中国应继续加强与东盟欧盟关系

余淼杰

近来中美贸易顺差上升，主要是由于美国需要大量中国的消费品。中国虽然扩大进口，但是美国同步扩大对中国产品的需求，导致中美之间中方贸易顺差进一步扩大。这也从侧面说明，中国的贸易顺差是由中国的比较优势决定的，而不是政策或者关税高低导致的。

从长远看，中美两国的贸易摩擦依然会长期存在。

我认为欧盟对我国经济发展非常重要。原因是：第一，中国已经成为欧盟的最大贸易伙伴，欧盟也仅次于东盟是中国的第二大贸易伙伴。第二，欧盟在中美贸易中起到至关重要的作用。美国对中国产品征收高关税，中国进行反制，之后美国产品以更高的关税进入中国市场，对中国物价有上涨的影响。为了缓解物价上涨的压力，中国从欧盟进口相应的产品来降低物价上涨的压力，并且，欧盟和美国的产品有很大的相关度，替代性很高。所以说，欧盟对推动我国经济发展非常重要。

拜登上台会进一步推进欧洲和美国的自贸协定，但是并不阻碍中国和欧盟继续推进中欧全面投资协定。对欧盟来讲，这也不是在中美之间二选一的过程。因此，不管美国跟欧盟的关系怎么样，一方面，中国和欧盟一定要继续推进中欧全面投资协定；另一方面，中国跟东盟的合作也应该进一步扩大。

未来，中国海上丝绸之路和陆上丝绸之路都要继续推进，但是产品应该注重差异化。目前中国已经签署RCEP，与东盟国家有良好的经贸基础。RCEP有一个重要内容，是在投资方面可以要求各国进行负面清单的投资，这有助于中国企业更容易进入这些市场。从这个角度来讲，我建议海上丝绸之路可以形式多样化，除了一般贸易外，还可以进行投资。目前中国出口到东盟的产品，以劳动力密集型产品居多，只有部分资本密集型产品。未来，可以把握东盟国家工资较低的优势，将中国劳动力密集产业转移，到东盟国家去投资建厂。陆上丝绸之路还是应该以贸易为主、投资为辅，因为陆上丝绸之路各国地缘政治形势比较复杂，涉及投资安全以及回报问题，当下以贸易为主、把产品卖出去或者买进来就好。

对一带一路沿线国家的贸易出口方面，我认为目前要更多以资本密集型产品出口为主，比如钢、铁、水泥、电解铝等。这些是我们产能比较充裕的产业，但是对一带一路沿线国家来讲非常稀缺，这些产品也是发展基础设施所必需的投入品。问题是：这些国家是否有资金购买？我认为中国可以通过对一带一路沿线国家进行无息或者低息贷款，通过丝路基金以及亚洲基础设施投资银行，来支持这些国家经济的发展，同时促进双方贸易。

当前区域经贸合作已经成为时代发展的主要潮流，但是并不代表全球產业链会脱钩。从全球经贸地图来看，以德国为核心节点的欧盟地区，以美国为核心节点的北美自贸区，以中国为核心节点的亚太经贸区，目前呈现“三足鼎立”态势。“三足鼎立”不等于三者独立，也不是三足孤立，而是相辅相成的。

未来，区域化将是一个发展的重点方向，是另外一种形式的全球化。换言之，全球化的基本趋势并不会发生根本性改变，只不过从多边合作变成区域合作。