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联合国：第76届联大重申将持续致力于打击人口贩运

第76届联合国大会11月22日举行高级别会议，审议《联合国打击人口贩运全球行动计划》实施进展情况。各国在会上通过一项政治宣言，重申对“全球行动计划”的承诺，声援受害者和幸存者，承认他们在全球打击人口贩运的斗争中作为“变革推动者”的作用，同时承认有必要将其观点和经验纳入预防与打击犯罪的努力中。联大主席阿卜杜拉·沙希（Abdulla Shahi）在开幕式上表示，新冠肺炎疫情持续，导致人口贩运幸存者所获支持减少，而各国识别和追究肇事者责任的能力也被削弱。国际社会必须加倍努力，以更好地从疫情中恢复，建立有韧性的社区，推动打击人口贩运。（据2021年11月22日中新网）

联合国妇女署：发布针对妇女和女童暴力行为的"聚光灯倡议"成果报告

旨在结束针对妇女和女童一切形式暴力的“聚光灯倡议”成果报告于11月19日在纽约联合国总部发布。报告显示，尽管在新冠肺炎疫情期间实施了封锁和限制等措施，该倡议所开展的行动已向约65万名妇女和女童提供了避免性别暴力的相关服务。联合国妇女署执行主任西玛·萨米·巴胡斯表示，在全球范围内，妇女权利不断地受到压制，而新冠肺炎疫情加剧了对妇女和女童的暴力行为。现在我们比以往任何时候都更需要采取协调行动，防止已取得的成果发生逆转。“聚光灯倡议”旨在对暴力侵害妇女和女童的一切行为做出应对，重点关注家庭暴力、性暴力、性别暴力、杀害女性，以及性剥削和经济（劳动）剥削等。（据2021年11月19日新华网）

美国：国会众议院通过约两万亿美元一揽子社会福利支出法案

美国国会众议院11月19日通过一揽子支出法案，将通过对富人和大企业加税来筹集资金以扩大社会福利支出。众议院当天上午以220票赞成、213票反对的结果通过了这项法案。该法案包括改善老年人和残障人士护理服务、扩大联邦医疗保险覆盖范围、提供育儿税收抵扣和低收入者所得税抵扣、降低普通家庭育儿成本等内容。美国总统拜登当天发表声明表示，该法案将通过降低家庭负担、创造就业来重建美国中产阶级和工薪阶层，提升美国经济竞争力，同时确保富人和大企业公平纳税。他希望参议院能尽快批准这一法案。（据2021年11月20日新华网）

国际慈善机构救助儿童会：保障儿童受教育的权利，防止儿童沦为"娃娃兵"

国际慈善机构救助儿童会11月30日发布的报告显示，全球每八个儿童就有一个生活在战乱地区，面临沦为“娃娃兵”的风险。2020年，大约3.4亿儿童的居住地临近招募娃娃兵的武装组织和政府军，其中将近2亿儿童生活在死亡风险最高的战乱地区，较2019年增加20%。被招募的“娃娃兵”中，15%为女童。她们通常被派去侦察或实施自杀式爆炸袭击，遭虐待的风险尤其高。贫困或无法上学的儿童更有可能被招募为“娃娃兵”或遭受性剥削。救助儿童会认为，贫困与辍学加大了儿童被招募为“娃娃兵”的风险。防止儿童卷入战争，需要政府、社区、国际组织共同努力。（据2021年11月30日新华社）

日本：向因新冠肺炎疫情导致经济拮据的大学生发放紧急福利金

日本政府决定在补充预算法案中增加约700亿日元，向因新冠肺炎疫情导致经济拮据的大学生每人发放紧急福利金10万日元。支援对象包括低收入家庭学生、不依靠家庭支援以打工收入支付学费的学生，也包括经济困难的留学生。本次疫情给许多学生不论从生活上，还是学习上都带来了极大的不便，紧急福利金的发放为广大困难学生解了燃眉之急。2020年，作为抗击新冠肺炎疫情措施的一环，日本政府就曾向贫困大学生、专科生和职业学校学生提供了每人最高20万日元的补助。预计2021年的目标支援人数与2020年大致相同。（据2021年11月25日朝日新闻）

法国：人口老龄化加剧，预计2035年起死亡人数将多于出生人数

法国国家统计局发布最新人口预测称，到2044年，法国人口将达到6 930万人的峰值，然后开始逐渐下滑。人口数量增多，老龄化问题将随之加大。由于“婴儿潮”一代的人口老龄化，届时65岁以上人口将从目前的20%上升到29%。在2044年之后，法国居民数量将会出现下降。自2035年起，死亡人数将超过出生人数。在整个时期内，估计每年7万人的移民数量，都无法弥补这一“自然人口赤字”。这将导致法国人口每年减少4.5万人。工作适龄人口减少，老龄人口增加，潜在的经济增长放缓不可避免。（据2021年11月30日中新网）

加拿大：明年5月前向失业工人再发放74亿加元疫情福利

加拿大自由党政府提出一项新的援助法案，向公共卫生政策下失业的工人发放每周300加元的收入补助，直到2022年5月。新的援助计划预计将花费74亿加元。加拿大财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）强调，此项福利可确保加拿大渡过疫情最后阶段。2020年3-4月，加拿大失业人数飙升至300万人。此后，就业率虽逐渐回升至疫情前水平，但失业总人数（包括失业时间超过6个月的人数）仍高于疫情暴发之前。高失业率和劳动力短缺问题，促使加拿大政府希望更有针对性地提供援助，以此启动就业。政府希望下议院在12月中旬之前通过此法案。（据2021年11月25日加拿大通讯社）

意大利：科研团队发布全球首张Omicron毒株图片

当地时间11月27日，意大利罗马儿童医院科研团队发布新冠病毒新型变异毒株Omicron的全球首张图片。图片显示，与新冠变异病毒Delta毒株相比，Omicron毒株拥有更多的刺突蛋白突变。这些变异呈现多样化，且大部分位于与人体细胞相互作用的区域中。研究人员表示，新冠病毒通过变异，对人体的适应能力进一步加强，但并不一定意味着其危险性亦随着增强。世卫组织官员表示，目前对这一新型变异毒株所知甚少，仍需要更多实验数据，方可评估其是否更具传染性或对疫苗更具抗药性。世卫组织还建议开展国际协作，通过实地调查和实验室评估，更好地了解“需要关注”的变异毒株对各方面的影响。（据2021年11月28日央视新闻）

韩国：为高龄人群缩短新冠疫苗加强针接种间隔

韩国高龄人群、疗养医院入住患者等人员的新冠疫苗加强针接种间隔，将从原先的6个月缩短至4个月。50岁年龄段人群的接种间隔缩短至5个月。当地时间11月17日，韩国新冠肺炎疫情中央灾难安全对策本部会议召开，韩国国务院总理金富谦表示，60岁及以上高龄人群新冠肺炎确诊比重较一个月前增加了1倍多，且占到危重症病例的82%、死亡病例的97%，情况非常严重。重症患者病床启用率也快速上升，尤其是韩国首都圈，形势严峻。为了预防突破性感染，急需为民众接种加强针，因此缩短了接种间隔。（据2021年11月17日韩国国际广播电台）

国务院常务会议：努力化解民生堵点痛点

11月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取国务院第八次大督查情况汇报，要求围绕市场主体需求、群众关切和用好政府资金抓实工作。会议指出，要努力化解民生堵点痛点，把民生期盼放在心上，解决好督查中发现的有的地方拖欠义务教育教师工资和医疗、老旧小区改造等方面民生实事没有办好办实的问题。回应群众关切，强化“菜篮子”市长负责制，做好肉蛋菜和其他生活必需品保供稳价工作。采取有效措施保群众温暖过冬，保经济平稳运行和就业稳定。（据2021年11月3日 新华社）

国家发展改革委：30条措施支持养老等服务领域高水平发展

11月2日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》从9个方面共提出30条细则，其中包括将推动大城市加快发展老年助餐、居家照护服务，力争5年内逐步覆盖80%以上社区；推动服务数字化赋能，引导各类市场主体积极拓展在线技能培训、数字健康、数字文化场馆、虚拟景区、虚拟养老院、在线健身、智慧社区等新型服务应用；推进服务业态融合创新，在生活性服务业各领域，纵深推动大众创业万众创新等。《意见》的出台将助力养老服务事业的进一步发展，加快服务数字化赋能进程，补齐现有问题短板。（据2021年11月2日 国务院办公厅网站）

中央网信办：解决老年人等群体数字技能鸿沟问题

11月5日，中央网络安全和信息化委员会印发《提升全民数字素养与技能行动纲要》，提出要保障老年人在数字社会中的正常权益，在出行、就医、就餐、购物等高频服务场景中保留人工服务渠道，防止出现强制性数字应用、诱导性线上付款等违规行为；并部署开展数字助老行动，推动数字产品和服务适老化改造，鼓励开发适合老年人使用特点的硬件产品和软件应用，依托老年大学、养老服务机构等丰富老年人数字技能培训形式和内容，提升老年人数字素养与技能。（据2021年11月9日 央广网）

国务院办公厅：健全重特大疾病医疗保险和救助制度

11月19日，国务院办公厅印发《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》，聚焦减轻重大疾病患者医疗费用负担，着眼于统一规范制度，健全相应保障机制，对增强医疗保障制度托底性功能作出安排部署。从加快推进一体化经办、优化救助申请审核程序、提高综合服务管理水平等方面明确了规范经办管理服务的措施，同时要求加强组织领导、部门协同、基金预算管理和基层能力建设，确保政策落地、待遇落实、群众得实惠。（据2021年11月19日 新华社）

全国政协社会和法制委员会：加快推进社会适老化改造

11月18日，全国政协社会和法制委员会就加快推进社会适老化改造召开对口协商座谈会。会议针对当前社会适老化改造工作中存在的问题，从加强组织领导、明确分工协作、推进重点突破等方面着手，扎实做好新时代社会适老化改造工作，积极应对人口老龄化，并形成民主监督工作报告与相关部委进行沟通协商，了解采纳落实情况，形成工作闭环，推动政协民主监督工作取得实效。（据2021年11月22日 《人民政协报》）

工信部：已累计为7000万老年用户提供手机"一键呼入"的服务

12月9日，工业和信息化部等部委有关负责人在国新办新闻发布会上表示，工信部正在加大政策支持力度，推动公共服务平台建设，集中解决老年人在使用智能化产品、享受智能化服务中遇到的困难。针对老年人使用智能手机困难开发了“一键呼入”和“爱心通道”等暖心服务，已累计为7000万老年用户提供服务。并对173家网站和APP进行改造，解决了老年人看不懂、学不会、用不好的问题。在智能手机通信行程卡使用方面，工信部专门组织开发了短信验证行程卡，为老年人出行提供便利。（据2021年12月13日 《人民邮电报》）

国家卫健委办公厅：开展老年医疗护理服务试点工作

11月27日，国家卫健委办公厅发布《关于开展老年医疗护理服务试点工作的通知》，明确北京、天津、山西等15省份作为试点，探索形成可复制可推广的老年医疗护理服务的地方经验和典型做法，试点时间为1年。到2023年，试点经验向全国推广，以促进老年医疗护理服务的机制体制不断完善，多元化老年医疗护理服务模式日益成熟，差异性和多层次的老年医疗护理服务供给显著增加，发展老年医疗护理服务的政策措施逐步健全。（据2021年11月27日 国家卫健委网站）

民政部、住建部、市场监管总局：积极推进养老机构"双随机、一公开"监管

11月30日，民政部、住房和城乡建设部、市场监管总局联合印发《关于推进养老机构“双随机、一公开”监管的指导意见》，明确到2023年底，民政、住房和城乡建设、市场监管部门完成养老机构监管跨部门“双随机、一公开”抽查全流程整合，实现监管全覆盖、法治化、规范化、常态化；到“十四五”末，推动养老机构综合监管领域相关部门监管全覆盖，各级政府相关部门在养老机构监管领域联合实施监管常态化，养老服务综合监管、智慧监管、效能监管水平显著提升。（据2021年11月30日 民政部网站）

民政部、国家开发银行：利用开发性金融支持养老服务体系建设

12月3日，民政部与国家开发银行联合印发《关于“十四五”期间利用开发性金融支持养老服务体系建设的通知》，明确支持以市（地、州、盟）为单位整体统筹谋划“十四五”养老服务体系建设项目，选择有实力、信用好、有意愿的养老服务主体作为项目投融资主体，着力加大普惠型养老服务供给。国家开发银行各分行要配合政府部门做好融资规划，做好申请项目尽职调查和授信评审。各地民政部门要在当地党委和政府领导下，积极协调相关部门加快完善养老服务领域规划、土地、建设、资金、财税、人才等方面支持政策。（据2021年12月4日 民政部网站）

全国养老护理职业技能大赛圆满落幕

12月6日，由民政部、人力资源和社会保障部联合主办的全国养老护理职业技能大赛在江苏省南京市圆满落幕。倪燕、田英姿、翟浩霖、耿民民、丁亚男等5名选手荣获一等奖，陈望满等15名选手荣获二等奖，张丽红等32名选手荣获三等奖，李媛等20名选手荣获优胜奖。按程序报请人力资源和社会保障部核准后，一等奖选手将被授予“全国技术能手”称号，一、二等奖选手可按规定晋升职业技能等级。（据2021年12月6日 民政部网站）