习近平总书记视察江苏

足 迹

2020年11月12～13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到江苏视察。这是十九届五中全会后，习近平总书记首次到地方视察。习近平在江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆陪同下，先后到南通、扬州等地，深入长江和运河岸线、水利枢纽、文物保护单位等，就贯彻落实党的十九届五中全会精神、统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作等进行调研。

12日下午，习近平到南通市崇川区五山地区滨江片区，听取五山及沿江地区生态修复保护、实施长江水域禁捕退捕等情况介绍。习近平沿江边步行察看滨江生态环境，详细了解当地推进长江下游岸线环境综合治理情况。随后，习近平到南通博物苑考察调研，仔细察看博物苑历史建筑，并走进张謇故居陈列室，了解张謇创办实业、发展教育、兴办社会公益事业的情况，听取当地培育企业家爱国情怀、社会责任、奋斗精神等情况介绍。

13日，习近平到扬州考察调研。在运河三湾生态文化公园，习近平听取大运河沿线环境整治、生态修复及现代航运示范区建设等情况介绍。习近平沿运河三湾段岸边步行，察看运河生态廊道建设情况，了解大运河文化保护传承利用取得的成效。

13日下午，习近平乘车前往江都水利枢纽，观看南水北调东线工程及江都水利枢纽专题片，结合沙盘听取南水北调东线工程建设运行情况介绍，走进第四抽水站，察看抽水泵运行。在江都水利枢纽展览馆，习近平详细了解水利枢纽发展建设历程和发挥调水、排涝、泄洪、通航、改善生态环境等功能情况。

11月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。习近平强调，要贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。

嘱 托

——要全面把握新发展阶段的新任务新要求，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，把保护生态环境摆在更加突出的位置，推动经济社会高质量发展、可持续发展，着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。

南通市崇川区五山地区滨江景色 许丛军 摄/视觉江苏网供图

——生态环境投入不是无谓投入、无效投入，而是关系经济社会高质量发展、可持续发展的基础性、战略性投入。要坚决贯彻新发展理念，转变发展方式，优化发展思路，实现生态效益和经济社会效益相统一，走出一条生态优先、绿色发展的新路子，为长江经济带高质量发展、可持续发展提供有力支撑。

——40 多年前我来过五山地区，对这里壮阔江面的印象特别深刻。这次来，看到经过治理，曾经脏乱差的环境发生了沧桑巨变，成为人们流连忘返的滨江生态公园。大家生活在这样的城市里很幸福，幸福是你们共同奋斗、亲手创造出来的。

——城市是现代化的重要载体，也是人口最密集、污染排放最集中的地方。建设人与自然和谐共生的现代化，必须把保护城市生态环境摆在更加突出的位置，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，处理好城市生产生活和生态环境保护的关系，既提高经济发展质量，又提高人民生活品质。

——在当时内忧外患的形势下，作为中华文化熏陶出来的知识分子，张謇意识到落后必然挨打、实业才能救国，积极引进先进技术和经营理念，提倡实干兴邦，起而行之，兴办了一系列实业、教育、医疗、社会公益事业，帮助群众，造福乡梓，是我国民族企业家的楷模。

——改革开放以来，党和国家为民营企业发展和企业家成长创造了良好条件。民营企业家富起来以后，要见贤思齐，增强家国情怀、担当社会责任，发挥先富帮后富的作用，积极参与和兴办社会公益事业。要勇于创新、奋力拼搏、力争一流，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。要把南通博物苑和张謇故居作为爱国主义教育基地，让广大民营企业家和青少年受到教育，增强社会责任感，坚定“四个自信”。

——扬州是个好地方，依水而建、缘水而兴、因水而美，是国家重要历史文化名城。千百年来，运河滋养两岸城市和人民，是运河两岸人民的致富河、幸福河。希望大家共同保护好大运河，使运河永远造福人民。

——生态文明建设关系经济社会发展，关系人民生活幸福，关系青少年健康成长。加强生态文明建设，是推动经济社会高质量发展的必然要求，也是广大群众的共识和呼声。

——要把大运河文化遗产保护同生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复、文化旅游融合发展、运河航运转型提升统一起来，为大运河沿线区域经济社会发展、人民生活改善创造有利条件。

——“北缺南丰”是我国水资源分布的显著特点。党和国家实施南水北调工程建设，就是要对水资源进行科学调剂，促进南北方均衡发展、可持续发展。要继续推动南水北调东线工程建设，完善规划和建设方案，确保南水北调东线工程成为优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。

——要把实施南水北调工程同北方地区节约用水统筹起来，坚持调水、节水两手都要硬，一方面要提高向北调水能力，另一方面北方地区要从实际出发，坚持以水定城、以水定业，节约用水，不能随意扩大用水量。

——南水北调东线工程取得的重大成就，离不开数十万建设者长期的辛勤劳动，离不开沿线40万移民的巨大奉献。要依托大型水利枢纽设施和江都水利枢纽展览馆，积极开展国情和水情教育，引导干部群众特别是青少年增强节约水资源、保护水生态的思想意识和行动自觉，加快推动生产生活方式绿色转型。

践 行

党的十八大以来，习近平总书记先后四次对江苏作出重要讲话指示。从提出“三项重点任务”，到推动“五个迈上新台阶”、建设“强富美高”新江苏，到强调“六个重点问题”，再到这次提出“争当表率、争做示范、走在前列”，江苏发展每到关键时期、重要节点，总书记都亲临江苏、作出重要指示批示。习近平总书记视察江苏，既是对江苏贯彻党中央决策部署、建设“强富美高”新江苏成果的集中检阅，更是对江苏“十四五”乃至更长时期发展的现场指导，充分体现习近平总书记和党中央对江苏工作的关心重视。在“十三五”即将圆满收官、全面建设社会主义现代化新征程开启之际，习近平总书记充分肯定江苏工作，擘画江苏未来发展，赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”新的重大使命，是在“两个一百年”历史交汇、开启现代化建设新征程的关键时刻，在“两个五年”继往开来、谋划推进“十四五”发展的关键节点，在应对前所未有风险挑战、着力育新机开新局的关键阶段，为江苏作出的重大战略指引。

11月15日，省委常委会召开扩大会议，传达学习习近平总书记视察江苏重要指示和全面推动长江经济带发展座谈会重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作。省委书记娄勤俭主持会议并强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会精神，按照习近平总书记赋予江苏的新使命新任务，紧扣“强富美高”美好蓝图，全面把握新发展阶段的任务要求，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，推动经济社会高质量发展、可持续发展，着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。

11月18日，省委发出《关于深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的通知》，强调要把学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神作为当前和今后一个时期的头等大事和重大政治任务，以高度的政治自觉认真学习、坚决抓好贯彻落实。同时，结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，组织开展系列专题宣讲活动，推动学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神深入人心。

12月4日，省委又专题召开理论学习中心组学习会，深入学习领会习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神和党的十九届五中全会精神。通过系统学、深入学，引导广大党员干部增进理解、加深认识，进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话指示精神和五中全会精神上来。

12月10日，省委书记娄勤俭在扬州召开学习贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神座谈会，强调要从做到“两个维护”的高度，以强烈的答卷意识，全身心抓好落实，进一步明晰思路、细化举措，推动工作全面优化提升，确保总书记重要指示要求在江苏落地生根、见到实效。

12月22～23日，省委十三届九次全会在南京举行。全会深入贯彻习近平总书记视察重要讲话指示和十九届五中全会、中央经济工作会议精神，通过《中共江苏省委关于深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的决定》，审议通过《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，以“争当表率、争做示范、走在前列”为核心要义和基本框架，系统谋划江苏未来五年以及十五年的发展思路。全会把握新发展阶段的新任务新要求，分析江苏发展所处的阶段特征，即经济发展进入创新引领加速、质量全面提升的阶段，城乡区域发展进入功能互补、深度融合的阶段，生态文明建设进入绿色动能集聚、环境加快改善的阶段，民生发展进入加快品质提升、促进共同富裕的阶段，对外开放进入高水平开放、制度型开放的阶段。着眼于江苏在全国、在长江经济带中的重要地位，提出在“十四五”时期，重点打造“一中心、一基地、一枢纽”，即具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽。在具体工作布局上：围绕在改革创新、推动高质量发展上争当表率，进一步突出创新核心地位，深入实施创新驱动发展核心战略、科教与人才强省战略，深化改革创新，建设科技强省、制造强省，推动经济体系优化升级，大幅提升创新力、竞争力、控制力，不断增创高质量发展新优势。围绕在服务全国构建新发展格局上争做示范，充分发挥江苏国内产业循环重要发起点联结点作用、融入国际循环重要通道优势，高水平扩内需促开放畅循环，以“一带一路”交汇点建设为统揽推动东西双向开放，率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径。围绕在率先实现社会主义现代化上走在前列，准确把握我国建设社会主义现代化的本质特征，坚持以人民为中心的发展思想，更好推进全体人民共同富裕，努力创造更多现代化建设的领先成果，不断满足人民群众对美好生活的向往。

（省委办公厅 省地方志办公室）

延伸阅读：

数说“强富美高”

党的十八大以来，习近平总书记曾于2014年12月、2017年12月、2020年11月三次视察江苏。2014年12月13～14日，习近平总书记在视察江苏时，殷切期望江苏紧紧围绕“两个率先”，协调推进“四个全面”，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。习近平总书记的嘱托，为江苏发展指明了前行方向，提供了根本遵循，也由此开启习近平新时代中国特色社会主义思想在江苏的先行实践，“强富美高”成为江苏发展最鲜明的标识。

经济强

地区生产总值超10万亿元。从2015年到2019年，江苏地区生产总值实现3个万亿元台阶的跨越。2020年，江苏地区生产总值历史性地跨上10万亿元的台阶。

高新技术产业产值占规模以上工业比重达44.4% 。2015年全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重为15%，至2019年，战略性新兴产业和高新技术产业产值占规模以上工业比重分别达32.8%和44.4%，13个先进制造业集群中，6个入围全国制造业集群培育对象。

高新技术企业培育库入库企业数3万家。2016年全省高新技术企业总量突破1.1万家，2018年新认定国家高新技术企业超8000 家、实施重大科技成果转化124 项、建设国家和省级重点实验室171个，2019年国家级孵化器数量及在孵企业数均保持全国第一。截至2020年9月底，全省高新技术企业培育库入库企业数突破3万家。

自由贸易试验区形成115 项制度创新成果。2019年8月30日，中国（江苏）自由贸易试验区揭牌。成立一年多来，探索实施全国全省首创改革举措60 余项，形成115 项制度创新成果，其中3项在全国推广。全省进出口总额由2015年的5456.1亿美元增加至2019年的6294.7亿美元，增长15.4%，总量规模连续两年稳定在6000亿美元以上。

百姓富

居民人均可支配收入达4.1万元。2014～2019年，江苏居民人均可支配收入年均增长8.8%，2019年达4.1万元，比全国平均水平高10667 元，城乡居民人均可支配收入比值达2.25，比2014年下降0.05，是全国城乡收入差距最小的省份之一。

新增就业700万人左右。江苏5年实现城镇新增就业700万人左右，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内，高校毕业生年末总体就业率保持在96%左右，城镇零就业和农村零转移家庭保持动态清零，农村劳动力累计转移率达77.5%，比“十二五”末提高6个百分点。

城乡基本养老保险参保人数达5887万人。截至2020年9月，全省城乡基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达5887万人、1853万人、2091万人，比2015年分别增加765万人、362万人和497万人。

累计脱贫率99.9%以上。“十三五”时期，全省254万低收入人口基本实现6000 元脱贫目标，累计脱贫率99.9%以上，“两不愁三保障”问题基本得到解决。

环境美

PM2.5浓度5年下降21.8%。2019年，全省PM2.5年均浓度为43μg/ m3，比2015年下降21.8%。

国考断面水质优Ⅲ类断面比例达78.8%。2019年，104个国考断面优Ⅲ类断面比例达78.8%，较“十二五”末提高17.3个百分点；无劣Ⅴ类断面，劣Ⅴ比例较“十二五”末降低3.8个百分点。

长江江苏段入江支流水质持续改善。2019年，达到或优于Ⅲ类水质断面比例为91.1%，无劣Ⅴ类水质断面，且无Ⅴ类水质断面；与2016年相比，达到或优于Ⅲ类水质断面比例上升34.3个百分点，劣Ⅴ类水质断面比例下降11.4个百分点。

全国生态文明建设示范县区22个。泗洪县、徐州市贾汪区、溧阳市、盐城市盐都区建成全国“两山”理念实践创新基地，南京市溧水区、无锡市锡山区、昆山市等22个地区建成全国生态文明建设示范县（市、区），数量居全国前列。

社会文明程度高

社会文明程度测评指数达89.23。近年来，江苏的社会文明程度逐年提高，测评指数从2015年首次发布时的86.25，提高到2018年的89.23。

省级以上道德模范及提名获得者297 位。全省共有297 位省级以上道德模范及提名获得者，以及2000 多位中国好人、江苏好人，时代楷模、最美人物数量居全国前列。王继才被授予“人民楷模”国家荣誉称号，20人（组）当选全国道德模范及获提名奖，128人（组）获得江苏省道德模范及提名奖称号，1700 多人（组）当选中国好人和江苏好人。

公共文化服务设施覆盖率超过90%。江苏的公共服务更加优质，国家一级图书馆、文化馆、博物馆总数居全国第一。

注册志愿者占比达18%以上。全省注册志愿者人数占城镇常住人口比重达18%以上，居民综合阅读率保持90%以上，全省65%村创成县级以上文明村，全省30%家庭创成乡镇级以上文明家庭。

全要素网格12万个。全省规范设立全要素网格12万个，配备专兼职网格员近30万名，90%以上的安全隐患和矛盾纠纷在网格内得到处置和化解。全省设立各类群防群治组织3.6万个，发展平安志愿者380万人，为推进社会治理现代化注入强大力量源泉。

法律专题宣传57万多场次。五年来，全省各地累计举办各类法律专题宣传57万多场次，开展法律咨询65.2万余次，8000 多万公民普遍接受以宪法为核心、与工作学习生活密切相关的法律法规教育。

（江苏年鉴杂志社搜集整理）

整治后的南京市六合区龙袍街道长江渔村 陆春南 摄/视觉江苏网供图

表1 江苏省沿江八市生态环境情况及高新技术企业数

拓展资料·声音

“争当表率、争做示范、走在前列”是新发展阶段党中央赋予江苏的新使命。我们要把总书记对江苏工作的新要求作为贯彻落实党的十九届五中全会精神的根本任务，作为谋划我省未来发展的总目标、总纲领、总要求，全面、准确、深入地体现到“十四五”规划建议的目标、思路和举措当中。

——11月19日，省委书记娄勤俭主持召开经济社会领域专家学者座谈会时指出。

要大力弘扬新时代企业家精神，以张謇等先贤楷模为榜样，增强家国情怀，担当社会责任，展现新时代苏商的新担当新作为新风采。

——11月24日，省长吴政隆主持召开企业家座谈会时强调。

现在的长江边就是一座公园。走在这里，一步一美景，一景一故事。在这里经常能看到这样的壮阔景象：空中老鹰飞过，江面上成群的江豚在嬉戏，居民们在江边跳起广场舞。

——南京长江江豚保护协会志愿者武家敏。

我是响应总书记号召的护鱼员。

——南京市雨花经济开发区近华社区居民王金龙。

昔日无人问津的铁黄沙，如今成为一个生态花园，成为“网红打卡地”。

——常熟铁黄沙种植管理区原副主任陆林祥。

让长江珍稀鱼类水中团圆是我的“长江梦”。

——江阴市芙蓉长江鲜生态养殖专业合作社理事长郑金良。

生态修复、绿色发展的理念，不仅让家乡变得更美，也让我们吃上了“生态饭”。

——徐州市贾汪区潘安湖景区船娘朱雪宁。

长江真的不能再捕了，不能让江鲜在我们这代人手里没了“后”。

——长江通州段“护渔队”队长史洪伟。

一个水清湖静、鸟语花香、草密鱼肥的“新”石梁河水库，正在回归我们的生活。

——连云港石梁河水库管理处副主任张圣文。

经过这几年的拆网、退圩，儿时记忆里的洪泽湖又回来了。

——淮安市洪泽区顺河镇张福河村党总支副书记化勇。

把城市建设得更加美好，让扬州这个“好地方”在全国更有“分量”。

——扬州市文昌花园社区党委书记郑翔。

这里曾经是一个船厂，是长江大保护给了我们这个公园。

——镇江市丹徒区世业镇世业村村民颜必胜。

祖辈父辈都曾“靠水吃水”，到了我们这一代理应反哺长江。

——泰州市“健康江来”志愿服务队队长陈伟。

水是大运河的灵魂、岸是大运河的经络、城是大运河的明珠，大运河文化带应水、岸、城三位一体推进。

——省社科院党委书记、院长，大运河文化带建设研究院院长夏锦文。

一名优秀的企业家就得有张謇那样的家国情怀。

——江苏综艺集团董事长昝圣达。

这些年来咱们江苏风调雨顺，有江都水利枢纽这座“定江神针”天大的功劳！

——江都水利工程管理处水文站站长孙正兰。

（江苏年鉴杂志社搜集整理）