美提和平方案，阿富汗不着急

本报驻埃及特派记者 黄培昭

美国为阿富汗和平进程提出了新方案，美国国务卿布林肯还致信阿富汗总统加尼，敦促其加快和平进程的步伐，但阿富汗官方并不急于接受美国的新方案。另据俄罗斯卫星通讯社9日报道，俄外交部官员透露，美国、巴基斯坦、中国、阿富汗政府代表团和塔利班代表将出席3月18日举行的阿富汗问题会议。

据美联社9日报道，美国已向交战双方——阿富汗政府和塔利班武装提交了一份8页的和平协议草案。美联社获得的草案文本显示，新方案概述了停火条件及执行方案，呼吁保护妇女儿童和少数群体的权利，并设想成立一个“真相与和解委员会”，旨在解决阿富汗长达42年的冲突。

美联社称，该草案设计出一张雄心勃勃的路线图，保证选举顺利进行，提高选举透明度并坚持与腐败和非法毒品贸易作斗争。此外，草案还要求阿富汗邻国保证不干涉阿富汗内部局势，并要求阿富汗保证该国不会被利用于攻击或干涉别国内政。

草案提议建立一个“和平政府”，监督新宪法的制定和之后选举的进行。预计新宪法将保护塔利班在近20年来已经获得的权利。根据草案，“和平政府”将下设多个独立、平等的部门，包括司法部和行政部。草案还强调，阿富汗将只有一个中央政府，没有平行政府，也没有平行的安全部队，这意味着塔利班武装和效忠于当地军阀的民兵组织将被解散。草案还承诺保护“伊斯兰价值观”，但独立的司法机构将拥有最终权威，另有一个伊斯兰教法高级理事会，将发挥咨询作用。

报道称，美国和阿富汗政府暂未对该草案发表评论。塔利班发言人穆罕默德·纳伊姆则表示，塔利班已经收到并正评议该草案。

另据阿富汗黎明新闻电视台报道，布林肯上周在致加尼的信中强调，如果不能紧急考虑加速和平进程的建议，阿富汗可能不得不独自面对塔利班袭击的局面。布林肯说：“总统先生，我还必须向你表明，随着我们的政策进程在华盛顿继续推进，美国没有排除任何其他选项。我们正在考虑在5月1日前全部撤军，同时考虑其他选择。”同样在上周，美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德在访问阿富汗期间向加尼提出“组建过渡政府”的提议。

报道称，阿富汗第一副总统阿姆鲁拉·萨利赫说，加尼总统已经收到了这封信，但对信的内容不为所动。他说，加尼还没有准备好接受美国国务卿加快达成和解的建议。卡塔尔半岛电视台称，加尼一直拒绝贸然成立过渡政府，他近日曾表示，“只要我还活着，就不会组建过渡政府”。加尼在上周六举行的阿富汗国民议会开幕式上说：“在国际社会主持下举行自由、公平和包容各方的选举应是组建新政府的唯一途径。”▲