税 务

【税费收入】2020年，全省各级税务部门累计组织各项收入18438.1亿元，同比下降5.2%。其中税收收入14064.5亿元，同比下降0.1%；社保费收入3805.1亿元，同比下降20.2%；非税收入568.5亿元，同比下降3.8%。税收收入中，中央级收入6663.4亿元，同比下降1.8%，地方级收入7401.1亿元，同比增长1.4%，地方级收入总量继续列全国第二位。

从主体税种看，全省入库国内增值税5947.4亿元，同比下降5.6%，国内消费税761.3亿元，同比下降11.4%，企业所得税3307.6亿元，同比增长2.8%，个人所得税995.1亿元，同比增长13.9%；从产业结构看，第一产业入库税收12.9亿元，同比下降9.8%；第二产业入库税收6694.8亿元，同比下降2.4%；第三产业入库税收7356.8亿元，同比增长2.1%。从区域情况看，苏南、苏中、苏北分别完成税收收入9561.9亿元、1933.1亿元和2587.3亿元，同比分别增长0.7%、-1.6% 和2.5%。2020年全省民营企业入库税收8883.3亿元，同比增长0.7%，港澳台资及外资企业入库税收3185.8亿元，同比下降0.4%，国有及国有控股企业入库税收1995.3亿元，同比下降3.4%。

【经济发展服务】省税务局聚焦服务“六稳”“六保”大局和助推“双循环”新发展格局，坚决落实中央减税降费和“苏政50”条等支持疫情防控、推动经济发展各项政策措施，出台推进援企稳岗政策措施落地、发挥税收作用为企业解难等19 项务实举措。全年累计新增减免税费2565.7亿元，所有行业税负“只减不增”。助力转型成效凸显，制造业实现减税降费870.3亿元，占减税降费总额超过三成。专项减缓涵养税源，中小企业减税降费2085.2亿元，占全部减税降费总额超过八成。精准帮扶重点群体，民营企业实现减税降费1590.4亿元，占比62%。企业每百元销售收入负担的税费同比下降12.8%，实现纳税人普遍受益，税费负担明显下降。落实各项出口退税政策，全年办理出口退（免）税2302.4亿元，1.6万户出口企业享受提高出口退税率政策红利。打造“智慧江苏税务”系统，全景式、可视化展示江苏经济7个主题740个指标，为各级各部门决策提供服务。

【税收征管】深化国税地税征管体制改革，新征管体系建设迈出坚实步伐，各层级机构职能、岗责体系、工作流程进一步规范，纳税服务、风险应对、重大风险防范等7个统筹管理机制有效落实。全面贯彻落实《税收征管操作规范》，修订《税收征管职责清单》及配套工作规程。深度融入网格化社会治理框架，城乡居民两险征缴服务平稳顺畅。出台覆盖68 项重要管理事项的税收监管实施意见，制定增值税发票管理等7个专项制度，业务、技术和监督“一体化”的税收监管体系框架初步形成。强化增值税发票全链条管理，定期开展异常开具行为监控分析，虚开发票犯罪势头得到根本扭转。强化核定征收、汇算退税、税基管理等重点事项管理，企业所得税管理效能不断提升。以个人所得税为主的自然人风险管理机制不断优化，全省1100 多万纳税人成功办理个人所得税汇算申报。顺利实施资源税法，率先完成资源税法授权事项省级立法工作。推行“房土两税”可视化、动态化和智能化的全生命周期税源集成管理模式，管控能力明显增强。

【纳税服务】深化办税缴费便利化改革，持续推进服务智能化、精准化、标准化、社会化、一体化，扎实推进30 项“便民办税春风行动”措施，全面推进“线上办税一揽子”提升项目建设，一期55 项功能建成并上线推广，开发“江苏税务”App在6个地市试点运行，全省98%的税费业务实现线上办理，税收营商环境最佳体验区持续提质增效。在全国率先实现“地方十税”合并申报，表单数量减少2/3 以上，试点工作取得初步成功。在全国率先将“银税互动”范围扩大到个体工商户和自然人，帮助27万多户企业和近31万个人获得信用贷款近1800亿元。运用大数据分析手段，帮助全省3100 多户企业解决产销脱节困难，推动产业链各环节协同复工达产。全省20个综合保税区企业增值税一般纳税人试点实现全覆盖，试点户数及规模全国领先。积极服务国家重大经济战略，创新推出优化增值税发票管理等18条举措，统一19 项税务行政处罚裁量基准，推行18 项“首违不罚”事项清单，实现跨区域登记变更等“一网通办”，支持江苏自贸区和长三角区域一体化发展。

11月3日，在如皋市税务局办税服务厅，工作人员受理企业提交的纳税信用修复申请。徐慧 摄/视觉江苏网供图

【依法治税】出台《关于进一步规范税务执法优化执法方式 全面提升执法质量的实施意见》，明确依法履行税收工作职能等9个方面工作任务35 项具体工作措施。制定《税费政策确定性管理办法（试行）》，进一步统一税费政策理解和执行口径。深入推行行政执法“三项制度”，开发上线行政执法公示平台，编制权力和责任清单，落实纳税服务、税收征管、税务稽查三项规范，依法办理行政复议案件，不断提高重大税务案件审理质效。推开“集中深度分析+精准提醒+纳税人自我纠正”的执法新模式，把提示提醒作为风险应对和非涉税犯罪执法的首选策略，累计提示提醒2.6万户次，应对成效157亿元。推动打击虚开发票和骗取出口退税专项行动向纵深发展，严厉打击“假企业”“假出口”“假申报”等违法行为，查补收入35亿元。