交 通

综 述

【交通建设】2020年，江苏围绕加快构建现代化综合交通运输体系，突出“抓重点、补短板、强弱项”，在交通领域实施一批重大基础设施项目。全省公路里程达15.8万km。高铁运行里程新增654 km，累计达2215 km。7个城市拥有或在建轨道交通，城市轨道交通运营里程达797.8km。拥有9个运输机场、25个通用机场。累计建成综合客运枢纽32个，设区市实现全覆盖。建成百亩以上货运场站100 余个，其中公铁、铁水、陆空型多式联运枢纽25个。四级以上内河高等级航道里程3197 km，县级节点覆盖率80%；省干线航道达标里程达2363 km，千吨级航道覆盖全省78%的县级及以上节点和50%的省级及以上开发区。拥有港口生产性泊位5684个，港口综合年通过能力达22.9亿吨。过江通道累计建成17 座，在建6 座，沿江两岸设区市之间均有过江通道直通。

年内，沪苏通铁路通车，盐通高铁、连淮扬镇铁路全线开通，全省铁路建设里程达4204km，其中高铁2215km，同比分别增长18.8%、41.9%。南京禄口机场T1 航站楼改扩建工程建成投运，实现双航站楼联合运行。连云港新机场年内完成各单体主体结构。建成沪苏通长江公铁大桥，溧高高速、常宜高速建成通车，高速公路里程达4925km。建成国省干线公路348km，新改建农村公路5261km，改造桥梁1555 座。长江南京以下12.5m 深水航道全线贯通。新增沿江沿海万吨级以上泊位15个。

【交通投入】全年全省公铁水空交通基础设施建设完成投资1652.2亿元，同比增长18.3%。其中，铁路建设完成投资561.0亿元，同比增长12.0%。公路建设完成投资901.4亿元，同比增长22.9%，其中高速公路及通道276.6亿元、普通国省干线公路207.1亿元、集疏散和连接公路78.8亿元、农村公路111.9亿元、客货场站161.9亿元。水运建设完成投资154.5亿元，同比增长19.8%。机场建设完成投资35.3亿元，同比增长6.6%。

【交通规划】3月31日，国家发展改革委发布《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》，涉及江苏的规划过江通道共有41条，其中2025年前重点推动实施13 座。4月2日，国家发展改革委、交通运输部印发《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》，到2025年，一体化交通基础设施网络总体形成，基本建成“轨道上的长三角”，中心城市之间享受1～1.5小时客运服务；上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈内，1小时公交化通勤。到2035年，全面建成供需能力精准匹配、服务品质国际一流、资源集约高效利用的长三角地区现代化综合交通运输体系。4月2日，省委、省政府印发《交通强国江苏方案》。《方案》明确，到2035年，基本建成交通强省，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，交通运输总体发展水平进入世界先进行列;构建“三网两圈”，即拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，构建“高品质出行圈”，基本实现一日联通全球，半日通达全国，2 小时畅行江苏全省，各设区市1.5 小时抵达南京，构建“高效快货物流圈”，基本实现国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达，货物经由江苏口岸直运主要发达国家和“一带一路”沿线主要国家。到本世纪中叶，全面高质量建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强省。交通运输总体发展水平进入世界前列。《方案》提出，打造交通强国建设江苏十大样板，即：打造“一带一路”的交通标杆示范项目样板，重点建设连霍新亚欧陆海联运通道;打造长江经济带运输结构调整样板，重点发展公铁水、海江河联运;打造航运特色鲜明的大运河文化带样板，重点建设京杭大运河绿色航运示范区;打造综合交通运输改革发展样板，重点构建统筹协同的规划、建设、管理体制机制;打造枢纽经济发展样板，重点以优化重大枢纽布局推动产业发展;打造交通引领城市群发展样板，重点建设沿江城市群多层次轨道网;打造交通服务乡村振兴样板，重点建立“农村公路+”发展模式;打造创新驱动发展样板，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革;打造平安交通发展样板，重点实施科技兴安工程;打造交通品质工程样板，重点提升“十年路面百年桥”品牌优势。

（省交通运输厅）

公 路

【概 况】截至2020年底，全省公路总里程达158101km。按行政等级分，国道8383km、省道9102km、县道25207km、乡道57099km、村道58310km；按技术等级分，高速公路4925km，一级公路15819km、二级公路24252km、三级公路16600km、四级公路96506km。共有公路桥梁71544 座，3818044 延米，其中，国道6453 座、省道5311 座、县道11348 座、乡道27017 座、村道21415 座。2020年起，全省约2100 km等级外公路不再纳入农村公路统计范围。

【高速公路】全省新建成沪苏通长江公铁大桥、溧阳至高淳、常州至宜兴高速公路，新增高速公路59.8km，高速公路通车里程达4925km。

【普通国省干线公路】全年全省列入省级交通投资计划的普通国省干线公路建设完成投资194亿元，通车里程348km。组织开展普通国省干线公路建设工程综合大检查、通车项目路面及交通工程质量检查，工程质量优良率超98%，主要指标单点合格率保持在95%以上。420 省道金湖段、344 国道淮河大桥、126 省道南京段“一路一桥一隧”智慧工地试点示范工程有序推进，实现工程建设进度实时感知、质量安全全程控制。路况技术水平保持全国领先。完成养护大中修工程1109km、桥梁维修改造66 座、桥梁预防性养护350 座，当年水毁修复率、危桥处置率达100%，完成9 座普通国省道隧道提质升级，建成普通国省道桥梁成健康监测系统11 座，编制形成普通干线公路养护手册。全国普通国省道MQI 值达94.13，优等路率达90%，一、二类桥梁比例保持在98%以上，在“十三五”干线公路养护管理国评中得到交通运输部评价组充分肯定。智慧绿色公路建设成效显著。完成342 省道无锡段、524 国道常熟段智慧公路试点项目建设，发布全国首个《普通国省道智慧公路建设技术指南》。完成524 国道常熟段交通运输部绿色公路典型示范项目建设。推进排放不达标交通工程机械清洁化改造，鼓励淘汰老旧工程机械68 台。普通国省道废旧路面材料回收率达99%、循环利用率达94%。

【农村公路】全省农村公路完成投资88亿元，新改建道路5261km、改造桥梁1555 座，提前完成农村公路提档升级三年行动计划，在全国率先实现行政村双车道四级公路全通达。全省农村公路总里程达14.2万km，农村公路中二级以上公路占比居全国之首，通达水平全国领先。所有营运镇村公交配套道路全面改造为双车道四级及以上公路，特色田园乡村通达等级公路。农村公路管养水平不断提升。省政府办公厅印发《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，进一步完善农村公路管理养护体制。在镇江、海安等多地推行“路长制”试点。完成3 座农村公路隧道提质升级。组织开展省级农村公路养护管理质量检查和技术状况评定，全省县道MQI 值达90.7，优良路率达88.6%，乡村道MQI 值达86.9，优良路率达85.6%，保持全国领先。“四好农村路”品牌创建成果丰硕。印发实施《江苏省农村公路品牌提升实施方案》。省政府授予南京浦口区等38个县（市、区）“四好农村路”省级示范县称号，南京、泰州等2个设区市创建为省级示范市。溧阳“1号公路”瓦屋山线、兴化千垛美路获评2019年度全国“十大最美农村路”“最具人气路”。服务乡村振兴强国样板成效显现。打造形成南通、苏州、盐城等一批交通服务乡村振兴“农村公路+”发展模式典型案例，引导促进农村公路与产业、旅游、文化融合发展。溧阳“1号公路”作为“四好农村路”高质量发展创新经验被交通运输部简报向全国推广。国庆中秋期间向全社会发布“农村公路+旅游”十大最美线路，带动沿线旅游经济发展。农村公路智能化信息化管理服务平台在全省13个设区市和20个县（市、区）完成部署。组织苏浙四市携手打造环太湖“四好农村路”一体化建设全国示范路。

【公路服务】服务设施全面提档升级。出台《普通国省道服务设施运营管理办法及服务规范》，建成普通国省道服务设施15个，完成10个“公路驿站”品牌命名。路网服务水平不断提升。印发《江苏省普通公路网运行监测设施布局规划（2019—2030）》，新改建一类交调站点143个、固定视频点653个，新建县级路网中心9个、改造市级路网中心3个。做深做细做实公路“两保一强”出行保障品牌行动，加强节假日和重要时段交通流量预测和研判分析，及时向公众发布出行指南，通过电台、“江苏路网”微信公众号等为驾乘人员提供高品质的公路出行信息服务，引导公众科学合理出行。收费服务更加便民惠民。严格落实疫情防控期间免收车辆通行费、重大节假日小型客车免费通行、“绿色通道”等各类优惠政策，让社会各方共享政策红利。协调相关部门到期撤除徐州323 省道徐庄等10个收费站，助力实体经济物流降本增效。安全保障水平不断提升。完成国务院督导组交办的28条普通国省道事故多发路段隐患处治。实施普通国省道安防工程878km、农村公路安防工程5834km，提升改造普通国省道桥梁安全防护设施258 座，完成全省县乡道桥梁限载标志设置。11条普通国省道、26条农村公路路段创建为“平安放心路”基础设施样板工程。省政府办公厅出台《关于全面加强农村道路临水等危险路段安全防护工作指导意见》。制定印发《江苏省普通公路突发事件应急预案》，组织开展省市联合应急演练1次、市级应急演练16次。

（省交通运输厅）

铁 路

【铁路建设概况】截至2020年底，江苏省铁路里程达4025km。其中，高速铁路达2035 km，占总里程的50.6%；电气化铁路3070km，占76.3%。全年完成铁路建设投资560.9亿元，较上年增长12%，在国铁上海局集团所辖三省一市中居第一位。年内，全省高铁主骨架基本建成。开工建设沪苏湖铁路。沪苏通铁路、连淮扬镇铁路、盐通铁路全线开通运营。南沿江城际铁路、宁淮城际铁路加快推进。

【铁路项目建设】北沿江高铁可研报告通过国铁集团审议，通苏嘉甬铁路可研批复前置要件全部办理完成，盐泰锡常宜铁路可研报告完成审查，沪通铁路二期全线初步设计文件编制完成。沪苏通铁路、连淮扬镇铁路淮镇段、盐通铁路和沪苏通长江公铁大桥、五峰山长江大桥顺利建成，在通过检测验收、联调联试后投入运营。沪苏湖铁路、铁路南京北站配套枢纽工程开工建设。连徐高铁建成主体工程并进入联调联试阶段，南沿江城际铁路、宁淮城际铁路等在建项目按序时进度推进。全省铁路续建里程1109.4km，新开工项目建设里程52.36km，铁路在建项目总投资2140.54亿元。

表181 2020年江苏省铁路项目建设情况

12月30日，苏北腹地首条时速350km 的盐通高铁开通。上午9 点15 分，G8321次列车从盐城站开出，驶往上海虹桥。图为该次列车乘客合影留念。邵丹 摄/视觉江苏网供图

【沪苏通铁路开通运营】7月1日，沪苏通铁路（上海—苏州—南通）正式通车，上海至南通最快旅行时间压缩至1 小时6分钟。沪苏通铁路是国家“八纵八横”高铁网沿海通道，也是京沪第二通道的重要组成部分，北起江苏省南通市，经沪苏通长江公铁大桥跨越长江，全线设赵甸、南通西、张家港北、张家港、常熟、太仓港、太仓、太仓南、安亭西9 座车站。全长143km，设计时速200km。

【连淮扬镇铁路全线建成通车】12月11日，连淮扬镇高铁（连云港—淮安—扬州—镇江）淮安至镇江段开通运营，连淮扬镇铁路全线贯通。连淮扬镇铁路是贯通江苏南北的重要通道，实现苏南、苏中、苏北三大板块的贯通。正线全长304km，设计时速 250km，总投资 458亿元，沿线共设12个客运站，2000万以上群众直接受益。

【盐通铁路开通运营】12月30日，盐通（盐城—南通）高铁开通。盐通高铁是苏北腹地首条时速 350km 的高铁，正线全长157km，与徐宿淮盐高铁、沪苏通高铁等相连构成京沪高铁徐州以南的重要分流通道，并通过沪苏通长江公铁大桥成为衔接长江两岸高铁环线的重要线路，对提高沿海铁路通道整体运输能力和运输质量、促进长三角更高质量一体化发展具有重要意义。

（省交通运输厅）

航 空

【机场建设】2020年，江苏省机场工程建设累计完成投资35.3亿元，其中，南京禄口机场T1 航站楼改扩建工程建成投运。连云港民用机场迁建工程飞行区场道工程土方工程完成，航站区各单体结构基本完成。南通兴东机场航空物流中心基本建成。徐州新沂通用机场正式获颁证运营。溧阳通用机场场道工程具备验收条件，完成房建主体工程。金湖通用机场主体基本完工。宜兴通用机场飞行区完成跑道道面基础工程，航站楼封顶。江苏省（大路）通用航空飞行服务站建成，开通省内首条跨省低空短途运输航线（镇江大路—浙江千岛湖）。

（省交通运输厅）

【航空运输生产】截至年底，江苏共有南京禄口国际机场、苏南硕放国际机场、常州奔牛国际机场、南通兴东国际机场、徐州观音国际机场、扬州泰州国际机场、盐城南洋国际机场、连云港白塔埠国际机场、淮安涟水国际机场9 家民用运输机场，年客货保障能力7230万人次、170万吨。有镇江大路通用机场等25个通用机场，其中获A 类通用机场许可证的5个，B 类备案的20个。

全年9个运输机场共完成飞机起降44.51万架次，旅客吞吐量3922.77万人次，货邮吞吐量67.12万吨，同比分别下降20.7%、32.9%和增长4.6%。客、货运规模均居华东区域第3 位。9个运输机场放行正常率平均85.44%（不含国际及港澳台航班，下同），同比增加9.12个百分点。

年内，东方航空江苏有限公司、深圳航空有限责任公司江苏分公司、深圳航空有限责任公司无锡分公司、中国邮政航空南京分公司4 家运输航空公司共计飞行24.98万小时，11.46万架次，拥有飞行员635人，拥有飞机110 架。

全省共有33 家经营性通用航空单位，其中暂停运行11 家。年内，江苏辖区新增通用航空单位3 家，注销非经营性通用航空单位1 家。

投运的通航单位共有通用航空飞机112 架，飞行员279人，共计飞行作业63053 架次、18772.68 小时，较2019年分别下降20.86%和17.98%，分别居华东地区第二、第三位。2020年江苏民航实现连续第62个航空安全年。

（民航江苏监管局 何 欢）

【空中交通管制】全年共保障各类航班57.23万架次，同比下降20.45%；其中进近保障39.05万架次，同比下降19.41%；塔台保障18.18万架次，同比下降22.61%；南京禄口机场国际、港澳台航班保障架次同比下降73.80%；放行正常率达86.90%，同比提高8.38%，创历史新高；航行通告差错率为0%。

（民航江苏监管局 张令军）

【南京禄口国际机场】2020年，南京机场保障各类飞行起降18.2万架次，同比下降22.6%；旅客吞吐量1990.7万人次，同比下降34.9%；货邮吞吐量38.9万吨，同比增长3.9%。航线通达国内、国际（地区）147个城市，78 家国内外航空公司在南京机场运营，周均出港1740个航班。集团本部（不含6 家成员机场）固定资产原值1459614.17万元，净值1105542.71万元，全年实现业务总收入179213.35万元，实现利润-29849.45万元，缴纳税费5048.68万元。

（东部机场集团有限公司 王 钰）

【无锡硕放国际机场】2020年共起降架次5.5万架次，完成旅客吞吐量599.4万人次，货邮吞吐量15.7万吨，日均航班量150 架次左右，周航班数约每周528 班，营运航线数为103条（包含定期及临时航线）。全年通航城市达75个，其中国内航点54个，国际航点25个。新开日本大阪、新加坡货运航线及日本东京客运航线，新开东南亚货运航线及客改货临时货运包机，保障多个复工包机航班。获批进口药品口岸资质，进出场大部分航班实行进离港分离。固定资产原值23.20亿元，净值15.10亿元，全年营业收入4.44亿元，盈利0.14亿元，上交税费0.69亿元。

表182 2020年江苏省内各机场运输生产情况

（无锡硕放国际机场 陈淑娅）

【常州奔牛国际机场】全年保障运输起降航班2.2万架次，完成旅客吞吐量225.52万人次、货邮吞吐量1.9万吨，实现第35个安全年。航线通达国内、国际（地区）近30个城市，首次引入重庆航空、长龙航空，每周进出港航班730 余架次。与天津货运航空、顺丰速运合作，开通常州—深圳全货机航线；新增1 架南航过夜飞机，驻场运力增至7 架。国际、港澳台航线方面，保持日本大阪、澳门航线的常态化运营。固定资产原值245113.49万元，净值227641.25万元。全年实现业务总收入17067.73万元，缴纳税费1137.50万元。

（常州奔牛国际机场 罗银花）

【徐州观音国际机场】全年共通航38个城市，全年平均周航班量约195个；总起降架次34568 架次，同比减少30.4%；完成旅客吞吐量2201097人，同比减少26.8%；完成货邮吞吐量11346.1 吨，同比减少6%。固定资产原值数22亿元，净值数18亿元，业务总收入1.6亿元，上缴税金0.05亿元，亏损1.35亿元。

（徐州观音国际机场 李 明）

【南通兴东国际机场】全年保障各类飞行起降2.8万架次，同比下降17.7%，其中生产航班起降26002 架次，同比下降14.0%；旅客吞吐量251.5万人次，同比下降27.8%。其中，国际（地区）旅客吞吐量31088人次，同比下降88.9%，航班出港平均客座率69.1%；货邮（含行李）吞吐量6.4万吨，同比增长9.1%，货邮（不含行李）吞吐量5.4万吨，同比增长27.8%。全年新开4条、加密优化16条、恢复1条国际国内客运航线。截至年底，引入过夜飞机9 架，开通43条国内客运航线和9条国际（地区）航线，航线通达国内、国际（地区）50个城市，21 家国内外航空公司在南通机场运营。固定资产原值188820万元，净值156280万元，全年实现业务总收入18670万元，缴纳税费558万元，盈利-6800万元。

（南通兴东国际机场 管 沁）

【连云港白塔埠国际机场】2020年连云港机场共通达39个国内外城市，共保障各类飞机起降11826 架次，比上年下降34.7%；完成旅客吞吐量965336人次，比上年下降49.8%；货邮吞吐量1937 吨，比上年下降42.1%。固定资产原值29105万元，固定资产净值14778万元。全年业务总收入5718万，较上年同期下降44%，年度亏损3346万元，较2019年增加亏损4095万元。

3月20日下午3 点30 分，盐城南洋国际机场以“过水门”仪式欢迎援鄂医疗队员回家，在阳光映射下，一道绚丽的彩虹笼罩在专机之上。李根 摄/视觉江苏网供图

（连云港白塔埠国际机场 伏颜霖）

【盐城南洋国际机场】全年保障各类飞行起降18799 架次，旅客吞吐量169.19万人次，货邮吞吐量13630.7 吨。全年架次基本恢复到2019年水平，旅客吞吐量达2019年80.94%，货邮吞吐量同比上升56.9%。国内航点增至34个，周航班量达538 架次。固定资产原值225736.32万元，净值193413.35万元，全年实现业务总收入11642.63万元，实现日常运营利润511.26万元，缴纳税费225.86万元。

（盐城南洋国际机场 卞兆俊）

【淮安涟水国际机场】全年累计完成旅客吞吐量132.68万人次，同比下降43.48%；货邮吞吐量1.23万吨，同比增长20.31%。全年共新增10条航线、恢复6条航线、加密8条航线，累计通航38个国内城市航班，周航班量约为258 架。累计各类起降34135 架次，其中航班起降14046 架次。固定资产原值7.12亿元，净值3.20亿元，全年实现业务总收入0.93亿元，实现利润-5425万元，缴纳税费367万元。

（淮安涟水国际机场 戴 罗）

【扬州泰州国际机场】2020年运营国内航线36条，国际（地区）航线受疫情影响暂未恢复；全年安全保障各类飞行42154架次，其中保障运输飞行21569 架次；完成旅客吞吐量237.16万人次，平均客座率70.9%；完成货邮吞吐量12579 吨。固定资产原值数144043.94万元，净值数83222.21万元，业务总收入17435.43万元。

（扬州泰州国际机场 张 梅）

表183 2020年江苏省各机场境外客运通航城市

表184 2020年江苏省各机场境外货运通航城市

（续表）

延伸阅读：

“十三五”江苏民航发展

“十三五”期间，江苏省民航运输规模快速扩大，旅客吞吐量实现从3000万级至5000万级的跨越，南京禄口机场突破3000万人次，200万量级以上机场数量（8 家）居全国各省区首位。“十三五”前四年，客、货吞吐量年均增速达17.2%、7.2%，高于华东地区平均水平6.5个百分点、2.8个百分点。

保障能力全面提升“十三五”期间，全省各机场均开展新一轮改扩建，南京禄口机场T1 航站楼改扩建工程建成投运、连云港民用机场迁建工程加快推进、南通新机场场址获批，客、货保障能力得到明显增强。

通用航空体系逐步健全 通用机场建设明显加快，A1 类通用机场建成3个、开工3个，机场总数居全国第二、华东地区第一，并开通首条短途运输航线。截至年底，通航企业34 家，各类通用航空器119 架，较2015年分别增加22 家、88 架。全省通航作业飞行时间18758 小时，飞行架次6.3万架次。

航空公司逐年增多 2020年，共有105 家国内外航空公司在苏运营定期、包机航班，较上年增加19 家。

机队规模显著增长 2020年，基地航空公司在江苏投放飞机136 架，其中客机110 架、货机26 架。客机规模较2015年增加45 架，增幅达 69.2%，客运运力水平显著提升。

航线网络取得明显突破 全省国际、国内航线网络发展成效显著，基本形成通达全国、连接国际四大洲的航线网络。全省共开通5条洲际客运航线（总数达8条），南京禄口、苏南硕放机场先后开通至欧美的洲际全货机航线，国际客、货运航线取得明显突破。2020年，全省国内外定期通航城市175个，其中国内通航城市125个，国际及地区通航城市 50个（不包括临时包机、客改货航线），较2015年分别增加46个、7个。国内通航城市覆盖度日益完善，国内三、四线城市通达度明显增强。

民航服务质量显著提升 全省机场航班正常率持续改善，较2015年提升5个百分点。南京禄口机场大力推进行李全流程跟踪系统（RFID）建设，全面实施7×24小时口岸通关保障。全省9 家机场共运营城市候机楼62个，辐射苏、皖、鲁三省15个地级市，其中南京禄口机场在运营城市候机楼达27个。

（资料来源：《江苏省民航发展蓝皮书（2021）》）

港 口

【概 况】江苏省沿江沿海地区共10个港口，其中，连云港港、南京港、镇江港、苏州港、南通港为国家主要港口，扬州港、无锡（江阴）港、泰州港、常州港、盐城港为地区性重要港口。江苏省港口货物通过能力、万吨级以上泊位数、货物吞吐量、亿吨大港数等多项指标均列全国第一。共有一类港口口岸17个，直接与世界上100多个国家和地区港口有贸易往来。拥有港口生产性泊位数5684个，万吨级以上泊位数524个，港口综合年通过能力达22.9亿吨。

2020年，全省港口完成货物吞吐量29.7亿吨，其中完成外贸吞吐量5.6亿吨，完成集装箱吞吐量1895万标箱。苏州港、镇江港、泰州港、南通港吞吐量超3亿吨，连云港港、南京港、无锡（江阴）港港口吞吐量超2亿吨，苏州内河港港口吞吐量超1亿吨。

【港口建设】2020年，江苏省完成港口建设投资112.7亿元。新增沿江沿海万吨级以上泊位15个。全省累计拥有各类生产性泊位5684个，其中万吨级以上泊位524个、5万吨级以上泊位183个，综合通过能力达22.9亿吨。建成港口项目8个。连云港港30万吨级航道二期工程、连云港港盛虹炼化一体化项目配套码头工程、苏州港太仓港区四期工程等续建工程有序推进。连云港港徐圩港区防波堤工程荣获第18 届“詹天佑奖”。

【港口生产】2020年，江苏省港口完成货物吞吐量29.7亿吨，同比增长4.7%，增幅居长三角前列；完成外贸吞吐量5.6亿吨，同比增长6.4%；完成集装箱吞吐量1895.1万标箱，同比增长1.0%，其中内河港口完成集装箱吞吐量59.6万标箱，同比增长24.2%。在全国集装箱吞吐量百万标箱以上港口中，南通港以24.0%增幅居前列，全省7个港口吞吐量超2亿吨，苏州港吞吐量居全国第九位。

【绿色港口建设】开展江苏省绿色港口评价工作。新建、改造岸电覆盖泊位数825个，累计覆盖泊位数2624个（沿海45个，沿江500个，内河2079个），全省主要港口基本具备岸电供应能力。全省在用原油、成品油码头的装船泊位共57个（其中沿江38个，内河19个），油气回收设施建设率先全面完成。累计为本省籍400 总吨以下货运船舶、公务船和工程船免费安装生活污水储存柜1.75万艘，改造数全国第一，占全国总数近60%；对400 总吨以上货运船舶采取铅封方式“打补丁”“防偷排”，完成境内船舶铅封6163 艘，基本实现京杭运河江苏段船舶污染物“零排放”。在沿江及内河沿线共建成船舶垃圾接收设施5881套、生活污水接收设施2656 套、含油污水接收设施2328 套，实现“应建尽建”；配备移动接收车125 辆、移动接收船144艘，做到船舶垃圾、生活污水、含油污水接收设施全覆盖。拆除沿江和内河非法码头537 余个，清理80.5km 岸线并复绿，港口绿化累计完成484万m2。

表185 江苏省一类港口码头开放情况

【南京港】截至2020年底，南京港有生产性码头泊位187个，其中万吨级以上码头泊位58个。码头总延长米24263m，综合通过能力货物19240万吨，其中集装箱183万标箱。全年完成货物吞吐量25112.1万吨（其中外贸3209.4万吨），完成集装箱吞吐量302.2万标箱。

【无锡（江阴）港】截至2020年底，无锡（江阴）港有生产性码头泊位107个，其中万吨级以上码头泊位39个。码头总延长米16514m，综合通过能力货物10155万吨，其中集装箱23万标箱。全年完成货物吞吐量24704.6万吨（其中外贸6388.0万吨），完成集装箱吞吐量50.61 标箱。

【常州港】截至2020年底，常州港有生产性码头泊位27个，其中万吨级以上码头泊位9个。码头总延长米3746m，综合通过能力货物3158万吨，其中集装箱23万标箱。全年完成货物吞吐量5441.6万吨（其中外贸1383.5万吨），完成集装箱吞吐量35.1 标箱。

【苏州港】截至2020年底，苏州港有生产性码头泊位298个，其中万吨级以上码头泊位127个。码头总延长米45597m，综合通过能力货物34749万吨，其中集装箱546万标箱。全年完成货物吞吐量55407.7万吨（其中外贸16033.3万吨），完成集装箱吞吐量628.9万标箱。

【南通港】截至2020年底，南通港有生产性码头泊位150个，其中万吨级以上码头泊位65个。码头总延长米25960m，综合通过能力货物15981万吨，其中集装箱95万标箱。全年完成货物吞吐量31013.8万吨（其中外贸5300.3万吨），完成集装箱吞吐量191.1万标箱。

【连云港港】截至2020年底，连云港港有生产性码头泊位74个，其中万吨级以上码头泊位62个。码头总延长米17197m，综合通过能力货物15069万吨，其中集装箱340万标箱。全年完成货物吞吐量24182.2万吨（其中外贸13242.9万吨），完成集装箱吞吐量480.4万标箱。

【盐城港】截至2020年底，盐城港有生产性码头泊位94个，其中万吨级以上码头泊位24个。码头总延长米11329m，综合通过能力货物11360万吨，其中集装箱10.7万标箱。全年完成货物吞吐量8264.6万吨（其中外贸1974.5万吨），完成集装箱吞吐量26.4万标箱。

【扬州港】截至2020年底，扬州港有生产性码头泊位49个，其中万吨级以上码头泊位29个。码头总延长米9370m，综合通过能力货物8044万吨，其中集装箱28万标箱。全年完成货物吞吐量9759.0万吨（其中外贸1033.5万吨），完成集装箱吞吐量50.9万标箱。

【镇江港】截至2020年底，镇江港有生产性码头泊位216个，其中万吨级以上码头泊位49个。码头总延长米24143m，综合通过能力货物14987万吨，其中集装箱177万标箱。全年完成货物吞吐量35064.3万吨（其中外贸4355.4万吨），完成集装箱吞吐量37.3万标箱。

【泰州港】截至2020年底，泰州港有生产性码头泊位148个，其中万吨级以上码头泊位62个。码头总延长米21158m，综合通过能力货物14828万吨，其中集装箱27.3万标箱。全年完成货物吞吐量30110.70万吨（其中外贸2655.1万吨），完成集装箱吞吐量32.6万标箱。

【内河港口】截至2020年底，江苏省内河港口共有生产性码头泊位4334个，码头总延长米281091m，综合通过能力货物81363万吨，其中集装箱85万标箱。全年完成货物吞吐量47492.0万吨（其中外贸251.0万吨），完成集装箱吞吐量59.6万标箱。从分市情况看：南京内河港完成252.5万吨；无锡港完成6894.8万吨；徐州港完成4390.9万吨；常州内河港完成4703.8万吨；苏州内河港完成11514.1万吨；南通内河港完成3123.5万吨；连云港内河港完成552.0万吨；淮安港完成7152.1万吨；盐城内河港完成3357.1万吨；扬州内河港完成373.1万吨；镇江内河港完成964.2万吨；泰州内河港完成2163.8万吨；宿迁港完成2050.2万吨。

（省交通运输厅）

表186 2019～2020年江苏省港口码头泊位和通过能力对比

航 道

【概 况】江苏地处江淮下游，黄海之滨，河湖众多，水网密布，素有“水乡江苏”之称。全省大部分地区水系相当发达，共有大小河流和人工河道2900 多条，陆域水面面积达1.73万km2，水面所占比例之大，在全国各省中居首位，其中长江与京杭大运河呈十字形贯穿全省，航运功能显著，水运比较优势突出，在江苏省综合交通运输体系中占有重要地位，为江苏降本增效、提升制造业竞争优势发挥重大作用。截至2020年底，共有内河航道总里程24354.41km，里程和密度均居全国之首。其中等级航道8751.17km，分别为：一级航道369.90km，二级航道514.45km，三级航道1538.83km，四级航道773.54km，五级航道1015.63km，六级航道2063.71km，七级航道2475.11km；另有等外级航道15603.24km。全省设有通航船闸112 座，属于交通运输部门管理的有53 座，其余由水利部门管理。

【航道建设】2020年累计完成航道建设投资41.8亿元。建成三级航道44km，船闸1 座，桥梁15 座。京杭运河绿色现代航运示范工程四个先导段中，九龙公园至淮安船闸段、茱萸湾景区至邵伯船闸段、苏南运河苏州白洋湾至石湖景区段3个项目建成交工，宿连航道一期整治工程和芜申线溧阳城区段2个项目如期开工；芜申线高溧段固城湖区段航道、丹金溧漕河丹阳段丹金溧漕河大桥、杨林塘昆山段苏昆太高速公路桥、连申线如皋北段邵庄桥等关键节点开工建设。续建项目通扬线、秦淮河、前黄枢纽等项目按照序时进度推进。苏南运河、芜申线、杨林塘、锡澄运河等扫尾项目进展顺利。通扬线姜堰段航道、通扬线兴化至海陵段航道交工通航，秦淮河洪蓝船闸建成交工。苏南运河镇江市区段等9个项目完成竣工验收。

【航道管理】出台《江苏省内河航道突发事件应急预案》。对30个航道船闸安全工作开展专项检查，每月开展一次覆盖重点港口公用基础设施、重点航道以及重要船闸枢纽的明查暗访，深入分析港航领域安全风险，开展在建桥梁、船闸工作桥等安全隐患大排查大整改，督促各市整改隐患风险125 处。全面加强危险品船舶过闸管理，推动危险品船舶按指定位置停靠，实现远程申报、线上缴费、无线调度、单独放行、优先过闸。开展安全标准化工作，研究制定安全生产标准化考评细则、方法和流程，全省10个船闸实现一级达标，全年全省港航安全形势总体保持稳定。

【航道养护】全年完成养护投资7亿元，安排养护工程90 项，泗阳一号船闸、张家港二号船闸等6个船闸大修检修工程高质量完成，完工程优良率达100%，全省内河干线航道通航保证率和船闸通航保证率均保持在98%以上。编制2021～2023年三年航闸养护项目库，形成项目立项评估及滚动发展等工作机制，持续推行航闸养护标准化，完善养护体系建设。组织开展船闸工程综合检测及检测评价体系研究，重点研究浅水区域探测、水下障碍物智能识别等技术，养护手段不断创新。全省内河三级以上干线航道沿线20个水上服务区及40 座船闸完成船舶污染物接收设施的建设，并投入使用，实现靠泊船舶和待闸船舶送交生活垃圾和污水免费接收。

【航道服务】落实过闸费减免政策，全年减免 3.265亿元，其中集装箱免费 5625万元，有效降低水运成本。完成2个水上服务区、20个船闸待闸区和锚地共计120 套低压岸电系统的建设任务。加强标准化建设，完成1 项省地方标准的制订工作。

（省交通运输厅）

过江通道

【概 况】2020年，江苏省建成沪苏通长江公铁大桥、五峰山长江大桥、江心洲大桥3 座过江通道，开工建设江阴第二过江通道，过江通道累计建成17 座，在建6 座，沿江两岸设区市之间均有过江通道直通。

【长江干线过江通道规划】3月，国家发展改革委印发《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》，涉及江苏的规划过江通道共有41条。长江干线从云南水富至长江入海口，全长2838km。《规划》提出，到 2025年，基本形成规模适度、资源节约的长江干线过江通道系统，建成过江通道180 座左右；到 2035年，全面形成布局合理、功能完善、保障充分、集约高效的长江干线过江通道系统，建成过江通道 240座左右。其中，南京以下新开工过江通道原则上采用隧道过江形式。《规划》提出，到2025年前，重点推动实施79 座过江通道，其中江苏13 座，分别是：锦文路过江通道、南京地铁 4号线过江通道、南京市域快速轨道过江通道、南京上元门过江通道、南京七乡河过江通道、龙潭长江大桥、宁仪城际铁路过江通道、润扬第二过江通道、江阴第二过江通道、江阴第三过江通道、张皋过江通道、苏通第二过江通道、海太过江通道。

【沪苏通长江公铁大桥建成通车】7月1日，沪苏通长江公铁大桥建成通车，这是继南京长江大桥之后，长江江苏段上的第二座公铁过江桥梁。沪苏通长江公铁大桥位于江阴大桥下游45km，苏通大桥上游40km，全长11.072km，其中公铁合建段长6993m，是沪苏通铁路、通苏嘉甬铁路和锡通高速公路共用的过江通道。大桥建设历时6年，形成65 项专利、创造14 项新工法，在桥梁建造技术方面取得重大突破，实现五个“世界首创”：实现千米级公铁两用斜拉桥设计建造技术世界首创；实现2000 兆帕级强度斜拉索制造技术世界首创；实现1800 吨钢梁架设成套装备技术世界首创；实现1.5万吨巨型沉井精准定位施工技术世界首创；实现基于实船—实桥原位撞击试验的桥墩防撞技术世界首创。大桥1092m 的钢桁梁斜拉桥是世界上首座千米级公铁两用斜拉桥，也是国内已建成的最大跨度斜拉桥。

【五峰山长江大桥建成通车】12月11日，连镇铁路五峰山长江大桥建成通车。大桥是我国第一座铁路悬索桥、第一座公铁两用悬索桥，世界第一座高速铁路悬索桥。大桥位于镇江市境内，北岸位于丹徒区高桥镇，南岸位于镇江新区，距离上游润扬长江公路大桥约39km，距离下游泰州长江公路大桥约28km。大桥跨江主桥采用主跨1092m 的公铁合建钢桁梁悬索桥，双层桥面，上层桥面按照双向8 车道高速公路标准设计，设计时速100km；下层桥面按照4 线高速铁路标准设计，连镇铁路设计时速250km，线间距4.6m，采用有砟轨道结构形式。五峰山长江大桥是连云港至镇江铁路跨越长江的关键工程，也是京沪高速公路南延与江宜高速公路共同跨越长江的工程。

2月26日，施工人员在南京江心洲大桥建设现场作业。在做好疫情防控工作的同时，大桥全面复工。苏阳 摄/视觉江苏网供图

【江心洲大桥建成通车】12月24日，连接南京河西新城和江北新区的南京市第五座跨江大桥——江心洲长江大桥正式通车运营。江心洲长江大桥是世界上首座轻型钢混组合结构斜拉桥，设计为全线双向六车道，全长约10.3km，包括4.4km 的主汊跨江大桥、1.8km 的夹江隧道和4.1km 的两岸接线。大桥通车后，南京市民从河西到江北新区仅需10 分钟即可过江，并能全天免费通行。

（省交通运输厅）

表187 长江干线过江通道（江苏省）布局方案一览

（续表）

客货运输

【概 况】2020年，受疫情等因素影响，旅客出行信心受挫，客运同比大幅下降；全年全省公铁水空四种运输方式完成综合客运量8.5亿人次、旅客周转量1044亿人公里，同比分别下降29.6%、39.9%。其中，铁路完成客运量1.5亿人次、旅客周转量519亿人公里，同比分别下降34.3%、38.8%；公路完成客运量6.8亿人次、旅客周转量414亿人公里，同比分别下降28.4%、40.7%；水路完成客运量1562万人次、旅客周转量1.3亿人公里，同比分别下降25.0%、63.9%；民航完成客运量803万人次、旅客周转量109.5亿人公里，同比分别下降41.1%、41.9%。随着全省疫情防控成果不断巩固，综合货运上半年实现增长，回归正常发展通道。全年全省公铁水空四种运输方式完成综合货运量27.5亿吨、货物周转量10885亿吨公里，同比分别增长3.3%、4.7%。其中，铁路完成货运量6866万吨、货物周转量321亿吨公里，同比分别增长11.3%、下降0.5%；公路完成货运量17.5亿吨、货物周转量3525亿吨公里，同比分别增长6.1%、9.0%；水路完成货运量9.3亿吨、货物周转量7039亿吨公里，同比分别下降2.2%、增长2.9%；民航完成货运量6.7万吨、货物周转量9260万吨公里，同比分别下降10.0%、14.5%。

【站场枢纽建设】全年共有64个客货运场站项目开工建设，全年累计完成客货运场站投资162亿元。综合客运枢纽建设持续推进，建成连淮扬镇铁路镇江东站等7个综合客运枢纽，全省综合客运枢纽数量达32个。进一步完善以多式联运型货运枢纽为骨干、通用集散型货运枢纽为支撑的货运枢纽场站体系，形成25个多式联运货运枢纽节点。苏州港口型国家物流枢纽成功入选2020年国家物流枢纽建设名单。

【运输工具】全省拥有公路客运车辆5.0万辆、151.9万座，同比分别下降5.5 和6.6%。其中，班线客运车辆1.4万辆、57.7万座，同比分别下降12.7%、13.3%；旅游包车车辆2.0万辆、85.4万座，同比分别下降2.1%、1.9%。全省拥有营业性货运车辆（不含总质量4.5 吨及以下普通货车）75.4万辆、1036.9万吨，同比分别增长13.0%、20.9%；同期，牵引车17.4万辆，挂车18.3万辆，拖挂比为1:1.049。全省拥有营业性运输船舶2.9万艘、3699.0万吨（净载重量，下同），同比分别下降4.3%和5.2%。其中，内河运输船舶2.8万艘、2239.3万吨，同比分别下降4.3%、10.1%；沿海运输船舶1364 艘、988.5万吨，同比分别下降1.7%、增长5.5%；远洋运输船舶109 艘、471.2万吨，同比分别下降11.4%、1.1%。2020年，全省营业性公路客车单车客位数达30.2 座/辆，同比下降1.2%；营业性公路货车单车吨位数达17.8 吨/辆，同比增长26.1%；营业性运输船舶单船净载重量达1270.3 吨/艘，同比下降1.0%。

【城乡客运】各地按照推进城乡基本公共服务均等化、实施乡村振兴等战略要求，深入推进镇村公交攻坚工程，上半年全省镇村公交基本实现全覆盖，提前半年完成“十三五”目标任务。全省镇村公交年客运量约5000万人次，全省城乡客运一体化发展水平保持AAAAA。首次开展全省城乡交通运输一体化发展水平评估，全面测评全省所有设区市和县（市、区）交通运输一体化发展基础设施一体化发展水平、客运服务一体化发展水平、货运物流服务一体化发展水平、城乡交通运输一体化发展环境等五大类二十项指标，全省总体评价为AAAA 级，南京、无锡、常州、苏州、镇江等5个设区市为AAAAA 级，其余设区市为AAAA 级；各县（市、区）AAAAA、AAAA、AAA 占比分别为45%、50%、5%。在镇村公交基本全覆盖的基础上，扎实推进实施城乡公交一体化试点建设。各地重点围绕城乡高质量融合发展要求，推动城市公交和镇村公交线网融合，不断丰富城乡公共交通服务方式，提升城乡出行服务品质，吴江、溧阳、溧水等11个全省第一批城乡公交一体化建设试点县（市、区），率先探索实践城乡公交线网“一张图”、信息“一张网”、出行“一张卡”、服务质量“一个标准体系”，成效显著。

【城际客运】省交通运输厅强化班线停靠点管理，规范定制客运服务，完善包车（旅游）客运管理，规范执法管理。省发展改革委、省交通运输厅联合印发《关于深化道路运输价格改革的意见》，部署推进道路运输市场化改革，对竞争充分的293条线路及终到站在安徽、浙江、天津、河北四省市的约880条线路实行市场调节价。开行徐州至宿州、吴江至青浦、嘉定至太仓等6条长三角毗邻公交客运衔接线路。全年全省22 家汽车客运站完成“爱心母婴候车室”建设、改造工作，累计完成119 家，全省二级以上汽车客运站基本建成“爱心母婴候车室”。截至年底，巴士管家App下载量超1.2亿，累计服务超2亿人次，覆盖全国26个省（市），260 多个地级市。全省累计开通定制线路250条，投入车辆1100 余辆，进一步优化定制快车、城际拼车服务流程，完善“巴士管家”App 电子发票、拼车业务、快线服务等功能，拓展城市公共交通出行服务功能，构建起城际+市内多元化智慧交通领域一站式综合出行服务平台。全力推进客运企业安全生产标准化一级达标工作，截至年底，全省所有315 家在营省际班线客运、省际旅游企业全部通过企业安全生产一级标准化达标评审。在无锡开展大客车非法营运整治试点工作并在全省推广应用。全年全省查处非法客运营运案件1615 件，共有545 辆非法营运客车被列入高速公路通行“黑名单”。在南京试点开展包车客运行业安全管理工作，通过建立四项制度、搭建一个平台、设立一份名单、探索一种模式等手段，打造一个既具有本地特色，又可被复制推广的“南京样板”，在多个方面实现对原有包车安全管理的新突破，截至2020年8月，相较2019年同期，全省旅游客运事故发生起数下降率达81.25%，死亡人数下降率达100%。根据《道路运输安全生产专项整治实施方案》，全省全面取消所有经营期限届满的800km 以上省际道路客运班线经营权，涉及班线173条，车辆289 辆，道路客运企业28 家，从业驾驶员600 余名。推进道路客运企业专项整治工作，督促各市对道路运输经营许可范围与营业执照存在不一致情形的相关企业信息抄告当地市场监管部门，截至年底，全省累计抄送811 家企业。

【货运物流】省交通运输厅、省邮政管理局等部门联合出台《深化交通运输与邮政快递融合推进城乡物流服务一体化发展实施方案》。完成一批农村物流示范县建设，新沂等6 县通过验收审核。培育8个农村物流服务品牌，如皋“交邮融合、客货同网”、丰县“商农共网、统仓统配”2个品牌入选全国首批25个农村物流服务品牌名单。省政府办公厅转发交通运输厅等部门加快道路货运转型升级促进高质量发展实施意见，省发展改革委、省交通运输厅印发《江苏省大力发展智慧物流推进降本增效综合改革试点实施方案》，全面共同推进智慧物流项目实施推进降本增效综合改革试点工作，印发《江苏省关于进一步降低物流成本的实施方案》的通知，多项措施进一步降低全省物流成本。全年全省网络货运平台共拥有83 家企业，整合车辆59.8万辆，运输货物达1.7亿吨，实现交易552.6万笔、交易额202亿元。其中：南京福佑在线电子商务有限公司和中储南京智慧物流科技有限公司获评全国首批网络货运平台AAAAA 级；运满满成为全国最大的运力匹配平台，是江苏独角兽企业之一。

【汽修驾培】全省共有机动车驾驶员培训机构1131 家，较上年新增16 家，增长1.4 %。全年共招收机动车驾驶培训学员 1954689人，结业人数1730972人，与上年基本持平。截至年底，全省共有842559 名客货运输驾驶员完成规定的培训任务。全省共有414家驾培机构信用等级评定为AAA。全省共有机动车维修企业2万多家，一类1765 家、二类4681 家、三类14307 家，吸纳就业人员近12万人，全年共上传维修数据1499万多条。汽车综合性能检测站242个，完成检测量491万辆次。全年全省共建立M站623 家，治理超标排放车辆近 33565 辆次。江苏7 家企业上榜第二届中国影响力汽修行业连锁品牌，占总数的近10%。

（省交通运输厅）

表188 江苏省“十三五”交通运输基本情况

（续表）

拓展资料·数据

一、2020年春节累计发送旅客34554万人次

春运从1月10日开始至2月18日结束，历时 40天。和往年相比，2020年春运旅客发送量大幅下降，节后没有出现明显返程客流高峰。截至 2月18日，春运四十天，江苏全省公铁水空累计发送旅客34554.0万人次，同比下降 56.9%。其中，公路累计发送旅客 1161.4万人次，同比下降 60.8% ；铁路累计发送旅客 1154.7万人次，同比下降 46.6% ；航空累计进出港旅客 347.7万人次，同比下降 44.8% ；水路累计发送旅客 48.7万人次，与上年同口径同比下降 79.8% ；城市客运累计发送旅客31841.5万人次，同比下降 57.2%。

二、2020年清明节出行客流现较大增长

4月4～6日，全省道路、水路共发送旅客 2275.7万人次，同比下降 66.2%。省交通综合执法局监测数据显示，清明小长假 3天，全 省高速公路出口总流量约947万辆，日均约 316万辆，同比下降 4.4%。其中货车日均出口流量约 69万辆，同比增长 140%。小长假 3天，长三角铁路发送旅客 250.9万人。

三、2020年“五一”高速日均流量猛增六成

“五一”假期，江苏高速公路交通流量较平日增长明显。省交通综合执法局监测，全省高速公路出口总流量达 1800万辆，日均 360.04万辆，同比增长 4.35%，较清明假期增长 14.26%，较上年日均增长 64.9%。

四、2020年端午节高速路网出口流量705万辆

6月25～27日，端午假期三天，江苏高速公路运行总体正常有序，公路交通安全形势总体平稳。全省高速路网出口总流量 705.24万辆，三天流量分别为 246.27万、228.77万和 230.2万辆，日均 235.08万辆，同比增长 8.35%。

五、2020年中秋、国庆“双节”高速出口流量破3000万辆

省交通综合执法局高速公路网监测数据显示，假期 8天全省高速公路出口总流量预计达 3066万辆，日均出口流量预计达383万辆，同比增长约 14.02%。其中，1日出口流量高达 432.77万辆，同比大幅增长23.56%，创高速公路单日流量新高。铁路南京站统计，9月28日至 10月8日，南京铁路累计发送旅客逾 250万人次，客流总量较上年国庆黄金周恢复至八成以上，其中 9月30日至 10月8日南京铁路每日客发量均在 22万人次以上，10月1日单日发送旅客达 28.2万人次，创下 2020年疫情以来单日旅客发送量最高值。

（江苏年鉴杂志社搜集整理）