家 政

【概 况】截至2020年底，全省家政服务企业达30375 家，同比增长10.33%，其中员工制企业占比11.2%。服务单量达4320万件，总量增幅4.1%，营业额452.3亿元，增幅6.67%。

【家政从业人员】截至年底，全省从事家政服务的从业人员达74.6万人，持证上岗各类家政服务从业者达26万人，具有育婴员职业技能证书的累计达18万人，参加各项家政服务培训的6.8万人次。经过家政服务市场调查，全省家政服务员年龄以41～50岁为主，其中性别占比为男性占1.99%，女性占98.01%。汉族占96.62%，少数民族占3.38%。农业户籍占74.18%，城镇户籍占25.82%。受教育情况为：未受过正式教育的占5.94%，小学文化的占29.5%，初中文化的49.1%，高中文化的11.9%，高职、中专和技校的占2.37%，大专及本科以上占1.58%。文化水平低成为家政服务员的普遍现象，初中以下占84.54%，高职以上的仅占3.95%。宗教信仰方面，家政服务员12.51%有宗教信仰（佛教、基督教等），87.49%的家政服务员没有宗教信仰。家政服务员婚姻状况：已婚的占88.58%，丧偶的占5.66%，离异的占5.36%，未婚的占0.4%。家政服务员语言方面：普通话很好的占24.03%，较好的占36.35%，一般的占29.79%，较差的占6.95%，很差的占2.88%；英语很好的占0%，较好的占0.6%，一般的占1.39%，较差的占18.17%，很差的占79.84%。通过市场调查家政服务员年龄普遍较大，以女性汉族为主，农村户口占七成，学历普遍较低，无宗教信仰和已婚的近九成，普通话较好，方言较重，英语水平较低，工作热情普遍高。

家政服务人员流动性较大，当年有11.52%的家政服务员进入从事家政服务工作或离开家政行业，从事家政服务的平均工作年限为8.5年。主要从事的家政服务类型有家政服务员（含家务服务、家庭照护服务、整理收纳服务）、母婴护理服务、育婴服务、养老护理服务、保洁服务和其他服务等。照料类工作，如照料老人、婴幼儿等，占比不足三成；家务类工作，如打扫卫生、做饭、洗涤衣物、整理收纳等，占比超六成。家务工作较为基础，技能门槛较低，在家政服务中家务服务占比较大，对家政服务员服务能力要求较高。家政服务员通过家政企业介绍上岗的占60%，非家政服务企业介绍上岗的占40%。家政服务企业推动家政市场规范化程度提高，60%的家政工人通过家政服务机构获得工作信息，签订书面服务协议。与家政服务员签订劳动合同家政企业的为1%，员工制家政企业和数量少。有四成家政服务从业人员能够每周休息，13%的家政服从业人员没有固定休息日，14%的家政服务人员平时没有休息日。不到1/3 的家政服务员在法定节假日享有带薪休假，家政服务从业人员在市场上充分发挥主体能动性。灵活的休假安排反映家政市场巨大的工作弹性和较强的去标准化程度。有2/3 的家政服务从业者享有基本的社会保障，有将近3/4 的家政从业人员购买商业保险，包括家政意外险及其他商业险。由家政企业为职工购买社会保险的比例为 10%，购买家政意外险的比例为60%。从事婴幼儿照料工作的家政服务从业人员，接受过母婴护理、育婴师等基础性职业培训的比例约五成；养老护理员参加过养老护理培训的比例约两成；从事家务服务工作的家政工人，接受过家庭保洁培训的约四成，家庭烹饪培训的参加比例相对较少。家政服务从业人员的职业技能水平不高，不同工种之间的职业化程度参差不齐。依据不同的照料对象，家政服务从业人员多选择与工种直接相关的培训，跨工种参与培训的比例较低。

【家政服务行业人才培养】开展全省百万技能人才技能竞赛岗位练兵活动，举办第三届家政服务业职业技能大赛岗位练兵活动。共有10万家政服务从业人员参加岗位练兵活动，进行六个赛项的角逐，总决赛在徐州举办，最终36 名选手取得优异成绩，获“省技术能手”称号，6 名选手获“省五一创新能手”称号，5 名选手获“省青年岗位能手”称号，5 名选手获“省巾帼建功标兵”称号，10 家单位获团体优胜奖、51 家单位获优秀组织奖。年内，省总工会授予无锡程啄教育公司王丽英江苏省五一劳动奖章，是家政服务行业首次获省级五一劳动奖章。9～10月，省家庭服务业协会、省总工会在全省开展寻访选树“最美家政师”活动，10 名一线家政服务人员获省“最美家政师”称号。

【职业技能等级认定】7月13日，省人力资源社会保障厅发布首批面向全省的职业技能培训单位和职业技能等级认定机构目录，省家庭服务业协会被获准成为首批面向全省的职业技能培训单位和职业技能等级认定第三方评价机构（社会评价机构），省家庭服务业协会将承担全省家政服务员岗位职业（工种）的评价工作，对全省培训证书管理、对促进培训和就业，治理证书乱象起到重要的推动作用。9月30日，省家庭服务业协会组织第一批家政服务员职业技能等级考试，颁发首批149 名家政服务员职业技能等级证书。

8月5日，如皋市搬经镇搬东社区，育婴员技能培训班的老师免费为学员传授育婴技能。徐慧 摄/视觉江苏网供图

【家政服务行业规范建设】4月，制定实施《家庭服务 居家保洁规范》等一批地方标准，指导家政企业在居家保洁、母婴护理、生活护理物品搬运等领域，加快制定满足市场需要的团体标准，推动家政服务“有标可依”。

【家政诚信体系建设】10月，省家政服务行业公共服务信息化平台与商务部门家政业务平台对接成功，实现实时信息上报，省家政诚信信息采集工作全年开展。截至年底，有839 家企业和154023人入驻诚信系统，其中有27119 名家政服务从业者实现人证合一，消费者可在线查询家政企业和家政服务从业人员的诚信信息，全省家政诚信体系基本建立。省、市家政行业协会组织诚信信息系统培训会和家政诚信工作推进会多达27 场。

【全国首个省家政行业三方协调委员会成立】11月4日，由省人力资源社会保障厅、省商务厅、省总工会有关职能处室和省家庭服务业协会共同成立全国首个省家政行业三方协调委员会，三方委员会将关注和研究全省家政行业劳动关系运行状况及发展趋势，建立健全信息沟通和协调处置机制；推进集体协商与集体合同制度，建立健全家政行业集体协商指导服务及监督检查机制；指导家政行业开展和谐劳动关系企业创建活动，探索具有家政行业特色的和谐劳动关系创建模式，选树推广先进典型；组织开展各种形式的宣传培训交流活动，提高家政行业三方机制在全社会的作用和影响。

【长三角家政一体化发展】苏浙沪皖省级家政行业协会联合组织开展长三角家政表彰活动，全省有26 家企业获“2020年长三角家政服务百强企业”荣誉称号，180名优秀家政服务员获“2020年长三角金牌家政员”荣誉称号。徐州市家庭服务业协会成立淮海经济区家政联盟，共同研究推进长三角家政一体化发展与淮海经济区家政行业协同发展战略。以江苏为纽带，省家庭服务业协会将长三角三省一市与淮海经济区苏豫皖鲁紧密联系在一起，不断扩大行业影响力，助推行业高质量发展。