开发区建设

【概 况】江苏作为沿海开放地区，是最早建设开发区的省份之一，江苏开发区经过40 多年的建设，经济实力不断增强，新兴动能快速发展，统筹疫情防控和经济社会发展取得显著成效，是推动全省双向开放、高质量发展的主力军。截至2020年底，全省现有省级及以上开发区158个，其中国家级46个、省级112个。在国家级开发区中，经济技术开发区26个、高新技术产业开发区17个、旅游度假区2个、保税港区1个。全省158 家开发区（不含筹建开发区，下同）实现业务总收入262839.9亿元，同比增长22.6%，地方一般公共预算收入5067.5亿元，增长4.0%。国家级开发区实现业务总收入143635.9亿元，地方一般公共预算收入2975.9亿元，分别增长18.0%和2.3%。全省有416 家上市企业落户开发区，其中国家级有250 家上市企业。

苏州高新区 视觉江苏网供图

【工业经济】全省开发区结合自身特点，围绕转型升级目标，加快重点产业发展，产业结构不断调整、优化和集聚，产业规模稳步增长。2020年，全省开发区完成重点产业增加值同比增长8.2%。其中，国家级开发区完成重点产业增加值增长5.6%。

【固定资产投入】2020年，全省开发区完成固定资产投资同比增长3.2%，其中工业项目固定资产投资增长2.2%。国家级开发区完成固定资产投资增长4.7%，工业项目固定资产投资增长3.9%。区内营业收入20亿元以上的“四上”企业数1359 家，其中国家级营业收入20亿元以上的“四上”企业数811 家。

【招商引资】2020年，全省开发区实际使用外资及港澳台资239.4亿美元，同比增长0.7%，占全省比重84.3%；其中国家级开发区实际使用外资及港澳台资143.0亿美元，增长1.4%。新批外商及港澳台商投资企业2903 家，增长8.5%，占全省81.2%。其中，国家级开发区新批外商及港澳台商投资企业1644 家，增长7.9%。区内共引进跨国公司总部和功能性机构254家，占全省86.1%。其中，国家级开发区195 家，占全省66.1%。全年全省开发区新增内资企业注册资本18773.2亿元，增长26.4%，其中工业项目注册资本42779.9亿元，增长15.5%。国家级开发区新增内资企业注册资本11103.4亿元，增长26.1%，其中工业项目注册资本1808.1亿元，增长3.7%。区内新增内资企业213955 家，增长13.1%，其中国家级开发区新增内资企业134913 家，增长12.0%。

【对外贸易】2020年，全省开发区实现进出口总额、出口额和进口额分别为4811.5亿美元、2933.9亿美元和1877.6亿美元，同比分别下降5.0%、5.5%和4.3%，分别占全省的74.9%、74.0%和74.2%。其中高新技术产品进出口额2097.9亿美元，占全省比重83.1%，民营企业进出口额1589.9亿美元，占全省比重70.2%。国家级开发区实现进出口总额和出口额分别为3798.6亿美元和2255.3亿美元，分别下降7.8%和9.4%。其中高新技术产品进出口额1970.9亿美元，占全省比重78.0%，民营企业进出口额1016.5亿美元，占全省比重44.9%。

【科技创新】2020年，全省有高新技术企业25399 家，同比增长40.6%，高新技术企业产值增长29.8%。省级以上研发机构6762 家，增长6.1%。年度PCT 专利申请量6558 件，增长51.1%，占全省比重68.2%。发明专利授权量25189 件，增长24.1%，占全省比重54.8%。集聚省“333高层次人才培养工程”、中科院“百人计划”（不含区内各类高校）等省级以上领军人才5183人。区内有智能车间1093个、智能工厂39 家、专精特新“小巨人”企业数474 家（不含产品数），占全省比重分别为94.5%、92.9%和68.0%。

表38 2020年江苏省开发区分区域业务总收入和一般公共预算收入完成情况

表39 2020年江苏省重点产业增加值排前八位的行业发展速度

【社会贡献】2020年，全省开发区期末从业人员达1787.8万人，同比增长5.7%，其中工业从业人员903.6万人，增长4.2%；境外人士在职人员13.3万人，增长7.6%。国家级开发区期末从业人员886.7万人，增长0.3%，其中工业从业人员466.6万人，增长3.4%；境外人士在职人员6.3万人，下降1.8%。

【生态工业园建设】2020年，全省开发区坚持绿色低碳循环发展，污染防治力度不断加大，节能减排成效显著。通过关停低端落后化工企业、完成钢铁水泥等行业去产能任务，区内工业综合能耗同比下降0.3%，单位规上工业增加值用水量下降95.1%，重点产业增加值占全区地区生产总值比重51.5%。全省158 家开发区中有112家开发区开展生态工业园创建。其中，获批省级以上生态工业示范园82 家，占全省开发区的70.9%。

【特色平台建设】截至年底，全省先后认定54 家省级特色创新示范园区、22 家省级智慧园区、13 家省级国际合作园区，充分发挥推动开发区加快特色创新产业集聚、加快提升开发区信息化水平、深化国际合作双向开放的载体平台作用，推动全省高质量发展。

表40 2020年江苏省经济类开发区经济发展情况

（续表）

（续表）