站在新起点 开创新局面——中国社会福利与养老服务协会第二届理事会第六次会议在京成功召开

• 中国社会福利与养老服务协会 供稿

2021年11月17日，中国社会福利与养老服务协会（以下简称“协会”）第二届理事会第十二次常务理事会、第二届理事会第六次会议在京成功召开。会议采取线上线下相结合的方式举行，协会会长冯晓丽，常务副会长张明亮，副会长郑功成、李建军、刘羽桐、姚莉、田兰宁、陈文龙、郭清、费淳璐、朱于山、孟凡莉、许锋、朱耀垠、郭小忠、徐佳增、杨乃发、车承军，秘书长韩华通过线上线下出席会议。会议由常务副会长张明亮主持。协会常务理事、理事近500人参加会议，超过应到代表的2/3，符合协会章程规定，会议真实有效。

在召开第二届理事会第六次会议前，首先召开了第二届理事会第十二次常务理事会，审议通过了《中国社会福利与养老服务协会第二届理事会第十二次常务理事会选举表决办法和选举监票人名单》《中国社会福利与养老服务协会第二届理事会第六次会议议程》及调整、增补兼职副会长的提案。

在随即召开的第二届理事会第六次会议上，冯晓丽会长向大会作了《中国社会福利与养老服务协会2021年1—11月份重点工作情况通报》，对协会的2021年重点工作推进情况进行了总结。她指出：2021年，是国家“十四五”开局之年，国家“十四五”规划纲要确定将积极应对老龄化上升为国家战略，确定民生工作重点为改善人民生活品质、推进共同富裕；在未来发展蓝图中为推进养老服务与儿童福利事业发展指明了方向。

2021年，也是协会“十四五”创新发展的起始年，站在新的历史起点，协会紧紧围绕“十四五”国家社会建设发展大局，积极配合新时期国家着力改善民生和推进养老服务业高质量发展的工作部署，在年初研究确定了协会“十四五”创新发展的工作目标、工作定位和工作重点，以“服务大局、谋篇布局、创新引领、推动发展”为主线，聚焦行业需求、创新拓展业务、着力培育新业态、加强能力建设，1至11月份各项重点工作成果显著。

一是加强党组织建设，提高核心领导力。协会党支部建立了“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为支部各类会议活动的第一议题；落实好党中央关于庆祝中国共产党成立100周年活动的重大部署，积极开展党史学习教育活动，在“我为群众办实事”环节上下功夫，有效组织“访红船、悟初心、学党史、践使命”主题党建活动；开展“我为企业减负担”专项行动；开展“巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴——山西宁武帮扶行动”，和九阳公益基金会合作，资助捐赠价值80万元的电气化智能厨房设备，助力乡村教育；开展“走近百名老人，聆听革命故事活动”，在会刊《福利中国》杂志开设专栏，集中宣传“老革命”的感人事迹；开展“九九重阳 走进航天 关爱老人 感恩奉献”文化公益活动，使党史学习教育鲜活而生动，“我为群众办实事”抓出了成效；协会党支部进一步强化党建与业务工作深度融合，持续夯实党建基础，为协会创新发展提供坚强保证。

二是顶层设计定方向，凝智聚力谋发展。“十四五”期间养老服务业加快培育新业态、推动高质量发展的大趋势，决定了养老服务领域的社会组织将承担新的使命并大有作为。如何配合政府部门出台的最新政策落地实践，如何凝聚全国养老服务领域的行业协会团结协作、互助共赢，是协会面临的重要课题。为此，2021年3月协会组织召开了“全国养老服务行业协会创新发展工作交流会”，与全国各省市养老服务行业协会主要负责人共商“十四五”养老服务行业创新发展大计；全国28家养老服务行业协会围绕“服务大局、凝智聚力、跨界融合、服务行业”的主题，分享了成功经验和面临的工作难点，认真讨论了协会提出的“十四五”创新发展工作思路、工作定位和重点工作任务，并围绕如何建立行业交流合作互惠共赢机制主题集思广议，就合作开展优质资源共享、优质培训项目推广、优质服务品牌培育推广达成共识，本次会议成为“十四五”养老服务行业组织加快融合、创新发展的加油站。

三是聚焦需求抓重点，创新服务见成效。

（一）创新开展行业急需团体标准的制修订。协会团体标准技术委员会组织专家团队修订完善了《老年照护职业技能等级标准（2021年修订版）》，研发了《老年康复服务职业技能等级标准》《老年健康管理服务职业技能等级标准》《老年中医保健服务职业技能等级标准》《社区中医健康驿站系列标准（8个）》，以上12个标准已经协会团标委审定通过，于11月下旬正式发布。

（二）全力推进人才培养试点项目，创新拓展培训渠道。一是教育部“1+X”证书试点项目成果丰硕。协会指导北京中福长者文化科技有限公司认真贯彻落实教育部有关推进“1+X”证书制度试点的系列文件精神，克服疫情带来的不利影响，持续加强技术资源建设，为项目实施提供技术保障；积极配合拓展产教融合校企合作，助力试点项目成果转化；创新服务模式，探索拓展试点学生实习就业渠道；协会与莱芜职业技术学院、北京中职教育科技集团有限公司合作共建了全国首家“长者福祉学院”，与聊城职业技术学院合作建立了“健康养老职业教育融合发展研究院”，并积极筹备成立养老服务专业人才队伍建设分会，使试点项目为加快养老服务领域产教融合、招展专业人才培训渠道、推动人才队伍建设创新发展发挥了引领作用。二是养老服务分级分类培训成效显著。协会依据民政部发布的《养老机构培训大纲》，精心推出了“全国养老服务机构高级管理者培训”项目，5至10月，协会与各省市养老服务行业协会密切合作，先后在河南、重庆、青岛、浙江、山西、陕西举办了6期全国养老服务机构高级管理者培训班，1000多位养老服务高层管理者通过专业化培训。同时，协会针对疫情防控常态化趋势，倾力打造了中福职教养老英才培训平台，向行业推出了线上培训项目——“全国养老机构护理部主任培训班”“全国养老机构护理主管培训班”精品课程，有效提高专业培训的质量和效率，为养老机构中层管理者赋能。

（三）积极筹备“老博会”，强化服务品牌。协会全力筹备“第九屇中国国际养老服务业博览会”，得到了国际、国内相关政府部门和社会组织的高度重视，全社会各方力量热情高涨，积极参与，筹备工作一切就绪，并于10月12日组织召开了博览会新闻通报会。受国内新冠肺炎疫情反弹的影响，将博览会延期至2022年5月举办。

（四）坚持舆论导向，福利文化建设成果显著。

2021年，协会以官方网站、协会会刊《福利中国》杂志为平台，通过“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”精心培育福利文化。特别是在迎接中国共产党建党100周年之际，在《福利中国》杂志开设专刊，开展“走近百名老党员，聆听革命故事”专题宣传报道活动，集中宣传我党老一代革命家的光辉事迹，用鲜活事例生动地讲好中国共产党的故事，引导广大党员从业人员砥砺品格，勇于奉献；深入基层采访，宣传行业先进人物事迹，传递社会关爱，反映会员心声，充分发挥了行业宣传窗口和文化交流平台的作用，深受业界欢迎。

（五）拓展服务功能，培育养老服务新业态。协会聚焦2.1亿健康长者对美好生活、生命健康、文化旅游、自身权益保护的服务需求，组织动员科研院校与相关服务供给企业携手合作，着手研究长者健康管理服务模式、文化服务模式、旅游康养服务模式、权益保护与法律保障服务模式，并积极筹备成立文化服务分会、旅游康养服务分会、法律服务分会，下一步将以分会为平台，积极培育养老服务新业态。

四是强化服务职能，分支机构服务能力不断增强。儿童福利与保护服务分会、中医健康服务分会、社区居家服务分会积极配合协会发展大局，认真履职、创新拓展业务。北京中福长者文化科技有限公司领导班子带领工作团队认真落实协会“十四五”创新发展的工作部署，团结协作，攻坚克难，全力推进协会委托的各项工作任务，教育部“1+X”证书制度——老年照护职业技能等级证书试点项目有效推进，“第九届中国国际养老服务业博览会”的招展任务进展良好，策划组织的“福利文化进万家活动”成效显著，为协会创造了良好的社会效益和经济效益。

五是加强能力建设，增强发展后劲。协会领导班子严格遵循中央和国家机关工委行业协会换届工作相关要求，制定了《中国社会福利与养老服务协会换届筹备工作方案》，积极筹备换届工作；认真研究了提升服务会员服务能力的落实措施，从加强基础建设、完善会员管理制度、完善沟通协调机制等方面入手，改进会员服务方式并抓好落实，提高了服务会员的能力；进一步加强团队建设，严格执行各项管理制度和党风廉政制度，确保协会运行管理、资金管理、项目管理合法合规，将党风廉政建设落到实处，确保协会安全运行。

冯晓丽会长在总结工作时表示，刚刚结束的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信和担当，描绘了下一个百年实现中华民族伟大复兴的光明前景。下一步我们将认真组织学习贯彻十九届六中全会的精神，服务大局、谋划未来、埋头苦干、勇毅前行，带领全体会员以更加昂扬的精神投身社会福利与养老服务事业建设，为改善民生福祉、促进社会和谐进步做出应有贡献。

按照会议议程，大会逐项审议并一致通过了《中国社会福利与养老服务协会“十四五”创新发展工作思路与2021年工作要点》《中国社会福利与养老服务协会2020年财务工作报告、预算执行报告及2021年经费预算》《关于修订<中国社会福利与养老服务协会章程》的提案>》《关于中国社会福利与养老服务协会第二届理事会调整增补兼职副会长的提案》《中国社会福利与养老服务协会第二届理事会延期换届的提案》《中国社会福利与养老服务协会延期举办“第九届中国国际养老服务业博览会”的提案》《中国社会福利与养老服务协会调整、增设分会的提案》《中国社会福利与养老服务协会第二届理事会取消部分会员资格的提案》《中国社会福利与养老服务协会第二届理事会新增常务理事、理事、会员建议名单》等议题。

会议决定，增补全国老龄办、中国老龄协会原党组成员、副会长、北京师范大学中国社会管理研究院教授朱耀垠，浙江省老年服务业协会会长徐佳增，重庆市养老服务协会会长郭小忠，青岛市养老服务协会会长杨乃发，黑龙江省政法委原常务副书记、海南凤凰公证理事会理事长车承军5位同志当选为协会第二届理事会副会长。

会议结束后，会员们在线上纷纷表示，本次会议在非常时期有效运用信息技术召开，总结经验、内容丰富、高效紧凑、鼓舞人心；期待今后在协会引领下携手共进、再创佳绩。

中国社会福利与养老服务协会第二届理事会第六次会议取得圆满成功。