年7月16日，教育部党组书记、部长陈宝生带领教育部直属机关新发展党员代表进行入党宣誓，全体党员干部重温入党誓词。之后，陈宝生同志以“教育报国”为主题讲党课。

强化政治功能“塑形”。以提升组织力为重点，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。开展支部全面整顿。2019年，采取“晒单子”“开方子”“动刀子”“养身子”“迈步子”的工作步骤，对342个党支部进行全面整顿，排出问题“单子”1013条，制定整改“方子”1542条，提出“动刀子”事项近100条。2020年，结合“灯下黑”问题专项整治，组织开展“回头看”巩固整顿成果，“一对一”推动“后进党支部”整改提升。完善党组织体制机制。推动9家设党委的直属单位党政主要负责人“一肩挑”，增加11个正处级岗位职数，为设党总支的直属单位配备专职副书记，推动设党委的直属单位设置独立的纪检工作机构。制定质量标准。制定《党支部达标创优建设标准》，明确合格党支部“六规范”要求、特色党支部“四有”条件、标杆党支部“四强”标准，全面提高党支部建设质量。选树了一批党支部示范点、先进党支部，发挥先进典型示范带动作用。

强化正风肃纪“健身”。持续奏响“书写奋进之笔”“建设奋进之部”“弘扬奋进文化”的“奋进三部曲”，营造风清气正政治生态。大力践行“一线规则”。 推动党员干部带头落实《关于在直属系统建立一线规则的意见》，主动到困难多矛盾多的地方开展工作，倾听基层意见，解决实际困难。围绕坚决打赢教育脱贫攻坚战，组织司局级干部120余人次深入滇西和“三区三州”等贫困地区开展调研。坚决纠治形式主义官僚主义。按照“查病疏源、上下贯通、治防结合、赋能增效”工作思路，聚焦实处、实干、实绩导向，出台整治形式主义问题8项措施。2019年，印发规范性文件较上一年度减少34.5%，三类、四类会议实际召开数为全年定额总数的72.3%。切实加强纪律教育。每年召开教育系统全面从严治党工作视频会、直属机关警示教育大会，注重发挥先进典型引领示范作用和反面典型警示教育作用，将党章党规党纪教育抓在经常、融入日常。开展“中国梦、廉洁情、文化根”廉政文化作品征集展示活动，营造清正廉洁的文化氛围。严肃监督执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，扎实开展日常谈心谈话，约谈函询、提醒（警示）谈话等。开展直属机关廉政风险防控专项排查，严肃查处处级及以下党员干部违纪案件。推动各单位召开党风廉政诊断会，健全防控体系，努力实现“存量清楚、增量清零、生态清明”。

强化服务群众“聚力”。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。切实加强思想政治工作。认真落实思想政治工作定期分析制度，连续10年开展干部职工思想状况调研，每年向部党组汇报干部职工思想动态，研究解决突出问题。丰富机关文化活动。设置职工文化活动中心、职工书屋，依托职工文体活动小组开展形式多样的活动，丰富直属机关精神文化生活。每两年举办职工运动会，组织开展“奋进之歌”直属机关文艺汇演、“歌颂伟大祖国 唱响奋进之歌”群众性歌咏比赛、职工书画展等活动。直属机关工会被评为全国工会职工书屋示范点，直属机关团委被评为全国五四红旗团委，5个单位获评全国文明单位或全国青年文明号。做实做细关爱帮扶工作。为机关干部提供净菜代购服务，开设母婴室，举办干部职工子女托管班，累计服务1000余人次，解决干部职工后顾之忧。建设职工“润心”健康服务体系，举办心理健康专题讲座，开通两条服务专线，促进干部职工身心健康。加大对特困职工的帮扶救助力度，每年使用关爱救助金上百万元，对身患重大疾病的干部职工和遗属进行帮扶救助。